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保護膜項目占地面積22.48畝，建筑面積16488.57平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在5448.64萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在635.88萬元人民幣左右。保護膜項目總投資額為2810.58萬元，投資利潤率為26.91%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.04%，投資回收期（稅后）為2430.99年，盈虧平衡點 BEP=33.30%。

我們擁有工程咨詢甲級資信、從事可行性研究報告編寫18年，累計擁有8000多家客戶，子公司華靈四方為北京市工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀會員，專業(yè)編制可行性研究報告，以下幾種可行性報告均可編寫：
1. 項目立項：獲得發(fā)改委的備案、核準或批復，項目前期在開發(fā)區(qū)拿地時需要獲得項目代碼，一般使用國有資金的項目，需要編制可行性研究報告，在政府核準范圍內(nèi)的，需要編制項目申請報告，其他項目一般備案。我公司在超長期特別國債、專項債等項目策劃和立項領域均具有豐富的經(jīng)驗。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括項目設計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實施從項目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進口設備免稅可行性研究報告，指從國外進口設備，在符合海關和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設項目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設項目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項目提出部門可以委托具有相應能力和經(jīng)驗的第三方機構，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項目實施方案。

本報告根據(jù)國家發(fā)展改革委關于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知【發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號】編寫

保護膜項目可行性研究報告

用于超長期特別國債資金申請、立項等

一、保護膜項目及企業(yè)概況

（一）保護膜項目名稱

保護膜項目全稱及其簡稱，概述投資保護膜項目建設地點、目標定位、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、主要建設方案、主要技術經(jīng)濟指標等內(nèi)容。

（二）企業(yè)概況

簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力，有關金融機構支持和政府批復等內(nèi)容。如果是國有企業(yè)，應說明其主責主業(yè)。

二、保護膜項目需求及產(chǎn)出方案

（一）企業(yè)戰(zhàn)略需求分析

通過分析評價企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建保護膜項目的支撐程度和擬建保護膜項目對促進企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的意義，評價保護膜項目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性等。

（二）保護膜項目市場需求分析

分析保護膜項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、 產(chǎn)品或服務價格，結合企業(yè)自身情況，評價保護膜項目產(chǎn)品或服務的競爭力，提出市場營銷策略方向。
生產(chǎn)保護膜產(chǎn)品的主要企業(yè)：
蘇州佳值電子工業(yè)有限公司  蘇州維鯨電子絕緣材料有限公司  佛山市鼎天保護膜有限公司  吉利電子（蘇州）有限公司  廣田光電(深圳)有限公司  蘇州市星辰科技有限公司  鹽城高陽科技有限公司  天津澳普林特電子印務有限公司  深圳市鑫富藝實業(yè)有限公司  昆山市小螞蟻膠粘制品科技有限公司  蘇州益邦電子材料有限公司  吳江市騰達包裝制品有限公司  正合光電材料（蘇州）有限公司  廣州市白云區(qū)遠大膠粘帶廠  廈門順景興工貿(mào)有限公司  天津灡柯科技有限公司  蘇州佳值電子工業(yè)有限公司  蘇州維鯨電子絕緣材料有限公司  廣田光電(深圳)有限公司  佛山市鼎天保護膜有限公司  吉利電子（蘇州）有限公司  天津市萬德包裝印制有限公司  蘇州市星辰科技有限公司  天津澳普林特電子印務有限公司  寶麗菲姆保護膜（上海）有限公司  鹽城高陽科技有限公司  蘇州益邦電子材料有限公司  昆山市小螞蟻膠粘制品科技有限公司  深圳市鑫富藝實業(yè)有限公司  吳江市騰達包裝制品有限公司  深圳市慶豐塑膠制品有限公司  廣州市白云區(qū)遠大膠粘帶廠  廈門順景興工貿(mào)有限公司  正合光電材料（蘇州）有限公司  永康市明濤電器有限公司  天津灡柯科技有限公司  深圳市京方泰電子有限公司  西安向陽航天材料股份有限公司  諾凡賽爾(上海)保護膜有限公司  王佳膠帶（上海）有限公司  中山新明輝膠粘制品有限公司  天津澳普林特電子印務有限公司  寶麗菲姆保護膜（上海）有限公司  天津睿晟包裝有限公司  長沙俊嵐包裝工貿(mào)有限公司  北京自強不干膠制品有限公司  臨朐正源塑膠包裝制品有限公司  北京豐碩不干膠制品有限公司  北京市密云縣豐豐粘接材料廠  西安向陽航天材料股份有限公司  諾凡賽爾(上海)保護膜有限公司  中山新明輝膠粘制品有限公司  長沙俊嵐包裝工貿(mào)有限公司  北京自強不干膠制品有限公司  臨朐正源塑膠包裝制品有限公司  

