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精煤項目占地面積70.42畝，建筑面積51644.30平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在21537.30萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在2033.81萬元人民幣左右。精煤項目總投資額為8803.09萬元，投資利潤率為4.21%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為15409.02年，盈虧平衡點 BEP=30.92%。

我們擁有工程咨詢甲級資信、從事可行性研究報告編寫18年，累計擁有8000多家客戶，子公司華靈四方為北京市工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀會員，專業(yè)編制可行性研究報告，以下幾種可行性報告均可編寫：
1. 項目立項：獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù)，項目前期在開發(fā)區(qū)拿地時需要獲得項目代碼，一般使用國有資金的項目，需要編制可行性研究報告，在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的，需要編制項目申請報告，其他項目一般備案。我公司在超長期特別國債、專項債等項目策劃和立項領(lǐng)域均具有豐富的經(jīng)驗。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括項目設(shè)計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實施從項目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報告，指從國外進(jìn)口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風(fēng)險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設(shè)項目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗的第三方機(jī)構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項目實施方案。

本報告根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知【發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號】編寫

精煤項目可行性研究報告

用于超長期特別國債資金申請、立項等

一、精煤項目及企業(yè)概況

（一）精煤項目名稱

精煤項目全稱及其簡稱，概述投資精煤項目建設(shè)地點、目標(biāo)定位、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、主要建設(shè)方案、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。

（二）企業(yè)概況

簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持和政府批復(fù)等內(nèi)容。如果是國有企業(yè)，應(yīng)說明其主責(zé)主業(yè)。

二、精煤項目需求及產(chǎn)出方案

（一）企業(yè)戰(zhàn)略需求分析

通過分析評價企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建精煤項目的支撐程度和擬建精煤項目對促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的意義，評價精煤項目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性等。

（二）精煤項目市場需求分析

分析精煤項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、 產(chǎn)品或服務(wù)價格，結(jié)合企業(yè)自身情況，評價精煤項目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力，提出市場營銷策略方向。
生產(chǎn)精煤產(chǎn)品的主要企業(yè)：
山西沁新煤焦股份有限公司  河北磁縣六合工業(yè)有限公司  山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司新柳煤礦  內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司  山西離柳焦煤集團(tuán)有限公司  山西省柳林同德焦煤有限公司  鄂旗棋盤井礦業(yè)有限責(zé)任公司  平頂山市鴻躍煤化有限公司  平頂山市虹劍煤化有限公司  山西省靈石縣存山實業(yè)有限公司  河津市河口福利洗煤廠  安陽市昌達(dá)洗選有限責(zé)任公司  唐山海明煤炭有限責(zé)任公司  孝義市泰達(dá)福利選煤有限公司  山西保利星晨煤焦化有限公司  古縣東方洗煤廠  峰峰礦區(qū)李家山福利洗煤廠  柳林縣宇晨煤焦有限公司  濟(jì)寧順華煤業(yè)有限公司  鄂托克旗鑫宇煤化有限公司  襄城縣騰飛洗煤有限公司  鄂托克旗神華蒙西華宜煤業(yè)有限責(zé)任公司  鄂托克旗隆暢煤業(yè)有限責(zé)任公司  靈石縣中新煤化有限責(zé)任公司  達(dá)縣金盾煤業(yè)有限公司  達(dá)縣長源煤業(yè)有限公司  古縣古陽鎮(zhèn)金堆村鑫鑫選煤廠  雙鴨山北方升平礦業(yè)有限責(zé)任公司  一平浪煤礦  襄城縣鴻泰鑫工貿(mào)有限責(zé)任公司  靈石縣燃旺洗煤有限責(zé)任公司  孝義市榮剛煤焦有限責(zé)任公司  湘潭縣坪塘洗煤有限公司  山西聚義實業(yè)集團(tuán)股份有限公司  濟(jì)寧市華能燃料有限公司  靈石縣力源煤化有限公司  寶豐縣鴻鑫源洗煤有限公司  靈石縣廣源有限公司  寶豐縣太紅洗煤廠  靈石縣偉鑫煤化有限責(zé)任公司  雞西市東方選煤有限公司  濟(jì)源市邵州洗煤有限公司  靈石縣騰飛煤化公司  靈石縣俊豪煤化有限公司  山西朝陽煤業(yè)有限公司  湘潭潭暢煤業(yè)有限公司  靈石縣飛躍煤化有限公司  靈石縣宏源選煤有限公司  古縣安安煤化有限公司  磁縣正大爐料有限公司  靈石縣鑫源宏煤化有限公司  安陽市同順祥洗煤有限責(zé)任公司  平頂山市美信工貿(mào)有限公司  交口縣天鵬冶煉有限公司  山西省靈石縣正和實業(yè)有限公司  山西興盛大運煤業(yè)有限公司  安澤縣騰元洗煤有限公司  靈石縣燈特煤化有限公司  邯鄲市福財旺物資有限公司 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（三）精煤項目商業(yè)模式

