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塑料編制袋項(xiàng)目占地面積9.58畝，建筑面積7024.74平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷(xiāo)售收入穩(wěn)定在3139.59萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在149.15萬(wàn)元人民幣左右。塑料編制袋項(xiàng)目總投資額為1197.41萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為35.98%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為8831.06年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=59.12%。
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塑料編制袋項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（發(fā)改立項(xiàng)審批使用）
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第一章 塑料編制袋項(xiàng)目單位及擬建塑料編制袋項(xiàng)目情況
一、塑料編制袋單位情況。
包括塑料編制袋項(xiàng)目單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資塑料編制袋項(xiàng)目、現(xiàn)有塑料編制袋生產(chǎn)能力、塑料編制袋項(xiàng)目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建塑料編制袋項(xiàng)目情況。
包括擬建塑料編制袋項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)（開(kāi)發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建塑料編制袋項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況，擬建塑料編制袋項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建塑料編制袋項(xiàng)目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類(lèi)塑料編制袋項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括塑料編制袋項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)塑料編制袋項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述塑料編制袋項(xiàng)目方案中作為原材料的各類(lèi)金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及塑料編制袋項(xiàng)目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對(duì)擬建塑料編制袋項(xiàng)目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實(shí)現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括塑料編制袋項(xiàng)目場(chǎng)址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確塑料編制袋項(xiàng)目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論的相符性。
本縣氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。年均氣溫16.3℃，年均降水量1260mm，空氣質(zhì)量常年達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率達(dá)42%。
初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長(zhǎng)2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長(zhǎng)21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長(zhǎng)15%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長(zhǎng)16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲1.3%，煙酒及用品類(lèi)價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格上漲1%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類(lèi)價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見(jiàn)附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬(wàn)人，比上年末增加38.92萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬(wàn)人，比上年末增加24.34萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.9%。城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員193.67萬(wàn)人，比上年末增加23.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬(wàn)人，比上年減少2.03萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。
全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長(zhǎng)24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元，比上年增長(zhǎng)32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長(zhǎng)24.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出274.57億元，增長(zhǎng)43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長(zhǎng)70.7%；教育支出243.32億元，增長(zhǎng)17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長(zhǎng)21.7%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號(hào)”和初級(jí)產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會(huì)事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒(méi)有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類(lèi)型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)塑料編制袋項(xiàng)目情況，提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建塑料編制袋項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評(píng)價(jià)擬建塑料編制袋項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建塑料編制袋項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費(fèi)和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
