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根據根據2023年6月1日起施行的《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


機械零部件加工項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在4662.05萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在231.02萬元人民幣左右。機械零部件加工項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為9.61%；項目投資財務內部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=48.23%。

華靈四方公司專業(yè)編制機械零部件加工節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工

機械零部件加工項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質單位出具的固定資產投資項目節(jié)能報告。

第1章 機械零部件加工項目基本情況
1.1 機械零部件加工項目建設單位基本情況
1.2 機械零部件加工項目基本情況
1.2.1 機械零部件加工項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 機械零部件加工項目性質
1.2.4 用地性質
1.2.5 建筑性質
1.2.6 建設規(guī)模及內容
1.2.7 總體經濟技術指標表
1.2.8 機械零部件加工項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 機械零部件加工項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 機械零部件加工項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 機械零部件加工項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 機械零部件加工項目外部條件

2011年1-12 月，山東省錦綸纖維制造業(yè)累計實現產品銷售收入578.10 億元，比上年同期增長31.21% ，山東省錦綸纖維制造業(yè)累計實現利潤總額37.71億元，上年同期為23.09億元。山東省錦綸纖維制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數量157家，虧損企業(yè)12家，虧損總額為1.14億元，上年同期為0.62億元。山東省錦綸纖維制造業(yè)產品銷售稅金及附加為1.99億元，去年同期為0.77億元，增長156.42%。

2011年1-12 月，山東省錦綸纖維制造業(yè)資產總計423.42 億元、比去年同期增加12.26% ;負債合計229.98 億元，比去年同期增加101.36% ；錦綸纖維制造業(yè)平均資產負債率為54.32% 。錦綸纖維制造業(yè)應收帳款額為39.70億元，比去年同期增長21.99% ，銷售成本為510.62億元，比去年同期增長28.66% ，銷售費用為5.75億元，比去年同期增長39.55% ，錦綸纖維制造業(yè)管理費用為10.36億元，比去年同期增長31.91% ，錦綸纖維制造業(yè)財務費用為9.52億元，比去年同期增長40.22%， 錦綸纖維制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數為33145人。

第2章 編制依據
2.1 相關法規(guī)、政策依據
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術、裝備、產品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件

第3章 機械零部件加工項目建設節(jié)能方案
3.1 機械零部件加工工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 機械零部件加工項目總平面方案
3.2.2 機械零部件加工項目建筑設計方案 16
3.2.3 機械零部件加工項目結構設計方案 22
3.3 機械零部件加工項目暖通空調節(jié)能方案 24
3.3.1 機械零部件加工項目機械零部件加工項目供熱、空調系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 機械零部件加工項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2機械零部件加工項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 機械零部件加工項目中水系統(tǒng)
3.4.4 機械零部件加工項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 機械零部件加工項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 機械零部件加工項目照明系統(tǒng)
3.5.3 機械零部件加工項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 機械零部件加工項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 機械零部件加工項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 機械零部件加工項目室內設備能耗估算
4.2.7 機械零部件加工項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 機械零部件加工項目充電樁能耗估算
4.2.9 機械零部件加工項目餐飲能耗估算
4.2.10 機械零部件加工項目變壓器損耗和線損
4.2.11 機械零部件加工項目綜合能源消費量
4.3 機械零部件加工項目能源單耗
4.3.1 機械零部件加工項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 機械零部件加工項目單位產品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 機械零部件加工項目能效水平分析

第5章 機械零部件加工項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 機械零部件加工項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 機械零部件加工項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 機械零部件加工項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 機械零部件加工項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 機械零部件加工項目節(jié)能措施 77
6.1 機械零部件加工項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 機械零部件加工項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 機械零部件加工項目建筑節(jié)能措施 77
6.4機械零部件加工項目 暖通空調節(jié)能措施 78
6.5 機械零部件加工項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 機械零部件加工項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 機械零部件加工項目能源計量 83
6.7.1 機械零部件加工項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 機械零部件加工項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結論
第9章 附錄、附件內容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產本項目產品的主要企業(yè)分析