（三）保護膜項目商業(yè)模式

明確保護膜項目投資目的，分析擬建保護膜項目收入來源和結構，判斷保護膜項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機構等相關方可接受性。結合當?shù)卣�府或相關單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求， 研究保護膜項目綜合開發(fā)（XOD）等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

（四）政策符合性分析

論述擬建保護膜項目建設背景和前期進展情況，與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的符合性。對標行業(yè)和市場準入標準，判斷擬建保護膜項目是否符合相關條件。

（五）保護膜項目產(chǎn)出方案

闡述擬建保護膜項目總體目標及分階段、分領域目標，提出擬建保護膜項目建設內(nèi)容和規(guī)模，確定保護膜項目產(chǎn)品或服務方案。

三、 保護膜項目選址與要素可獲得性

（一）保護膜項目選址方案

選定擬建保護膜項目場址及其建設條件，通過場址方案比選，確定最佳或合理場址方案。明確擬建保護膜項目場址的土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
2010年本縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面，首次躋身西部百強縣，位居第76位。 一是主要經(jīng)濟指標圓滿完成。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元，為目標任務的105.77%，同比增長19.5%；完成財政收入21.55億元，為目標任務的109.82%，同比增長26.76%，其中：地方財政收入11.87億元，為目標任務的114.28%，同比增長32.9%；完成全社會固定資產(chǎn)投資59.18億元，為目標任務的106.1%，同比增長57.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14300元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4100元，同比增長10.6%。 二是工業(yè)發(fā)展勢頭良好。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元，同比增長26.3%；完成煤炭產(chǎn)量1408萬噸，同比增長13.27%。 三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進�！扒�西北民居”建設進展順利，整縣推進農(nóng)村危房改造20037戶，全部按期完工。

（二）要素保障能力分析

分析擬建保護膜項目規(guī)劃建設條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件，當?shù)氐乃�資源、能耗、碳排放強度和污染減排指標控制要求及保障能力等。

（三）征地補償安置方案

對于涉及征地補償安置的保護膜項目，應根據(jù)國家有關政策法規(guī)規(guī)定及當?shù)貙嶋H情況，明確征地補償安置的原則、范圍和方式，明確相關實物量指標，提出移民生產(chǎn)生活安置和搬遷規(guī)劃。

四、保護膜項目建設方案

（一）保護膜項目技術方案

簡述保護膜項目技術來源及其實現(xiàn)路徑，確定保護膜項目生產(chǎn)方法、工藝流程和應用技術。對于關鍵核心技術，需要分析其知識產(chǎn)權和自主可控性。如果關鍵技術源于國外進口，需要關注可能存在的“卡脖子” 技術風險，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

（二）保護膜項目設備方案

綜合比選確定建設保護膜項目主要設備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價格，提出關鍵設備推薦方案及進口設備國產(chǎn)化替代狀況。利用和改造原有設備的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高設備，研究提出相應的運輸和安裝的技術措施。

