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電力項目占地面積714.05畝，建筑面積523634.32平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在75494.45萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在3083.03萬元人民幣左右。電力項目總投資額為89256.74萬元，投資利潤率為2.15%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為94090.69年，盈虧平衡點 BEP=44.72%。

我們擁有工程咨詢甲級資信、從事可行性研究報告編寫18年，累計擁有8000多家客戶，子公司華靈四方為北京市工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀會員，專業(yè)編制可行性研究報告，以下幾種可行性報告均可編寫：
1. 項目立項：獲得發(fā)改委的備案、核準或批復，項目前期在開發(fā)區(qū)拿地時需要獲得項目代碼，一般使用國有資金的項目，需要編制可行性研究報告，在政府核準范圍內的，需要編制項目申請報告，其他項目一般備案。我公司在超長期特別國債、專項債等項目策劃和立項領域均具有豐富的經(jīng)驗。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農發(fā)行等政策性銀行或工農中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括項目設計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實施從項目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進口設備免稅可行性研究報告，指從國外進口設備，在符合海關和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設項目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設項目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項目提出部門可以委托具有相應能力和經(jīng)驗的第三方機構，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項目實施方案。

本報告根據(jù)國家發(fā)展改革委關于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知【發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號】編寫

電力項目可行性研究報告

用于超長期特別國債資金申請、立項等

一、電力項目及企業(yè)概況

（一）電力項目名稱

電力項目全稱及其簡稱，概述投資電力項目建設地點、目標定位、主要建設內容和規(guī)模、主要建設方案、主要技術經(jīng)濟指標等內容。

（二）企業(yè)概況

簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力，有關金融機構支持和政府批復等內容。如果是國有企業(yè)，應說明其主責主業(yè)。

二、電力項目需求及產(chǎn)出方案

（一）企業(yè)戰(zhàn)略需求分析

通過分析評價企業(yè)內部環(huán)境，論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建電力項目的支撐程度和擬建電力項目對促進企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的意義，評價電力項目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性等。

（二）電力項目市場需求分析

分析電力項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、 產(chǎn)品或服務價格，結合企業(yè)自身情況，評價電力項目產(chǎn)品或服務的競爭力，提出市場營銷策略方向。
生產(chǎn)電力產(chǎn)品的主要企業(yè)：
陽泉煤業(yè)集團有限責任公司  洛陽義安電力有限公司  鶴壁煤業(yè)(集團)有限責任公司  焦作煤業(yè)(集團)有限責任公司  黃河上游水電開發(fā)有限責任公司  福建華電可門發(fā)電有限公司  華能伊敏煤電有限責任公司  南陽市鴨河口發(fā)電有限責任公司  廣州恒運企業(yè)集團股份有限公司  淮滬煤電有限公司  浙江浙能樂清發(fā)電有限責任公司  武安市電業(yè)公司  阜陽華潤電力有限公司  安徽電力股份有限公司淮南田家庵發(fā)電廠  豐城礦務局  馬鞍山當涂發(fā)電有限公司  滄州華潤熱電有限公司  臺塑集團熱電（寧波）有限公司  安徽省六安供電公司  內蒙古蒙電華能熱電股份有限公司包頭第二熱電廠  平度市電業(yè)公司  四川華鎣山廣能(集團）有限責任公司  揭陽供電局農電總公司  山西兆光有限責任公司  新鄉(xiāng)豫新發(fā)電有限責任公司  福建省安溪供電有限公司  蘇州蘇盛熱電有限公司  山西漳澤電力股份有限公司蒲州發(fā)電分公司  鄭州燃氣發(fā)電有限公司  南京化工園熱電有限公司  安徽電力繁昌供電有限責任公司  深圳市寶昌電力有限公司  河南金冠嘉華電力有限責任公司  內蒙古大雁煤業(yè)集團有限責任公司  中國國電集團公司吉林熱電廠  國電宿州電熱有限責任公司  內蒙古豐泰發(fā)電有限公司  國電天津第一熱電廠  四川金洋投資集團有限責任公司  焦作愛依斯萬方電力有限公司  國電豫源發(fā)電有限責任公司  上海奉賢燃機發(fā)電有限公司  內蒙古魯能大雁能源集團有限責任公司  福建省永安煤業(yè)有限責任公司上京分公司  南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)電力公司  濟寧市任城區(qū)供電公司  北方聯(lián)合電力有限責任公司烏海熱電廠  廈門瑞新熱電有限公司  山東中茂圣源紙漿有限公司  棗莊南郊熱電有限公司  固始縣電業(yè)管理局  新疆華電葦湖梁發(fā)電有限責任公司  北流市供電公司  廣豐縣供電有限責任公司  淄博中軒熱電有限公司  平湖市恒豐科技投資有限公司  重慶中梁山煤電氣有限責任公司  江西新洛煤電有限責任公司  清河縣電力局  河南省項城佳能熱電有限責任公司  淄博大成熱電有限公司  頂效區(qū)頂效電力公司 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（三）電力項目商業(yè)模式

