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蒸汽項目占地面積187.04畝，建筑面積137158.54平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在16605.99萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在722.46萬元人民幣左右。蒸汽項目總投資額為23379.53萬元，投資利潤率為2.48%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為92876.08年，盈虧平衡點 BEP=43.17%。

我們擁有工程咨詢甲級資信、從事可行性研究報告編寫18年，累計擁有8000多家客戶，子公司華靈四方為北京市工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀會員，專業(yè)編制可行性研究報告，以下幾種可行性報告均可編寫：
1. 項目立項：獲得發(fā)改委的備案、核準或批復(fù)，項目前期在開發(fā)區(qū)拿地時需要獲得項目代碼，一般使用國有資金的項目，需要編制可行性研究報告，在政府核準范圍內(nèi)的，需要編制項目申請報告，其他項目一般備案。我公司在超長期特別國債、專項債等項目策劃和立項領(lǐng)域均具有豐富的經(jīng)驗。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括項目設(shè)計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實施從項目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進口設(shè)備免稅可行性研究報告，指從國外進口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設(shè)項目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗的第三方機構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項目實施方案。

本報告根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知【發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號】編寫

蒸汽項目可行性研究報告

用于超長期特別國債資金申請、立項等

一、蒸汽項目及企業(yè)概況

（一）蒸汽項目名稱

蒸汽項目全稱及其簡稱，概述投資蒸汽項目建設(shè)地點、目標定位、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、主要建設(shè)方案、主要技術(shù)經(jīng)濟指標等內(nèi)容。

（二）企業(yè)概況

簡述企業(yè)基本信息、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總體能力，有關(guān)金融機構(gòu)支持和政府批復(fù)等內(nèi)容。如果是國有企業(yè)，應(yīng)說明其主責主業(yè)。

二、蒸汽項目需求及產(chǎn)出方案

（一）企業(yè)戰(zhàn)略需求分析

通過分析評價企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，論述企業(yè)戰(zhàn)略對擬建蒸汽項目的支撐程度和擬建蒸汽項目對促進企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的意義，評價蒸汽項目投資與企業(yè)戰(zhàn)略目標的一致性等。