（三）保護膜項目工程方案

通過綜合比選確定擬建保護膜項目的建設標準、工程總體布置方案、 主要建筑物和系統(tǒng)的設計方案。

（四）資源開發(fā)方案

對于資源開發(fā)類保護膜項目，應依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。

（五）建設管理方案

提出保護膜項目建設組織模式、控制性工期和分期實施方案，確定保護膜項目建設是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標，明確招標范圍、組織形式和招標方式等。

五、保護膜項目運營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案

對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資保護膜項目，基本確定擬定建設保護膜項目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應保障方案、燃料動力供應保障方案以及維護維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營有效和可持續(xù)性。對于運營服務類企業(yè)投資保護膜項目，明確擬建保護膜項目運營服務內(nèi)容、運營服務標準、運營服務流程、運營服務計量和運營維護與修理方案等，基本確定運營服務方案，評價運營服務效率。

（二）安全保障方案

分析保護膜項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度，建立安全評價體系，設置安全管理機構，明確安全生產(chǎn)責任要求，提出相應的防范措施，制定保護膜項目生產(chǎn)安全應急預案。

（三）運營管理方案

簡述擬建保護膜項目的執(zhí)行機構設置方案，明確保護膜項目治理結構要求，包括保護膜項目負責人的專業(yè)能力、員工配置標準、薪酬以及選聘方案和培訓計劃等，闡述保護膜項目績效標準、激勵獎懲機制及績效評價結果應用等要求。

六、保護膜項目融資與財務方案

（一）保護膜項目投資估算

說明投資估算編制依據(jù)，估算保護膜項目建設投資、流動資金、建設期融資費用，建設期內(nèi)分年資金使用計劃，編制相關表格。

（二）財務盈利能力評價

估算保護膜項目營業(yè)收入和補貼性收入及各種成本費用，分析保護膜項目的現(xiàn)金流入和流出情況，評價保護膜項目的財務盈利能力。

（三）保護膜項目融資方案

比較保護膜項目融資和企業(yè)主體融資模式，結合企業(yè)自身能力，分析保護膜項目資本金和債務資金來源及結構、融資成本以及資金到位情況，評價保護膜項目的可融資性。結合環(huán)境-社會-治理（ESG）責任投資要求，評價保護膜項目獲得綠色金融、綠色債權支持的可能性。對于基礎設施保護膜項目，研究提出保護膜項目建成后通過不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補助或貼息，還應根據(jù)相關要求研究提出申請投資補助或貼息的資金額度。

（四）債務清償能力評價

按照負債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，編制預測的保護膜項目借款償還計劃表等財務報表，計算償債備付率、利息備付率、 借款償還期等債務清償能力評價指標，從而判斷保護膜項目支付利息及償還債務本金的能力。

（五）財務持續(xù)能力評價

根據(jù)投資保護膜項目財務計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，判斷擬建保護膜項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營及資金鏈安全。

七、保護膜項目影響效果評價

（一）資源和能源利用效率評價

分析論證擬建保護膜項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施；分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強度指標，評價保護膜項目節(jié)能方案是否符合當?shù)毓?jié)能審查要求。

（二）生態(tài)環(huán)境和“雙碳”目標影響評價

分析擬建保護膜項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析保護膜項目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護等影響，論證綠證交易、碳交易等市場化工具應用的可能性及實施路徑，評價保護膜項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當?shù)亍半p碳”目標的影響。

（三）經(jīng)濟影響評價

對于具有明顯外部效應的企業(yè)投資保護膜項目，論證保護膜項目費用效益或費用效果，以及保護膜項目對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響，評價擬建保護膜項目的經(jīng)濟合理性。

（四）社會影響評價

通過社會調(diào)查和公眾參與，識別保護膜項目主要社會影響因素和關鍵利益相關者，分析不同目標群體的訴求及其對保護膜項目的支持程度，評價保護膜項目在促進企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責任，提出減緩負面社會影響的措施和行動方案。