明確電力項目投資目的，分析擬建電力項目收入來源和結構，判斷電力項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機構等相關方可接受性。結合當?shù)卣�府或相關單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求， 研究電力項目綜合開發(fā)（XOD）等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

（四）政策符合性分析

論述擬建電力項目建設背景和前期進展情況，與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的符合性。對標行業(yè)和市場準入標準，判斷擬建電力項目是否符合相關條件。

（五）電力項目產(chǎn)出方案

闡述擬建電力項目總體目標及分階段、分領域目標，提出擬建電力項目建設內容和規(guī)模，確定電力項目產(chǎn)品或服務方案。

三、 電力項目選址與要素可獲得性

（一）電力項目選址方案

選定擬建電力項目場址及其建設條件，通過場址方案比選，確定最佳或合理場址方案。明確擬建電力項目場址的土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內容。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊。現(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
初步核算，全年國內生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%�！【用裣�費價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲10.9%。

（二）要素保障能力分析

分析擬建電力項目規(guī)劃建設條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件，當?shù)氐乃�資源、能耗、碳排放強度和污染減排指標控制要求及保障能力等。

（三）征地補償安置方案

對于涉及征地補償安置的電力項目，應根據(jù)國家有關政策法規(guī)規(guī)定及當?shù)貙嶋H情況，明確征地補償安置的原則、范圍和方式，明確相關實物量指標，提出移民生產(chǎn)生活安置和搬遷規(guī)劃。

四、電力項目建設方案

（一）電力項目技術方案

簡述電力項目技術來源及其實現(xiàn)路徑，確定電力項目生產(chǎn)方法、工藝流程和應用技術。對于關鍵核心技術，需要分析其知識產(chǎn)權和自主可控性。如果關鍵技術源于國外進口，需要關注可能存在的“卡脖子” 技術風險，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

（二）電力項目設備方案

綜合比選確定建設電力項目主要設備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價格，提出關鍵設備推薦方案及進口設備國產(chǎn)化替代狀況。利用和改造原有設備的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高設備，研究提出相應的運輸和安裝的技術措施。

（三）電力項目工程方案

通過綜合比選確定擬建電力項目的建設標準、工程總體布置方案、 主要建筑物和系統(tǒng)的設計方案。

（四）資源開發(fā)方案

對于資源開發(fā)類電力項目，應依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。

（五）建設管理方案

提出電力項目建設組織模式、控制性工期和分期實施方案，確定電力項目建設是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標，明確招標范圍、組織形式和招標方式等。

五、電力項目運營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案

對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資電力項目，基本確定擬定建設電力項目的產(chǎn)品質量安全保障方案、原材料供應保障方案、燃料動力供應保障方案以及維護維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營有效和可持續(xù)性。對于運營服務類企業(yè)投資電力項目，明確擬建電力項目運營服務內容、運營服務標準、運營服務流程、運營服務計量和運營維護與修理方案等，基本確定運營服務方案，評價運營服務效率。

（二）安全保障方案

分析電力項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度，建立安全評價體系，設置安全管理機構，明確安全生產(chǎn)責任要求，提出相應的防范措施，制定電力項目生產(chǎn)安全應急預案。

（三）運營管理方案

簡述擬建電力項目的執(zhí)行機構設置方案，明確電力項目治理結構要求，包括電力項目負責人的專業(yè)能力、員工配置標準、薪酬以及選聘方案和培訓計劃等，闡述電力項目績效標準、激勵獎懲機制及績效評價結果應用等要求。