（二）蒸汽項目市場需求分析

分析蒸汽項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、 產(chǎn)品或服務(wù)價格，結(jié)合企業(yè)自身情況，評價蒸汽項目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力，提出市場營銷策略方向。
生產(chǎn)蒸汽產(chǎn)品的主要企業(yè)：
騰龍?zhí)胤N樹脂(廈門)有限公司  臺塑集團熱電（寧波）有限公司  內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司包頭第二熱電廠  廣州雙橋股份有限公司  江陰熱電有限公司  浙江天馬熱電有限公司  濰坊市臨朐燃氣熱力集團有限公司  濰坊聯(lián)興碳素有限公司  合肥熱電集團有限公司  常州廣源熱電有限公司  青島華和熱力有限公司  淄博大成熱電有限公司  江陰市三房巷熱電廠  襄樊安能熱電有限公司  膠南市易通熱電有限責任公司  北京開拓熱力中心  青島恒源熱電有限公司  淄博熱力有限公司  常州市東南熱電有限公司  磴口縣國際商務(wù)區(qū)豐華供水供熱有限公司  遼源市集中供熱建設(shè)管理處  鎮(zhèn)江索普化工新發(fā)展有限公司  武漢高新熱電股份有限公司  北京長峰機械動力廠  寧波科豐燃機熱電有限公司  徐州西區(qū)環(huán)保熱電有限公司  海安美亞熱電有限公司  上海青浦工業(yè)園區(qū)熱電有限公司  江蘇陽光璜塘熱電有限公司  泰興卡萬塔沿江熱電有限公司  青島熱電集團金萊熱電有限公司  吳江羅森化工有限公司  瀘州熱電有限公司  廈門海翼新陽熱電有限公司  萊蕪市汶源熱電有限責任公司  阜寧協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司  廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力供應(yīng)中心  遼陽熱電有限責任公司  昌邑熱電有限責任公司  宜昌安能熱電有限公司  蘇州市蠡口熱電有限公司  吳江藝龍實業(yè)有限公司  福建鳳竹集團有限公司  蘇州市F直熱電廠  南京新蘇熱電有限公司  東平光源熱電有限責任公司  天津市靜�？h萬達熱力有限公司  保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)供熱公司  肥城華美熱電有限公司  臨沂泰能熱電有限公司  昌邑市柳疃熱電有限公司  貴州華能炭黑有限公司  撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水暖公司  建寧縣富龍饒山熱能有限公司  天津市榮成動力供應(yīng)股份合作公司  連云港田申熱電有限公司  南昌嘉力環(huán)保能源有限公司  南充辰華熱電有限責任公司  江陰民達熱電有限公司  鎮(zhèn)江新興生物能源開發(fā)有限責任公司  瑪納斯京新熱力有限責任公司  淄博金陽熱力有限公司  南昌華鴻熱力有限公司  宿遷三明熱電有限公司  南京華悅磷酸鹽廠  鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱力公司  撫順市新北方高灣供熱有限公司  青島金海熱電有限公司  慈溪熱電廠  梅州富華絕緣材料有限公司  泰安高新熱力有限公司  天津市富萊恩精細化工廠  騰龍?zhí)胤N樹脂(廈門)有限公司  臺塑集團熱電（寧波）有限公司  濰坊市臨朐燃氣熱力集團有限公司  浙江天馬熱電有限公司  廣州雙橋股份有限公司  杭州江東富麗熱電有限公司  江陰熱電有限公司  合肥熱電集團有限公司  濰坊聯(lián)興碳素有限公司  鎮(zhèn)江索普化工新發(fā)展有限公司  常州廣源熱電有限公司  無錫東沃化能有限公司  中國石化湖北化肥廠  膠南市易通熱電有限責任公司  南通觀音山環(huán)保熱電有限公司  濮陽大化實業(yè)有限責任公司  青島華和熱力有限公司  淄博大成熱電有限公司  泰興卡萬塔沿江熱電有限公司  哈爾濱市熱力公司  山東省禹城市新園熱電有限公司  磴口縣國際商務(wù)區(qū)豐華供水供熱有限公司  北京開拓熱力中心  襄樊安能熱電有限公司  常州市東南熱電有限公司  淄博熱力有限公司  瀘州熱電有限公司  江陰市三房巷熱電廠  北京長峰機械動力廠  寧波科豐燃機熱電有限公司  通州市美亞熱電有限公司  青島恒源熱電有限公司  國華能源發(fā)展（天津）有限公司  武漢高新熱電股份有限公司  遼源市集中供熱建設(shè)管理處  昌邑熱電有限責任公司  上海青浦工業(yè)園區(qū)熱電有限公司  海安美亞熱電有限公司  萊蕪市汶源熱電有限責任公司  廈門海翼新陽熱電有限公司  青島熱電集團金萊熱電有限公司  蘇州市F直熱電廠  蘇州市蠡口熱電有限公司  江蘇陽光璜塘熱電有限公司  遼陽熱電有限責任公司  吳江藝龍實業(yè)有限公司  浙江嘉善協(xié)聯(lián)熱電有限公司  濰坊華濰熱電有限公司  廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力供應(yīng)中心  福建鳳竹集團有限公司  阜寧協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司  吳江羅森化工有限公司  宜昌安能熱電有限公司  撫順市新北方高灣供熱有限公司  大豐陽光熱電有限公司  貴州華能炭黑有限公司  昌邑市柳疃熱電有限公司  青島東億熱電廠  東平光源熱電有限責任公司  肥城華美熱電有限公司  上海莘莊工業(yè)區(qū)供熱有限公司  南京新蘇熱電有限公司  臨沂泰能熱電有限公司  廈門國能同集熱電有限公司  桓臺縣春源熱力有限公司  天津市靜海縣萬達熱力有限公司  濰坊盛源熱力有限公司  泰安新城熱電有限公司  