八、保護膜項目風險管控方案

（一）保護膜項目風險識別和管控方案

識別保護膜項目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、融資環(huán)境、建設運營、財務盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風險，分析其發(fā)生的可能性和造成損失，判斷各風險后果的嚴重程度及其可控性，提出對主要風險因素的防范和化解措施。

（二）重大保護膜項目社會穩(wěn)定風險管控方案

針對擬建保護膜項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，進行風險評價并提出“鄰避”問題的應對措施。

（三）保護膜項目重大風險管控應急預案

根據(jù)前述風險評價，對于存在重大風險的企業(yè)投資保護膜項目，應專題研究制定應急預案。

九、研究結論及建議

（一）主要研究結論

歸納總結擬推薦方案的保護膜項目建設內(nèi)容和規(guī)模、建設和運營方案、投融資和財務效益、評價環(huán)境-社會-治理（ESG）責任投資效果和風險，提出保護膜項目是否可行的研究結論。

（二）問題與建議

指出保護膜項目可能存在的問題，提出相關措施建議。

十、附表、附圖和附件

根據(jù)保護膜項目實際情況，按照相關規(guī)范要求，確定可行性研究報告的附表、附圖和附件等內(nèi)容。

選擇華靈四方編制可行性研究報告的理由

(1) 完備的工程咨詢資格：自身擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級咨信（專業(yè)范圍包括農(nóng)林、市政、建筑、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設和環(huán)境工程） 、乙級資信（建筑、電力、生態(tài)建設和環(huán)境工程、有色冶金）、不需要到外單位蓋章，不會造成您項目信息泄露，也能確保質(zhì)量和時間，華靈四方編制的可行性研究報告可廣泛應用于國有平臺公司發(fā)債、國內(nèi)IPO上市募投可研、國有資產(chǎn)轉讓和國有產(chǎn)權交易、環(huán)境影響評價、銀行貸款、項目立項等各種用途。
(2) 累計服務客戶：6000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫經(jīng)驗，建立了龐大的知識庫。
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(6)18年可靠的服務業(yè)績：華靈四方成立于2005年，經(jīng)過18年的穩(wěn)健經(jīng)營，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國家發(fā)改委、中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，承擔了大量國家和省重點項目的工程咨詢，包括首都機場、大張鐵路、新疆準東能源基地等國家重點項目，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個項目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎，公司法定代表人獲得北京市科技進步二等獎。

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我公司經(jīng)營范圍
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■工程咨詢：超長期特別國債策劃、資金申請報告編寫、可行性研究報告編寫、政府項目第三方平生、后評價、特許經(jīng)營、可行性研究報告、實施方案、項目建議書、節(jié)能報告、評估咨詢、項目申請報告、資金申請報告、商業(yè)計劃書、社會穩(wěn)定風險評估報告、專項債實施方案、PPP實施方案、績效評估報告

■水務咨詢：水土保持方案、水土保持監(jiān)測、水土保持驗收總結報告、水資源論證報告、洪水影響評價報告、入河排污口設置論證報告、水環(huán)境影響評價報告、節(jié)水評估報告、高標準農(nóng)田設計、水土流失綜合治理項目、水庫防汛搶險應急預案、飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告

■環(huán)保咨詢：清潔生產(chǎn)審核報告、環(huán)境突發(fā)事件應急預案、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告、環(huán)境污染治理工程設計、土壤污染調(diào)查

■規(guī)劃咨詢：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、概念性規(guī)劃、項目總體規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

■土地咨詢：規(guī)劃選址論證報告、永久基本農(nóng)田補劃方案、建設項目占用耕地現(xiàn)場踏勘論證報告、使用林地可行性報告、林地設計調(diào)查及森林資源評估、地質(zhì)災害危險性評估報告、土地復墾方案報告、壓覆礦產(chǎn)資源評估報告、土地測繪報告、地震安全性評價、節(jié)地評價報告

■其他咨詢：初步設計、工程概算、施工圖預算、招標文件工程量清單預算控制價、職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病防護設施設計專篇、安全預評價、道路質(zhì)量技術安全評價