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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

石材加工項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8703.71萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在625.37萬元人民幣左右。石材加工項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為5.09%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=48.69%。

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石材加工項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則

2. 石材加工項目概況
2.1. 石材加工項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 石材加工項目土壤供需平衡分析
4.1. 石材加工項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 石材加工項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 石材加工項目運輸路線選擇

6. 石材加工項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 石材加工項目施工方法
6.1.6. 石材加工項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 石材加工項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 石材加工項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 石材加工項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 石材加工項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 石材加工項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 石材加工項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 石材加工項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 石材加工項目耕作層剝離平面圖
附件3 石材加工項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

沈陽精品石材市場有限責任公司  環(huán)球石材(東莞)有限公司  資陽市雁江區(qū)聚龍石建材廠  煙臺匯豐石材有限公司  滎陽新隆石材有限公司  威海市政偉石材有限公司  萊州市中盛石材有限公司  榮成市葆龍石材有限公司  鄭州焦山建材有限公司  萊州市曉峰石材有限公司  鶴壁永鑫石材有限公司  淇縣振興花崗巖廠  河南仁泰石料有限公司  威海市新安特石材有限公司  煙臺玉益石材有限公司  靈寶市天寶石業(yè)有限公司  岳陽萬里石石材有限公司  鄭州寶鼎建材有限公司  萊陽宏盛石材加工廠  淇縣天橋石英開發(fā)有限公司  金昌石業(yè)（沈陽）有限公司  淇縣力達石料廠  青島剛磊石材有限公司  萊州市鑫寶石材有限公司  涼城縣海龍石材廠  榮成市虎山鎮(zhèn)玲磊石材廠  資興市金石石材廠  乳山市銀磊石材有限公司  汨羅市黃柏鎮(zhèn)現(xiàn)代石材廠  蓬萊市振龍石材有限公司  青島大有建材有限公司  榮成寶塔石材廠  文登五星研磨有限公司  榮成市盛興石材有限公司  上海匯中石材有限公司  榮成市昂帝石材有限公司  嘉祥縣德信石業(yè)公司  沈陽八方建材有限公司  威海東彬石材有限公司  山東中泰石業(yè)有限公司  濟寧支點實業(yè)有限公司  福建磊藝石業(yè)有限公司  泉州市豐和石業(yè)有限公司  福建惠安縣惠興石材有限公司  自貢市惠友裝飾有限公司  萊州市祥達石材有限公司  嘉祥縣祥碩石材有限公司  榮成市天潤石材有限公司  濟寧嘉東石材有限公司  南陽市臥龍區(qū)七里園鄉(xiāng)鑫磊石材有限公司  鐵嶺市石美石材有限公司  榮成市佳磊石材廠  嘉祥縣聚和石材加工廠  義縣東成石業(yè)有限公司  蛟河市天寶湖石材有限公司  凌海春雨石材有限責任公司  蛟河市天崗開發(fā)區(qū)松陽石材廠  內(nèi)鄉(xiāng)縣三泰石材廠  吉林華信石材有限責任公司  蛟河市天崗開發(fā)區(qū)亞隆石材廠  莒南縣坪上石材廠  青島東順石材有限公司  惠安縣祥群石材加工廠  蒙陰縣永昌石材廠  岳陽同興石材有限公司  萊州市興寶石業(yè)有限公司  惠安縣立興石材廠  泉州市雙林石材有限公司  惠安縣梅峰石材有限公司  棗莊市山亭區(qū)金卯園林石材制造廠  惠安縣晶磊石材廠  義縣文昌石業(yè)有限公司  萊州君得隆石材有限公司  平邑縣馬永石材有限公司  萊州東洋進榮石材有限公司  蛟河市華峰石材  嘉祥縣友邦石材銷售有限公司  嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)旭隆石材廠  撫順中天恒業(yè)石材有限公司  煙臺隆豐石材有限公司  青島隆基石材有限公司  福建省泉州市威達興石材制品有限公司  費縣龍山建筑石材有限公司  華容縣恒旺石材廠  福鼎市天隆石業(yè)有限公司  泉州市力山石材工藝有限公司  福建惠安美中磊實業(yè)有限公司  南安市新藝發(fā)石材有限公司  青島慧晶石材有限公司  莊河市洪都石材廠  新邵縣金大地石材有限公司  山東魯盛建材有限公司  自貢市劍鑫石材廠  福建省惠安金圣石材有限公司  萊州市翔睿石業(yè)有限公司  福建省惠安天潤石業(yè)有限公司  嘉祥縣海勢石材廠  吉林市豐誼礦業(yè)有限責任公司  嘉祥縣恒星石材有限公司  林西縣藍光石材有限責任公司  莒南縣宏基石材有限公司  福建省泉州遠泰石業(yè)有限公司  平邑縣成龍石材有限公司  平邑縣宏業(yè)石材有限公司  嘉祥縣蘭色石灰石有限責任公司  南安市康美盛盛發(fā)石材有限公司  莒南縣億豐石材廠  福鼎市金利石材有限公司  平邑縣藍盾石材有限公司  臨邑縣華亭石材有限公司  平邑眾城花崗石廠  山東鑫輝石材工藝品有限公司  大連雙塔勝發(fā)石材有限公司  福鼎市閩福石業(yè)有限公司  福鼎市金磊石業(yè)有限公司  蘄春縣獅子鎮(zhèn)泰興石材廠  連云港東方石業(yè)有限公司  煙臺新凱建材有限公司  鄂州市金冠沛石業(yè)有限公司  福建省南安市石井鎮(zhèn)福東石業(yè)有限公司  青島魯衛(wèi)石材有限公司  惠安縣華潤石材工藝廠  清原滿族自治縣汪氏石材有限責任公司  榮成點石石林有限公司  華容縣順志石業(yè)有限公司  肇慶友利石材有限公司  青島櫻花玉磊石材有限公司  南安市均利石材貿(mào)易有限公司  古田縣東泰石材有限公司  大連雙塔天斧石材有限公司  連云港市榆班石材有限公司  