明確精煤項目投資目的，分析擬建精煤項目收入來源和結(jié)構(gòu)，判斷精煤項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方可接受性。結(jié)合當(dāng)?shù)卣�府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求， 研究精煤項目綜合開發(fā)（XOD）等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

（四）政策符合性分析

論述擬建精煤項目建設(shè)背景和前期進(jìn)展情況，與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的符合性。對標(biāo)行業(yè)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，判斷擬建精煤項目是否符合相關(guān)條件。

（五）精煤項目產(chǎn)出方案

闡述擬建精煤項目總體目標(biāo)及分階段、分領(lǐng)域目標(biāo)，提出擬建精煤項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，確定精煤項目產(chǎn)品或服務(wù)方案。

三、 精煤項目選址與要素可獲得性

（一）精煤項目選址方案

選定擬建精煤項目場址及其建設(shè)條件，通過場址方案比選，確定最佳或合理場址方案。明確擬建精煤項目場址的土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達(dá)工業(yè)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)價值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠(yuǎn)景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達(dá)國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達(dá)到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
　初步核算，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）7203.18億元，按可比價格計算，增長13.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值980.50億元，增長2.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3491.96億元，增長16.7%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2730.72億元，增長12.7%。按常住人口計算，當(dāng)年全省人均GDP達(dá)到26319元/人，增長13.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6：48.5：37.9，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為2.7%、59.4%、37.9%。 　　全省民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入增長26.2%。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值綜合能源消耗降低8.2%。

（二）要素保障能力分析

分析擬建精煤項目規(guī)劃建設(shè)條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件，當(dāng)?shù)氐乃�資源、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求及保障能力等。

（三）征地補(bǔ)償安置方案

對于涉及征地補(bǔ)償安置的精煤項目，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定及當(dāng)?shù)貙嶋H情況，明確征地補(bǔ)償安置的原則、范圍和方式，明確相關(guān)實物量指標(biāo)，提出移民生產(chǎn)生活安置和搬遷規(guī)劃。

四、精煤項目建設(shè)方案

（一）精煤項目技術(shù)方案

簡述精煤項目技術(shù)來源及其實現(xiàn)路徑，確定精煤項目生產(chǎn)方法、工藝流程和應(yīng)用技術(shù)。對于關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其知識產(chǎn)權(quán)和自主可控性。如果關(guān)鍵技術(shù)源于國外進(jìn)口，需要關(guān)注可能存在的“卡脖子” 技術(shù)風(fēng)險，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

（二）精煤項目設(shè)備方案

綜合比選確定建設(shè)精煤項目主要設(shè)備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價格，提出關(guān)鍵設(shè)備推薦方案及進(jìn)口設(shè)備國產(chǎn)化替代狀況。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高設(shè)備，研究提出相應(yīng)的運輸和安裝的技術(shù)措施。

（三）精煤項目工程方案

通過綜合比選確定擬建精煤項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置方案、 主要建筑物和系統(tǒng)的設(shè)計方案。

（四）資源開發(fā)方案

對于資源開發(fā)類精煤項目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。

（五）建設(shè)管理方案

提出精煤項目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實施方案，確定精煤項目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍、組織形式和招標(biāo)方式等。

五、精煤項目運營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案

對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資精煤項目，基本確定擬定建設(shè)精煤項目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營有效和可持續(xù)性。對于運營服務(wù)類企業(yè)投資精煤項目，明確擬建精煤項目運營服務(wù)內(nèi)容、運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運營服務(wù)流程、運營服務(wù)計量和運營維護(hù)與修理方案等，基本確定運營服務(wù)方案，評價運營服務(wù)效率。

（二）安全保障方案

分析精煤項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度，建立安全評價體系，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任要求，提出相應(yīng)的防范措施，制定精煤項目生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。

（三）運營管理方案

簡述擬建精煤項目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確精煤項目治理結(jié)構(gòu)要求，包括精煤項目負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力、員工配置標(biāo)準(zhǔn)、薪酬以及選聘方案和培訓(xùn)計劃等，闡述精煤項目績效標(biāo)準(zhǔn)、激勵獎懲機(jī)制及績效評價結(jié)果應(yīng)用等要求。