保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)供熱公司  遵義江南能源供應(yīng)有限責任公司  南充辰華熱電有限責任公司  建寧縣富龍饒山熱能有限公司  天津市榮成動力供應(yīng)股份合作公司  江陰民達熱電有限公司  淄博歐格登博匯熱電有限公司  連云港田申熱電有限公司  撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水暖公司  南京華悅磷酸鹽廠  瑪納斯京新熱力有限責任公司  天津聚能熱力有限公司  南昌嘉力環(huán)保能源有限公司  淄博金陽熱力有限公司  泰安高新熱力有限公司  鎮(zhèn)江新興生物能源開發(fā)有限責任公司  青島金海熱電有限公司  如東洋口環(huán)保熱電有限公司  鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱力公司  南昌華鴻熱力有限公司  慈溪熱電廠  宿遷三明熱電有限公司  天津市富萊恩精細化工廠  襄樊萬基威能源開發(fā)有限公司  梅州富華絕緣材料有限公司  北方聯(lián)合電力有限責任公司青山熱電廠  內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司包頭第二熱電廠  天津天保熱電有限公司  騰龍?zhí)胤N樹脂(廈門)有限公司  中國石化集團茂名石油化工公司  鄭州新力電力有限公司  內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司包頭第二熱電廠  費縣正義紡織印染集團公司  濰坊市臨朐燃氣熱力集團有限公司  江陰熱電有限公司  膠南市易通熱電有限責任公司  寧波明耀環(huán)保熱電有限公司  淄博宏達熱電有限公司  張家港保稅區(qū)長源熱電有限公司  中國石化湖北化肥廠  常州市東南開發(fā)區(qū)廣源熱電廠  和林縣盛樂經(jīng)濟園區(qū)豐華熱力有限公司  青島市恒光熱電有限公司  江西電化高科熱電有限公司  寧波光耀熱電有限公司  吳江工藝織造廠  寧夏回族自治區(qū)銀川熱電有限責任公司  昆山鑫源環(huán)保熱電有限公司  濮陽大化實業(yè)有限公司  徐州西區(qū)環(huán)保熱電有限公司  通遼市建龍制酸有限責任公司  杭州航民熱電有限公司  山東盛和熱電有限公司  南通觀音山環(huán)保熱電有限公司  桐鄉(xiāng)泰愛斯熱電有限公司  平原東源熱電有限公司  博興縣恒豐熱電有限公司  昌邑熱電有限責任公司  北京開拓熱力中心  新沂市陽光熱電有限公司  山東麗村生物科技有限公司  瀘州熱電有限公司  東阿華通熱電有限公司  泰州金泰環(huán)保熱電有限公司  山東濱州天鴻熱電有限公司  合肥市熱力公司  常州第一熱電廠  天津渤大硫酸工業(yè)有限公司  北京長峰機械動力廠  兗州市熱電廠有限公司  山東省禹城市新園熱電有限公司  淄博熱力有限公司  邯鄲市紫光供熱有限公司  海安美亞熱電有限公司  陽谷森泉熱電有限公司  昌邑市柳疃熱電有限公司  武漢晨鳴乾能熱電有限公司  張家港永興熱電有限公司  上海青浦工業(yè)園區(qū)熱電有限公司  青島恒源熱電有限公司  秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)動力公司  山東兗州市熱電公司  阜寧協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司  遼陽熱電有限責任公司  廈門國能新陽熱電有限公司  大連西咀熱力有限公司  郯城縣新原熱電有限公司  丹東海德鴨綠江熱電有限責任公司  天津空港物流加工區(qū)熱電有限公司  合肥眾誠熱電有限公司  上海市工業(yè)區(qū)開發(fā)總公司桃浦熱力公司  萊蕪市汶源熱電有限公司  河南中原煤電（集團）有限公司  十堰市熱電廠  南通熱電有限公司  聊城藍天熱電有限公司  福建鳳竹集團有限公司  東平光源熱電有限責任公司  茌平縣明大化工有限公司  蘭溪市熱電有限公司  淄博歐格登博匯熱電有限公司  貴州華能炭黑有限公司  南通宏達熱電有限公司  上海外高橋熱力股份有限公司  肥城華美熱電有限公司  廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力供應(yīng)中心  蚌埠熱電有限公司  泰安市泰山區(qū)東城熱電有限責任公司  德化東方熱電有限公司  上海張江高科技園區(qū)熱力中心  青島龍發(fā)熱電有限公司  天津市靜海縣萬達熱力有限公司  蘇州熱電有限公司  南充辰華熱電有限責任公司  上海莘莊工業(yè)區(qū)供熱有限公司  北京北辰熱力廠  濰坊華濰熱電有限公司  煙臺開發(fā)區(qū)熱力總公司  連云港田申熱電有限公司  武陟縣熱電有限公司  濰坊市熱力有限公司  上海中紡熱力廠  昆山新昆熱電有限公司  保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)供熱公司  天津市榮成動力供應(yīng)有限公司  桓臺縣春源熱力有限公司  安徽新集集團田南熱電有限公司  遵義江南能源供應(yīng)有限責任公司  廈門國能同集熱電有限公司  張家港市徐豐熱電能源有限公司  建寧縣富龍饒山熱能有限公司  上海勝康熱能聯(lián)合公司  常州新區(qū)百丈熱能站  山東盛源熱力集團有限公司  青島金海熱電有限公司  泰安高新熱力有限公司  鎮(zhèn)江新興生物能源開發(fā)有限責任公司  撫順遼電熱力有限公司  南昌華鴻熱力有限公司  常熟市海虞熱電廠有限公司  大連營城子工業(yè)西區(qū)環(huán)宇供熱有限公司  北京市熱水廠  邯鄲市興發(fā)供熱有限公司  濰坊聯(lián)興碳素有限公司  盤錦雙臺子區(qū)熱力有限公司  開封市金盛熱力有限公司  天津市富萊恩精細化工廠  