棲霞市亞峰石材有限公司  福建省南安市隆興石材有限公司  長泰縣枋洋鎮(zhèn)興源石業(yè)有限公司  華容縣鑫磊石材有限公司  古田縣南騰石材有限公司  鞍山市裕地石材廠  費縣振鑫石材廠  連云港綠樹林石材有限公司  華容縣美太花崗石廠  青島天鑫石材有限公司  南安市菊江福磊石業(yè)有限公司  青島鄭福林建材有限公司  福建南安市潤鴻石業(yè)有限公司  大連雙塔方正石材有限公司  石家莊市炫靈石業(yè)有限公司  上海雄豪人造石制品有限公司  普蘭店市宏業(yè)石材有限公司  泉州仁和石材有限公司  大連雙塔五星石材有限公司  福鼎市石林石材有限公司  青島光輝石業(yè)有限公司  福建省羅源縣新業(yè)石材有限公司  佛山市南海豪庭石材有限公司  重慶美球石材加工廠  青島維羅納石材有限公司  大連棋盛石材工程有限公司  青島南天石材有限公司  清原滿族自治縣楊氏石材加工廠  福建省南安市鴻江石業(yè)有限公司  嘉祥縣財發(fā)石料廠  三松（青島）石材有限公司  福建省南安市石井聯(lián)成石材廠  青島浩巖石材有限公司  河北靈源石材有限公司  浦城縣永眾牡丹紅石材經(jīng)營中心  青島市平度恒通石材有限公司  福鼎市鴻利石材有限公司  清原滿族自治縣恒業(yè)石材廠  福鼎市白琳金源石材廠  福建省古田縣永揚石材有限公司  福建省正泰石材集團有限公司  云浮市建程云石工程有限公司  宜章縣逸景石材有限公司  蓬萊市村里集南溝劉家采石場  福建省南安市華平石業(yè)有限公司  青島坤磊石業(yè)有限公司  羅源縣名洋石材有限公司  青島源鵬石材有限公司  浙江永立石材綜合開發(fā)有限公司  福鼎市文明石業(yè)工貿(mào)有限公司  福建省南安市延平石材有限公司  岑溪市康利石材公司  平邑千吉業(yè)建材有限公司  青島澤鑫石業(yè)有限公司  藍山縣龍坪石材廠  浦城縣旺龍石材加工廠  福鼎市成富石材有限公司  沈陽新正陽石業(yè)有限公司  鄒城市石墻鎮(zhèn)傳良采石廠  榮成市鑫磊理石廠  福建南安市永同興石業(yè)有限公司  沈陽大山建材北裝飾工程有限公司  泉州僑鄉(xiāng)石材有限公司  福建省南安市石井成龍石材廠  蛟河市天崗鎮(zhèn)恒欣石材有限公司  羅源縣正興石制品有限公司  確山縣蟻蜂鎮(zhèn)佳興石材廠  南陽市帝林石材有限公司  福鼎市鼎鑫石材有限公司  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。 平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。 基礎設施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網(wǎng)齊全，隨時可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡。城市功能完備，城區(qū)實現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構筑了“總量大、骨干強、效益好、結構優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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　全年經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值34061.2億元，比上年增長12.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2201.7億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18416.1億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值13443.4億元，增長13.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值44232元，按當年匯率折算達到6475美元。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為6.4∶54.1∶39.5。先進制造業(yè)水平提升，全年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，增長19.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達30%，比上年提高1.5個百分點。服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)增長加快、比重上升，實現(xiàn)服務業(yè)增加值13555.6億元，比上年增長13.6%，占GDP比重39.8%，提高1.1個百分點。新興行業(yè)加快發(fā)展，新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長66%、30%、22%和21%，軟件業(yè)銷售收入增長35.7%，服務外包執(zhí)行總額增長177%。非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展，實現(xiàn)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額達64.1%，其中私營個體經(jīng)濟比重為39.4%，分別提高0.9個和2.3個百分點。城市化和城市現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高，年末城市化率達55.6%，比上年提高1.3個百分點。區(qū)域發(fā)展格局進一步改善，加快推進蘇南轉型升級，鞏固蘇中、蘇北快速發(fā)展局面，蘇中、蘇北對全省經(jīng)濟增長的貢獻份額達到42.3%，提高2.9個百分點，全面實施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。 　　節(jié)能減排取得明顯成效。大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，實施重點節(jié)能減排項目，淘汰落后產(chǎn)能，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治。全年共實施1121個減排項目，關閉小火電組687.6萬千瓦，淘汰落后煉鐵能力245萬噸、落后煉鋼能力547.2萬噸，分別完成“十一五”總目標的224.3%、51.1%和77.4%。預計超額完成單位GDP能耗降低率的年度目標�；瘜W需氧量、二氧化硫排放量分別削減3.1%和4.1%，累計完成“十一五”減排總目標的98.93%和121.1%。 　　物價水平年內(nèi)小幅上升。全年居民消費價格下降0.4%，降幅比上半年收窄1.3個百分點。食品價格上漲0.9%，其中豬肉下降19.4%、油脂下降24.3%、鮮蛋上漲0.6%、禽上漲1.3%、鮮菜上漲18.1%。原材料、燃料、動力購進價格下降8.1%，其中燃料動力類下降12.0%、黑色金屬材料類下降11.3%、有色金屬和電線類下降14.1%、化工原料類下降11.0%、建筑材料及非金屬類下降0.6%。工業(yè)品出廠價格下降4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降2.4%。