廊坊金華實業(yè)有限公司  上海眾大汽車配件有限公司  沈陽鴻源達機械制造有限公司  洛陽齊瑞金剛石設備制造有限公司  徐州福瑞德科技發(fā)展有限公司  沈陽創(chuàng)智展示器材有限公司  營口燕南石化設備有限公司  鞍山千鋼機械制造有限公司  沈陽匯智精密機械有限公司  沈陽思雨機械制造有限公司  沈陽市福和潤滑設備有限公司  常州市武進三友鑄造廠  常州金源機械設備有限公司  沈陽鑫太谷機械配件制造有限公司  成都市東升機械制造有限責任公司  大連典興設備制造有限公司  泰安市宏達電鍍有限公司  江西信達長林機械有限公司  沈陽宏興礦產品加工有限公司  成都安美科燃氣技術有限公司  營口瑞豐機械制造有限公司  大連中運機械有限公司  德陽市天吉重型機械制造有限公司  沈陽市紅升鑄造有限責任公司  徐州比亞機械設備有限公司  營口昌信管業(yè)制造有限公司  遼寧省機械研究院有限公司  沈陽三源保溫材料制造有限公司  普蘭店市民政機械配件廠  常州市紅旗涂裝設備有限公司  沈陽沈飛檔案設備聯(lián)合公司  磐石市軍傳機械修復有限責任公司  普蘭店市億潤機電設備廠  泰東機械（上海）有限公司  大連新翔機械有限公司  鞍鋼礦建建設工業(yè)公司  鐵嶺鴻興達機器制造廠  沈陽莉鐵光學電器設備有限公司  沈陽天德利實業(yè)有限公司  鳳城市航天機械制造有限公司  營口泰能機電設備制造有限責任公司  泰興市金穗機電設備制造有限公司  沈陽正鑫源機械有限公司  張家口市興業(yè)煤礦機械制造有限責任公司  成都三洋蜀航精密機械工程有限公司  蓋州市機械制造有限公司  成都市邦力石化設備制造有限公司  鞍山市正發(fā)機械廠  株洲九方工模具有限責任公司  營口市長城石化設備制造廠  營口中立機械有限公司  鞍山通用軋機軸承制造有限公司  北京市興達機電公司  沈陽新新藝通機械制造有限公司  常州市武進恒豐涂裝設備有限公司  沈陽樂泰機械有限公司  咸陽升躍機械有限公司  無錫市開源集團宏勝機械有限公司  湖南正蓉機械制造有限公司  營口東北管件制造有限公司  營口市海通化工機械廠  常州常武動力機械有限公司  常德開源機械制造有限公司  蘭州機車廠勞動服務公司  沈陽俊峰機械有限公司  盤錦遼河油田興勝實業(yè)有限公司  法庫縣柏家溝鎮(zhèn)機修廠  沈陽市解放申達電梯配件廠  蓋州市宏盛鑄造廠  鞍山市精冶機械設備制造有限公司  臨朐龍鑫機械有限公司  沈陽市冶金機械修造廠  營口宏宇石化機械有限公司  鞍山國全機械制造有限公司  沈陽市彥興金屬制造有限公司  高唐縣振泰機械有限公司  撫順市亨通機械廠  常州藍天騰飛航空設備有限公司  南通華鼎機械有限公司  常州市陽湖軸承有限公司  株洲車城機車配件有限公司  營口市的達紡織機械制造有限公司  大連世友機械有限公司  河北凌云機電有限公司  大連金元機械制造有限公司  大慶市三星機械配件制造有限公司  常州德而比焊接設備有限公司  沈陽市恒泰機械廠  大連雙安重型機械設備有限公司  丹東航空儀表機械有限公司  常州市坤華港口機械制造有限公司  沈陽東機機械設備研究所  南京宏佳機械制造有限公司  沈陽菜金升電器設備制造有限公司  普蘭店市天禾機械制造廠  常州市武進金馬齒輪有限公司  江蘇廣和科發(fā)機電制造有限公司  德陽嘉龍機械制造有限公司  昆明久發(fā)機械制造有限公司(盤龍區(qū))  煙臺市向陽工貿有限公司  大連鵬達起重機制造有限公司  重慶市龍驕機械配件廠  株洲敏銳機車配件有限責任公司  營口華興金屬結構有限公司  沈陽市新興達機械廠  本溪成套機械設備有限公司  重慶市江津區(qū)宏盛機械制造有限公司  張家口市橋東區(qū)銀鑫鑄鋼廠  常州科馳機械有限公司  上海順海精密機械有限公司  常州市武進茂達機械制造廠  大連國體制輥有限公司  大連市金州區(qū)慶達機械設備廠  沈陽新東鑄造廠  莊河市捷利機械有限公司  保定意通機械制造有限公司  龍巖市興源電力設備有限公司  常州市凌云塑料制品有限公司  常州市柏樂機械制造有限公司  沈陽市于洪電力冶金機械廠  大連暢源機械制造有限公司  常州市興昌機械有限公司  遷安市金水機械制修有限責任公司  鞍山市宏翰機械廠  大連新豐重型機械設備有限公司  上海嘯雷精密機器有限公司  自貢市攀協(xié)物資有限責任公司  黑龍江省泰興機械制造廠  南京卡力普機械制造有限公司  常州市環(huán)湖鍛造有限公司  常州市武進建陽鍛造有限公司  大連安迪機械設備有限公司  盤錦吉隆機械有限公司  大連市金州區(qū)華興機械加工廠  鞍山市紅塔標準廠  營口市老邊區(qū)曙光機械加工廠  鞍山市昌藝達機械制造有限公司  寧波合興機械制造有限公司  無錫市錫惠成套機械廠  鞍山市立山區(qū)北方鋼材改制廠  大慶鍋爐廠  大連宏順重工有限公司  四川綿竹博韜機械制造有限公司  武漢鑫洲機械制造有限公司  大連國恩機械有限公司  大連北港儀表機械有限公司  永川重泰機械廠  上海瑞恩機械制造有限公司  大連誠岳工貿有限公司  上海驕棟機電有限公司  諸暨市交通機械有限公司  常州市五茂鑄造有限公司  溧陽市申鑫機械廠  沈陽飛機氣動力實驗廠  大連東寶機械有限公司  北京金斯特冶金機械廠  大連鑫瑞機械有限公司  鞍山騰飛機械制造有限公司  諸城市華都機械科技有限公司  大連市金州區(qū)亨潤機械設備安裝有限公司  宜都市華中機械制造有限公司  成都斯特爾實業(yè)有限公司  徐州西龍工礦設備有限公司  煙臺兆榮機械有限公司  常州龍盛五一制桶有限公司  株洲華瑞實業(yè)有限公司  德陽市隆江機械備件廠  常州市家柯有限公司  杭州科普銳機械有限公司  樂山市五通橋飛龍機電設備廠  常州入江精工有限公司  舟山龍騰機械有限公司  常州市武進雪堰石油化工備件有限公司  鞍山市承重機械制造有限公司  大連山元機械制造有限公司  遼寧泰倫傳動機械有限公司  大連泉鑫機械制造有限公司  徐州創(chuàng)祥機械有限公司  南京鑫浦機電設備制造有限公司  錦州市鼎新陶瓷有限公司  北京航盛佳欣科技發(fā)展有限公司  南京蔚然精密金屬材料廠  無錫嘉業(yè)通用機械廠  常州市武進安圩液壓件制造有限公司  大連金瑞鍛業(yè)有限公司  丹東市礦山機械有限公司  鞍山市鑫赫電子設備有限公司  常州市笑樂機械有限公司  大連泰宇金屬機械有限公司  大連富川精密數控有限公司  諸城市皇華匯川機械廠  常州市武進金鵬機械管件有限公司  鞍山潤龍機械制造有限公司  蓋州市元豐精工制品有限公司  常州市武進湖塘華意滾針軸承廠  無錫市華東通用機械廠  興城市海濱君博工貿有限責任公司  大連欣科機器有限公司  北京市鑫明工貿有限責任公司  荊州市鼎興機械制造有限公司  