六、精煤項目融資與財務(wù)方案

（一）精煤項目投資估算

說明投資估算編制依據(jù)，估算精煤項目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費用，建設(shè)期內(nèi)分年資金使用計劃，編制相關(guān)表格。

（二）財務(wù)盈利能力評價

估算精煤項目營業(yè)收入和補(bǔ)貼性收入及各種成本費用，分析精煤項目的現(xiàn)金流入和流出情況，評價精煤項目的財務(wù)盈利能力。

（三）精煤項目融資方案

比較精煤項目融資和企業(yè)主體融資模式，結(jié)合企業(yè)自身能力，分析精煤項目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評價精煤項目的可融資性。結(jié)合環(huán)境-社會-治理（ESG）責(zé)任投資要求，評價精煤項目獲得綠色金融、綠色債權(quán)支持的可能性。對于基礎(chǔ)設(shè)施精煤項目，研究提出精煤項目建成后通過不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補(bǔ)助或貼息，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出申請投資補(bǔ)助或貼息的資金額度。

（四）債務(wù)清償能力評價

按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，編制預(yù)測的精煤項目借款償還計劃表等財務(wù)報表，計算償債備付率、利息備付率、 借款償還期等債務(wù)清償能力評價指標(biāo)，從而判斷精煤項目支付利息及償還債務(wù)本金的能力。

（五）財務(wù)持續(xù)能力評價

根據(jù)投資精煤項目財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，判斷擬建精煤項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營及資金鏈安全。

七、精煤項目影響效果評價

（一）資源和能源利用效率評價

分析論證擬建精煤項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施；分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強(qiáng)度指標(biāo)，評價精煤項目節(jié)能方案是否符合當(dāng)?shù)毓?jié)能審查要求。

（二）生態(tài)環(huán)境和“雙碳”目標(biāo)影響評價

分析擬建精煤項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析精煤項目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等影響，論證綠證交易、碳交易等市場化工具應(yīng)用的可能性及實施路徑，評價精煤項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當(dāng)?shù)亍半p碳”目標(biāo)的影響。

（三）經(jīng)濟(jì)影響評價

對于具有明顯外部效應(yīng)的企業(yè)投資精煤項目，論證精煤項目費用效益或費用效果，以及精煤項目對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響，評價擬建精煤項目的經(jīng)濟(jì)合理性。

（四）社會影響評價

通過社會調(diào)查和公眾參與，識別精煤項目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對精煤項目的支持程度，評價精煤項目在促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會影響的措施和行動方案。

八、精煤項目風(fēng)險管控方案

（一）精煤項目風(fēng)險識別和管控方案

識別精煤項目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、融資環(huán)境、建設(shè)運營、財務(wù)盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風(fēng)險，分析其發(fā)生的可能性和造成損失，判斷各風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度及其可控性，提出對主要風(fēng)險因素的防范和化解措施。

（二）重大精煤項目社會穩(wěn)定風(fēng)險管控方案

針對擬建精煤項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，進(jìn)行風(fēng)險評價并提出“鄰避”問題的應(yīng)對措施。

（三）精煤項目重大風(fēng)險管控應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)前述風(fēng)險評價，對于存在重大風(fēng)險的企業(yè)投資精煤項目，應(yīng)專題研究制定應(yīng)急預(yù)案。

九、研究結(jié)論及建議

（一）主要研究結(jié)論

歸納總結(jié)擬推薦方案的精煤項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)和運營方案、投融資和財務(wù)效益、評價環(huán)境-社會-治理（ESG）責(zé)任投資效果和風(fēng)險，提出精煤項目是否可行的研究結(jié)論。

（二）問題與建議

指出精煤項目可能存在的問題，提出相關(guān)措施建議。

十、附表、附圖和附件

根據(jù)精煤項目實際情況，按照相關(guān)規(guī)范要求，確定可行性研究報告的附表、附圖和附件等內(nèi)容。

選擇華靈四方編制可行性研究報告的理由

(1) 完備的工程咨詢資格：自身擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級咨信（專業(yè)范圍包括農(nóng)林、市政、建筑、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程） 、乙級資信（建筑、電力、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、有色冶金）、不需要到外單位蓋章，不會造成您項目信息泄露，也能確保質(zhì)量和時間，華靈四方編制的可行性研究報告可廣泛應(yīng)用于國有平臺公司發(fā)債、國內(nèi)IPO上市募投可研、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和國有產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境影響評價、銀行貸款、項目立項等各種用途。
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