（三）蒸汽項目商業(yè)模式

明確蒸汽項目投資目的，分析擬建蒸汽項目收入來源和結(jié)構(gòu)，判斷蒸汽項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機構(gòu)等相關(guān)方可接受性。結(jié)合當?shù)卣�府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求， 研究蒸汽項目綜合開發(fā)（XOD）等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

（四）政策符合性分析

論述擬建蒸汽項目建設(shè)背景和前期進展情況，與國家發(fā)展戰(zhàn)略、相關(guān)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的符合性。對標行業(yè)和市場準入標準，判斷擬建蒸汽項目是否符合相關(guān)條件。

（五）蒸汽項目產(chǎn)出方案

闡述擬建蒸汽項目總體目標及分階段、分領(lǐng)域目標，提出擬建蒸汽項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，確定蒸汽項目產(chǎn)品或服務(wù)方案。

三、 蒸汽項目選址與要素可獲得性

（一）蒸汽項目選址方案

選定擬建蒸汽項目場址及其建設(shè)條件，通過場址方案比選，確定最佳或合理場址方案。明確擬建蒸汽項目場址的土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關(guān)縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質(zhì)儲量455萬立方米，地質(zhì)遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質(zhì)佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質(zhì)科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結(jié)論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內(nèi)河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內(nèi)降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內(nèi)大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
　全年經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值34061.2億元，比上年增長12.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2201.7億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18416.1億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13443.4億元，增長13.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值44232元，按當年匯率折算達到6475美元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.4∶54.1∶39.5。先進制造業(yè)水平提升，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，增長19.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達30%，比上年提高1.5個百分點。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長加快、比重上升，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值13555.6億元，比上年增長13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1個百分點。新興行業(yè)加快發(fā)展，新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長66%、30%、22%和21%，軟件業(yè)銷售收入增長35.7%，服務(wù)外包執(zhí)行總額增長177%。非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展，實現(xiàn)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額達64.1%，其中私營個體經(jīng)濟比重為39.4%，分別提高0.9個和2.3個百分點。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，年末城市化率達55.6%，比上年提高1.3個百分點。區(qū)域發(fā)展格局進一步改善，加快推進蘇南轉(zhuǎn)型升級，鞏固蘇中、蘇北快速發(fā)展局面，蘇中、蘇北對全省經(jīng)濟增長的貢獻份額達到42.3%，提高2.9個百分點，全面實施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 　　節(jié)能減排取得明顯成效。大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，實施重點節(jié)能減排項目，淘汰落后產(chǎn)能，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治。全年共實施1121個減排項目，關(guān)閉小火電組687.6萬千瓦，淘汰落后煉鐵能力245萬噸、落后煉鋼能力547.2萬噸，分別完成“十一五”總目標的224.3%、51.1%和77.4%。預(yù)計超額完成單位GDP能耗降低率的年度目標。化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減3.1%和4.1%，累計完成“十一五”減排總目標的98.93%和121.1%。 　　物價水平年內(nèi)小幅上升。全年居民消費價格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3個百分點。食品價格上漲0.9%，其中豬肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鮮蛋上漲0.6%、禽上漲1.3%、鮮菜上漲18.1%。原材料、燃料、動力購進價格下降8.1%，其中燃料動力類下降12.0%、黑色金屬材料類下降11.3%、有色金屬和電線類下降14.1%、化工原料類下降11.0%、建筑材料及非金屬類下降0.6%。工業(yè)品出廠價格下降4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降2.4%。