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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數種元素品位可達工業(yè)指標，經濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產的"鳳凰牌"硫磺，產品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。

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　初步核算，全省實現地區(qū)生產總值（GDP）7203.18億元，按可比價格計算，增長13.3%。其中，第一產業(yè)實現增加值980.50億元，增長2.8%；第二產業(yè)實現增加值3491.96億元，增長16.7%；第三產業(yè)實現增加值2730.72億元，增長12.7%。按常住人口計算，當年全省人均GDP達到26319元/人，增長13.1%。三次產業(yè)比例為13.6：48.5：37.9，對經濟增長的貢獻率分別為2.7%、59.4%、37.9%。 　　全省民營經濟主營業(yè)務收入增長26.2%。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值綜合能源消耗降低8.2%。

固定資產投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》已經2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調控，促進固定資產投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現碳達峰碳中和，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。
第四條 固定資產投資項目節(jié)能審查相關工作經費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調，落實能源消耗總量和強度調控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產投資項目，涉及國家秘密的固定資產投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域實施區(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術、經濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值（產值）能耗、單位增加值（產值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數據與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術能力的機構進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數據核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產投資項目，建設地點、建設內容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權限發(fā)生變化的，應及時移交有權審查機關辦理。
第十七條 固定資產投資項目投入生產、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產工藝、用能設備、節(jié)能技術采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現審查過程和結果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調度已投產項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產項目調度數據。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。