本產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè): 棗莊市翔宇塑業(yè)有限公司 仁壽華清塑料制品有限公司 宿遷市中塑實(shí)業(yè)有限公司 汶上精成塑料廠 莒縣金櫻國(guó)際工貿(mào)有限公司 云南恒力塑業(yè)貿(mào)易有限公司 邳州市新橋福利廠 云南曲靖永益包裝有限公司 宿遷市康達(dá)塑業(yè)包裝有限公司 宿遷市鴻翔塑業(yè)有限公司 巢湖市明信塑編包裝有限公司 來(lái)安縣神龍化塑有限責(zé)任公司 仁壽華清塑料制品有限公司 棗莊市翔宇塑業(yè)有限公司 宿遷市中塑實(shí)業(yè)有限公司 莒縣金櫻國(guó)際工貿(mào)有限公司 萍鄉(xiāng)市惠特塑業(yè)有限公司 廣西柳州市天一塑料制品有限責(zé)任公司 隨州市隕水塑料工貿(mào)有限責(zé)任公司 邳州市新橋福利廠 烏魯木齊新奧塑料制品有限公司 云南曲靖永益包裝有限公司 信豐華南包裝有限公司 汶上精成塑料廠 宿遷市康達(dá)塑業(yè)包裝有限公司 宿遷市鴻翔塑業(yè)有限公司 來(lái)安縣神龍化塑有限責(zé)任公司 大連華迪塑料制品廠 華縣鑫源塑料編制有限責(zé)任公司 寧夏中衛(wèi)金嶺塑料有限公司 巢湖市明信塑編包裝有限公司 東臺(tái)市三倉(cāng)塑料編織廠 吉林華潤(rùn)生化包裝有限公司 高密市龐大塑膠有限公司 吉林亞泰三川塑編有限責(zé)任公司 費(fèi)縣日月塑料制品有限責(zé)任公司 淄博魯塑包裝制品有限公司 費(fèi)縣裕峰塑料廠 肥城昌泰塑業(yè)有限責(zé)任公司 安慶市燎原化工廠 隆昌華龍塑化有限公司 青島信林塑料有限公司 蘭州市西固區(qū)柳泉塑料編織二廠 萍鄉(xiāng)市惠特塑業(yè)有限公司 新野縣可耐塑業(yè)有限公司 費(fèi)縣北方塑料制品廠 昆明雨龍新發(fā)塑業(yè)有限公司 烏魯木齊新奧塑料制品有限公司 廣西柳州市天一塑料制品有限責(zé)任公司 隨州市隕水塑料工貿(mào)有限責(zé)任公司 莒縣金櫻國(guó)際工貿(mào)有限公司 吉林市百泰塑料制品有限公司 費(fèi)縣塑料網(wǎng)眼袋廠 陜西道上塑料有限公司 寧夏翔龍塑業(yè)有限公司 原陽(yáng)縣宇華塑料制品有限責(zé)任公司 費(fèi)縣馬興莊塑料廠 棗莊市翔宇塑業(yè)有限公司 臨沂茂盛塑編公司 來(lái)安縣神龍化塑有限責(zé)任公司 煙臺(tái)勤豐塑料有限公司 煙臺(tái)寶瑞塑料包裝有限公司 昆明瑞祥塑料制品有限公司 上海龍塑塑料包裝有限公司 安徽省塑光包裝有限公司 昆明祥豐包裝有限公司 聊城華銀塑編有限公司 聊城金冠塑編有限公司 金昌化工(集團(tuán))塑料包裝有限公司 寧夏中衛(wèi)金嶺塑料有限公司 銅川金誠(chéng)塑料包裝材料有限公司 山西晉牌水泥集團(tuán)晉水實(shí)業(yè)有限公司 商河縣金順?biāo)芰暇幹拼鼜S 巢湖市明信塑編包裝有限公司 費(fèi)縣日月塑料制品有限責(zé)任公司 高密市龐大塑膠有限公司 商河縣金順?biāo)芰暇幹拼鼜S 滑縣永豐化肥有限責(zé)任公司 吉林亞泰三川塑編有限責(zé)任公司 費(fèi)縣裕峰塑料廠 吉林華潤(rùn)生化包裝有限公司 淄博魯塑包裝制品有限公司 費(fèi)縣永豐塑料制品廠 蘭州市西固區(qū)柳泉塑料編織二廠 隆昌華隆塑化有限公司 昆明雨龍新發(fā)塑業(yè)有限公司 廣西柳州市天一塑料制品有限責(zé)任公司 隨州市隕水塑料工貿(mào)有限責(zé)任公司 莒縣東興塑料有限公司 烏魯木齊新奧塑料制品有限公司 陜西道上塑料有限公司 安慶市燎原化工廠 新野縣可耐塑業(yè)有限公司 陜西省南鄭縣福利塑化總廠 天津化工廠天達(dá)工貿(mào)總公司 煙臺(tái)寶瑞塑料包裝有限公司 金昌化工(集團(tuán))塑料包裝有限公司 昆明瑞祥塑料制品有限公司 煙臺(tái)勤豐塑料有限公司 上海龍塑塑料包裝有限公司 臨沂茂盛塑編公司 昆明祥豐包裝有限公司 費(fèi)縣塑料網(wǎng)眼袋廠 吉林市百泰塑料制品有限公司 蘭州維尼綸廠企業(yè)公司 費(fèi)縣馬興莊塑料廠 聊城華銀塑編有限公司 山西晉牌水泥集團(tuán)晉水實(shí)業(yè)有限公司 柳州大昌新型建材有限公司 安徽省塑光包裝有限公司
2011年1-12 月，山東省其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2146.69 億元，比上年同期增長(zhǎng)33.63% ，山東省其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額167.46億元，上年同期為106.79億元。山東省其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1117家，虧損企業(yè)124家，虧損總額為10.03億元，上年同期為17.37億元。山東省其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加為16.22億元，去年同期為10.99億元，增長(zhǎng)47.56%。
2011年1-12 月，山東省其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)1767.64 億元、比去年同期增加28.44% ;負(fù)債合計(jì)755.68 億元，比去年同期增加108.26% ；其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為42.75% 。其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)應(yīng)收帳款額為165.40億元，比去年同期增長(zhǎng)20.35% ，銷(xiāo)售成本為1772.51億元，比去年同期增長(zhǎng)31.80% ，銷(xiāo)售費(fèi)用為50.58億元，比去年同期增長(zhǎng)26.87% ，其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)管理費(fèi)用為81.71億元，比去年同期增長(zhǎng)34.05% ，其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為24.81億元，比去年同期增長(zhǎng)41.10%， 其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為178503人。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的塑料編制袋項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的塑料編制袋項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的塑料編制袋項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建塑料編制袋項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第五章 社會(huì)影響分析
一、社會(huì)影響效果分析。
闡述擬建塑料編制袋項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)塑料編制袋項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。其中要對(duì)就業(yè)效果進(jìn)行重點(diǎn)分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。
分析擬建塑料編制袋項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該塑料編制袋項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進(jìn)性方案。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析。
重點(diǎn)針對(duì)擬建塑料編制袋項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切實(shí)利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
針對(duì)塑料編制袋項(xiàng)目建設(shè)所涉及的其他社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)塑料編制袋項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)塑料編制袋項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢(xún)單位：北京華靈四方投資咨詢(xún)有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測(cè)繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長(zhǎng)管理咨詢(xún)和投融資服務(wù)，旗下公司在市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、管理咨詢(xún)、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢(xún)服務(wù)。
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