（二）要素保障能力分析

分析擬建蒸汽項目規(guī)劃建設(shè)條件、用地現(xiàn)狀和規(guī)劃條件，當?shù)氐乃�資源、能耗、碳排放強度和污染減排指標控制要求及保障能力等。

（三）征地補償安置方案

對于涉及征地補償安置的蒸汽項目，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定及當?shù)貙嶋H情況，明確征地補償安置的原則、范圍和方式，明確相關(guān)實物量指標，提出移民生產(chǎn)生活安置和搬遷規(guī)劃。

四、蒸汽項目建設(shè)方案

（一）蒸汽項目技術(shù)方案

簡述蒸汽項目技術(shù)來源及其實現(xiàn)路徑，確定蒸汽項目生產(chǎn)方法、工藝流程和應(yīng)用技術(shù)。對于關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其知識產(chǎn)權(quán)和自主可控性。如果關(guān)鍵技術(shù)源于國外進口，需要關(guān)注可能存在的“卡脖子” 技術(shù)風險，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

（二）蒸汽項目設(shè)備方案

綜合比選確定建設(shè)蒸汽項目主要設(shè)備的規(guī)格、性能參數(shù)和數(shù)量、來源和價格，提出關(guān)鍵設(shè)備推薦方案及進口設(shè)備國產(chǎn)化替代狀況。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高設(shè)備，研究提出相應(yīng)的運輸和安裝的技術(shù)措施。

（三）蒸汽項目工程方案

通過綜合比選確定擬建蒸汽項目的建設(shè)標準、工程總體布置方案、 主要建筑物和系統(tǒng)的設(shè)計方案。

（四）資源開發(fā)方案

對于資源開發(fā)類蒸汽項目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。

（五）建設(shè)管理方案

提出蒸汽項目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實施方案，確定蒸汽項目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性要求。如果涉及招標，明確招標范圍、組織形式和招標方式等。

五、蒸汽項目運營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案

對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資蒸汽項目，基本確定擬定建設(shè)蒸汽項目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營有效和可持續(xù)性。對于運營服務(wù)類企業(yè)投資蒸汽項目，明確擬建蒸汽項目運營服務(wù)內(nèi)容、運營服務(wù)標準、運營服務(wù)流程、運營服務(wù)計量和運營維護與修理方案等，基本確定運營服務(wù)方案，評價運營服務(wù)效率。

（二）安全保障方案

分析蒸汽項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度，建立安全評價體系，設(shè)置安全管理機構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責任要求，提出相應(yīng)的防范措施，制定蒸汽項目生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。

（三）運營管理方案

簡述擬建蒸汽項目的執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置方案，明確蒸汽項目治理結(jié)構(gòu)要求，包括蒸汽項目負責人的專業(yè)能力、員工配置標準、薪酬以及選聘方案和培訓計劃等，闡述蒸汽項目績效標準、激勵獎懲機制及績效評價結(jié)果應(yīng)用等要求。

