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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

電子元件生產(chǎn)項目占地面積38.76畝，建筑面積28427.34平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8039.39萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在269.59萬元人民幣左右。電子元件生產(chǎn)項目總投資額為4845.62萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為2.10%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為43497.14年，盈虧平衡點 BEP=36.45%。

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電子元件生產(chǎn)項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 電子元件生產(chǎn)項目概況
2.1. 電子元件生產(chǎn)項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 電子元件生產(chǎn)項目土壤供需平衡分析
4.1. 電子元件生產(chǎn)項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 電子元件生產(chǎn)項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 電子元件生產(chǎn)項目運輸路線選擇

6. 電子元件生產(chǎn)項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 電子元件生產(chǎn)項目施工方法
6.1.6. 電子元件生產(chǎn)項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 電子元件生產(chǎn)項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 電子元件生產(chǎn)項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 電子元件生產(chǎn)項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 電子元件生產(chǎn)項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 電子元件生產(chǎn)項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 電子元件生產(chǎn)項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 電子元件生產(chǎn)項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 電子元件生產(chǎn)項目耕作層剝離平面圖
附件3 電子元件生產(chǎn)項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

長白計算機集團公司  沈陽新新險峰機械電子有限公司  TDK（蘇州）電子有限公司  南通祥峰電子有限公司  南京深寧磁電有限公司  常州浩泰電子有限公司  成都恒力磁性材料有限責(zé)任公司  常州速駿電子有限公司  浙江合興電子元件有限公司  智積電光電材料技術(shù)（昆山）有限公司  昶虹電子（蘇州）有限公司煙臺分公司  岳陽冠宏科技有限公司  博羅縣泰美鎮(zhèn)淇虹和泰電子有限公司  湖南省新化縣鯤鵬工業(yè)園有限公司  福建多凱電子塑膠有限公司  江蘇燁鑫電子有限公司  浙江華虹電器有限公司  丹陽市新豐電子有限公司  英展金屬制品（昆山）有限公司  岳陽市長鵬電子有限公司  桐鄉(xiāng)市耀潤電子有限公司  徐州鵬昌機電制造有限公司  遠耀電子（深圳）有限公司  江蘇康發(fā)電子有限公司  浙江索特電氣有限公司  浙江正亮電子電氣有限公司  浙江通升電子有限公司  樂清市長江電子設(shè)備有限公司  青島元通電子有限公司  珠海市金怡電子發(fā)展有限公司  寧波市鄞州高靈電子有限公司  寧波匯一電子有限公司  浙江虹昌電子有限公司  深圳市柯愛亞電子有限公司  珠海市隆潤企業(yè)有限公司  臨邑潤智科技開發(fā)有限公司  東莞環(huán)宇電子有限公司  樂清市深虹電子有限公司  湖南益陽華天電子有限公司  昆山萬格精密電子有限公司  深圳市長征電器有限公司  南京易得利電子有限公司  鈺承電子絕緣制品（昆山）有限公司  丹陽貝特電子有限公司  鎮(zhèn)江市江濱電子有限公司  寧波市鄞州甬港電子元件廠  深圳市博敏祥電子有限公司  溫州市黎洋電子有限公司  湖北新京都電子科技股份有限公司  寧波市鄞州杰達電子鏈條廠  廣東華裕電子有限公司  湛江市五洲電子有限公司  東莞市銘科電子有限公司  常州市武進威瑞電子有限公司  丹陽市福田工具有限公司  電光電子有限公司  常州市九源電子有限公司  南京夏恩科技有限公司  樂清市盛惠電子元件廠  長興縣長廣民盛電子器材廠  順興銅材(深圳)有限公司  煙臺開發(fā)區(qū)華鑫電子有限公司  內(nèi)蒙古鄂爾多斯電子有限公司  嘉興市博鷹電子有限公司  杭州天諾電氣元件有限公司  如皋市三豐電子有限公司  樂清市龍華電子廠  莆田市超群電子工業(yè)有限公司  常州遠歐電子有限公司  佛山市卓展電子有限公司  深圳市嘉瑩達電子有限公司  東莞市石龍華豐電子工業(yè)公司  浙江康爾樂電子有限公司  上海洪瀛電子有限公司  匯大電子深圳有限公司岳陽分公司  效仲電子（昆山）有限公司  