六、電力項目融資與財務方案

（一）電力項目投資估算

說明投資估算編制依據(jù)，估算電力項目建設投資、流動資金、建設期融資費用，建設期內分年資金使用計劃，編制相關表格。

（二）財務盈利能力評價

估算電力項目營業(yè)收入和補貼性收入及各種成本費用，分析電力項目的現(xiàn)金流入和流出情況，評價電力項目的財務盈利能力。

（三）電力項目融資方案

比較電力項目融資和企業(yè)主體融資模式，結合企業(yè)自身能力，分析電力項目資本金和債務資金來源及結構、融資成本以及資金到位情況，評價電力項目的可融資性。結合環(huán)境-社會-治理（ESG）責任投資要求，評價電力項目獲得綠色金融、綠色債權支持的可能性。對于基礎設施電力項目，研究提出電力項目建成后通過不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補助或貼息，還應根據(jù)相關要求研究提出申請投資補助或貼息的資金額度。

（四）債務清償能力評價

按照負債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，編制預測的電力項目借款償還計劃表等財務報表，計算償債備付率、利息備付率、 借款償還期等債務清償能力評價指標，從而判斷電力項目支付利息及償還債務本金的能力。

（五）財務持續(xù)能力評價

根據(jù)投資電力項目財務計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，判斷擬建電力項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營及資金鏈安全。

七、電力項目影響效果評價

（一）資源和能源利用效率評價

分析論證擬建電力項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施；分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強度指標，評價電力項目節(jié)能方案是否符合當?shù)毓?jié)能審查要求。

（二）生態(tài)環(huán)境和“雙碳”目標影響評價

分析擬建電力項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析電力項目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護等影響，論證綠證交易、碳交易等市場化工具應用的可能性及實施路徑，評價電力項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當?shù)亍半p碳”目標的影響。

（三）經(jīng)濟影響評價

對于具有明顯外部效應的企業(yè)投資電力項目，論證電力項目費用效益或費用效果，以及電力項目對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響，評價擬建電力項目的經(jīng)濟合理性。

（四）社會影響評價

通過社會調查和公眾參與，識別電力項目主要社會影響因素和關鍵利益相關者，分析不同目標群體的訴求及其對電力項目的支持程度，評價電力項目在促進企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責任，提出減緩負面社會影響的措施和行動方案。

八、電力項目風險管控方案

（一）電力項目風險識別和管控方案

識別電力項目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、融資環(huán)境、建設運營、財務盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風險，分析其發(fā)生的可能性和造成損失，判斷各風險后果的嚴重程度及其可控性，提出對主要風險因素的防范和化解措施。

（二）重大電力項目社會穩(wěn)定風險管控方案

針對擬建電力項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，進行風險評價并提出“鄰避”問題的應對措施。

（三）電力項目重大風險管控應急預案

根據(jù)前述風險評價，對于存在重大風險的企業(yè)投資電力項目，應專題研究制定應急預案。

九、研究結論及建議

（一）主要研究結論

歸納總結擬推薦方案的電力項目建設內容和規(guī)模、建設和運營方案、投融資和財務效益、評價環(huán)境-社會-治理（ESG）責任投資效果和風險，提出電力項目是否可行的研究結論。

（二）問題與建議

指出電力項目可能存在的問題，提出相關措施建議。

十、附表、附圖和附件

根據(jù)電力項目實際情況，按照相關規(guī)范要求，確定可行性研究報告的附表、附圖和附件等內容。

選擇華靈四方編制可行性研究報告的理由

(1) 完備的工程咨詢資格：自身擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級咨信（專業(yè)范圍包括農林、市政、建筑、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設和環(huán)境工程） 、乙級資信（建筑、電力、生態(tài)建設和環(huán)境工程、有色冶金）、不需要到外單位蓋章，不會造成您項目信息泄露，也能確保質量和時間，華靈四方編制的可行性研究報告可廣泛應用于國有平臺公司發(fā)債、國內IPO上市募投可研、國有資產(chǎn)轉讓和國有產(chǎn)權交易、環(huán)境影響評價、銀行貸款、項目立項等各種用途。
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