六、蒸汽項目融資與財務(wù)方案

（一）蒸汽項目投資估算

說明投資估算編制依據(jù)，估算蒸汽項目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費用，建設(shè)期內(nèi)分年資金使用計劃，編制相關(guān)表格。

（二）財務(wù)盈利能力評價

估算蒸汽項目營業(yè)收入和補貼性收入及各種成本費用，分析蒸汽項目的現(xiàn)金流入和流出情況，評價蒸汽項目的財務(wù)盈利能力。

（三）蒸汽項目融資方案

比較蒸汽項目融資和企業(yè)主體融資模式，結(jié)合企業(yè)自身能力，分析蒸汽項目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評價蒸汽項目的可融資性。結(jié)合環(huán)境-社會-治理（ESG）責任投資要求，評價蒸汽項目獲得綠色金融、綠色債權(quán)支持的可能性。對于基礎(chǔ)設(shè)施蒸汽項目，研究提出蒸汽項目建成后通過不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)資本金退出的可能性。如果企業(yè)擬申請政府投資補助或貼息，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出申請投資補助或貼息的資金額度。

（四）債務(wù)清償能力評價

按照負債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，編制預(yù)測的蒸汽項目借款償還計劃表等財務(wù)報表，計算償債備付率、利息備付率、 借款償還期等債務(wù)清償能力評價指標，從而判斷蒸汽項目支付利息及償還債務(wù)本金的能力。

（五）財務(wù)持續(xù)能力評價

根據(jù)投資蒸汽項目財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，判斷擬建蒸汽項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營及資金鏈安全。

七、蒸汽項目影響效果評價

（一）資源和能源利用效率評價

分析論證擬建蒸汽項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施；分析采取節(jié)能措施后的能源消耗總量和強度指標，評價蒸汽項目節(jié)能方案是否符合當?shù)毓?jié)能審查要求。

（二）生態(tài)環(huán)境和“雙碳”目標影響評價

分析擬建蒸汽項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，分析蒸汽項目污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護等影響，論證綠證交易、碳交易等市場化工具應(yīng)用的可能性及實施路徑，評價蒸汽項目碳排放水平、固碳量與中和程度以及對當?shù)亍半p碳”目標的影響。

（三）經(jīng)濟影響評價

對于具有明顯外部效應(yīng)的企業(yè)投資蒸汽項目，論證蒸汽項目費用效益或費用效果，以及蒸汽項目對宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響，評價擬建蒸汽項目的經(jīng)濟合理性。

（四）社會影響評價

通過社會調(diào)查和公眾參與，識別蒸汽項目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標群體的訴求及其對蒸汽項目的支持程度，評價蒸汽項目在促進企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責任，提出減緩負面社會影響的措施和行動方案。

八、蒸汽項目風險管控方案

（一）蒸汽項目風險識別和管控方案

識別蒸汽項目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、融資環(huán)境、建設(shè)運營、財務(wù)盈利性、生態(tài)環(huán)境等方面的主要風險，分析其發(fā)生的可能性和造成損失，判斷各風險后果的嚴重程度及其可控性，提出對主要風險因素的防范和化解措施。

（二）重大蒸汽項目社會穩(wěn)定風險管控方案

針對擬建蒸汽項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，進行風險評價并提出“鄰避”問題的應(yīng)對措施。

（三）蒸汽項目重大風險管控應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)前述風險評價，對于存在重大風險的企業(yè)投資蒸汽項目，應(yīng)專題研究制定應(yīng)急預(yù)案。

九、研究結(jié)論及建議

（一）主要研究結(jié)論

歸納總結(jié)擬推薦方案的蒸汽項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)和運營方案、投融資和財務(wù)效益、評價環(huán)境-社會-治理（ESG）責任投資效果和風險，提出蒸汽項目是否可行的研究結(jié)論。

（二）問題與建議

指出蒸汽項目可能存在的問題，提出相關(guān)措施建議。

十、附表、附圖和附件

根據(jù)蒸汽項目實際情況，按照相關(guān)規(guī)范要求，確定可行性研究報告的附表、附圖和附件等內(nèi)容。

選擇華靈四方編制可行性研究報告的理由

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