達信通信技術(shù)（上海）有限公司  TDK（蘇州）電子有限公司  佳比電子（通州）有限公司  南通祥峰電子有限公司  常州浩泰電子有限公司  南京深寧磁電有限公司  沈陽新新險峰機械電子有限公司  成都恒力磁性材料有限責(zé)任公司  智積電光電材料技術(shù)（昆山）有限公司  嘉興海巖電子電纜有限公司  常州速駿電子有限公司  效仲電子（昆山）有限公司  江蘇燁鑫電子有限公司  浙江合興電子元件有限公司  樂清市正泰電子電器配件有限公司  昶虹電子（蘇州）有限公司煙臺分公司  伍爾特電子重慶有限公司  岳陽冠宏科技有限公司  漢成電子（沈陽）有限公司  長白計算機集團公司  南通亨特電器有限公司  淮安市天元電子元件制造有限公司  臨邑潤智科技開發(fā)有限公司  福建多凱電子塑膠有限公司  英展金屬制品（昆山）有限公司  丹陽市新豐電子有限公司  通州市通劉工貿(mào)公司  深圳市超力通電子有限公司  東莞市橫瀝金葉實業(yè)有限公司  浙江華虹電器有限公司  博羅縣泰美鎮(zhèn)淇虹和泰電子有限公司  遠耀電子（深圳）有限公司  湖南省新化縣鯤鵬工業(yè)園有限公司  浙江索特電氣有限公司  通州市寶通電子器材有限公司  珠海市金怡電子發(fā)展有限公司  泰安市泰地電子有限公司  岳陽市長鵬電子有限公司  樂清市長江電子設(shè)備有限公司  南通瑞發(fā)光學(xué)元件有限公司  順興銅材(深圳)有限公司  江蘇康發(fā)電子有限公司  四川中星電子有限責(zé)任公司  寧波匯一電子有限公司  桐鄉(xiāng)市耀潤電子有限公司  浙江通升電子有限公司  青島元通電子有限公司  浙江虹昌電子有限公司  臨沂市金廈電器廠  寧波市鄞州高靈電子有限公司  達信通信技術(shù)（上海）有限公司  鈺承電子絕緣制品（昆山）有限公司  蘇州皇音電子有限公司  浙江九康電氣有限公司  東莞環(huán)宇電子有限公司  浙江正亮電子電氣有限公司  深圳市柯愛亞電子有限公司  東莞市銘科電子有限公司  電光電子有限公司  鎮(zhèn)江市江濱電子有限公司  寧波市鄞州甬港電子元件廠  徐州鵬昌機電制造有限公司  泗陽縣萬旭電子元件有限公司  寧波市鄞州杰達電子鏈條廠  湛江市五洲電子有限公司  內(nèi)蒙古鄂爾多斯電子有限公司  煙臺富源電子有限公司  丹陽市福田工具有限公司  丹陽貝特電子有限公司  廣東華裕電子有限公司  深圳市嘉瑩達電子有限公司  深圳市博敏祥電子有限公司  昆山萬格精密電子有限公司  廈門金力達精密五金有限公司  成都精英設(shè)計制作有限公司  南京夏恩科技有限公司  溫州市黎洋電子有限公司  湖南益陽華天電子有限公司  常州遠歐電子有限公司  上海洪瀛電子有限公司  常州市武進威瑞電子有限公司  湖北新京都電子科技股份有限公司  樂清市盛惠電子元件廠  深圳市鑫達利電子有限公司  昆山市冠賀電子科技有限公司  長興縣長廣民盛電子器材廠  嘉興市博鷹電子有限公司  蘇州山河電機有限公司  蕪湖縣銀海電子有限公司  如皋市三豐電子有限公司  杭州天諾電氣元件有限公司  深圳市長征電器有限公司  常州市武進南夏墅飛宇電子元件廠  上海捷歷電子科技有限公司  樂清市發(fā)展電子有限公司  常州市九源電子有限公司  浙江康爾樂電子有限公司  臨沭縣新盛源電子有限公司  深圳市文安電子有限公司  煙臺開發(fā)區(qū)華鑫電子有限公司  匯大電子深圳有限公司岳陽分公司  益陽鴻達電子有限公司  樂清市昌泰電子有限公司  寧波華耀電子有限公司  東莞市石龍華豐電子工業(yè)公司  佛山市卓展電子有限公司  南京易得利電子有限公司  深圳市世融通電子有限公司  莆田市超群電子工業(yè)有限公司  常州市武進佳音電子有限公司  樂清市龍華電子廠  鎮(zhèn)江優(yōu)尼可電子有限公司  長白計算機集團公司（沈陽）  大連阿爾卑斯電子有限公司  TDK（蘇州）電子有限公司  合興集團有限公司  京仁電子(深圳)有限公司  佳比電子（通州）有限公司  浙江嘉康電子股份有限公司  中電科技德清華瑩電子有限公司  安其利電子元件(深圳)有限公司  南通永亦玩具有限公司  紹興光大芯業(yè)微電子有限公司  珠海樂星電子有限公司  成都市大利電子有限公司  浙江華虹電器有限公司  博羅縣泰美鎮(zhèn)淇虹和泰電子有限公司  寧波正青電子有限公司  湖州城南宏聲磁材廠  浙江虹昌電子有限公司  武進昱鳴電子有限公司  丹陽市燁鑫電子有限公司  樂清市深虹電子有限公司  成都鑫聯(lián)華電器有限公司  杭州息連電子有限公司  虹達電子有限公司  浙江通升電子有限公司  泰安市泰地電子有限公司  浙江申華電子科技有限公司  東莞令特電子有限公司  珠海市隆潤企業(yè)有限公司  青島元通電子有限公司  三門縣微特通訊電子公司  樂清市樂友通訊實業(yè)公司  浙江正亮電子電氣有限公司  溫州合盛電子有限公司  樂清市旭達電子有限公司  深圳市高品實業(yè)有限公司  深圳達利威電子有限公司  樂清市新龍電子有限公司  常州市武進森宇電子有限公司  樂清市華聲電子有限公司  樂清市龍華電子廠  樂清市天嘉電子有限公司  永嘉縣匯宏電子科技有限公司  寧波桑尼電子有限公司  臨安市齊興電子有限公司  浙江康爾樂電子有限公司  南通三盛電子有限公司  中山市鴻達電子元件有限公司  深圳市格美電子有限公司  樂清市恒泰電子有限公司  永康市經(jīng)緯自動化設(shè)備廠  杭州聯(lián)盛電子有限公司  啟強電子（深圳）有限公司  長興勤勝電子有限公司  

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1、地形 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地處北京大興縣隆起東北部；北緯39度45分－39度50分，東經(jīng)116度25分－116度34分；海拔26－34米。 2、氣候 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)屬暖溫帶大陸季風(fēng)性氣候，年平均氣溫攝氏11.5度，最高平均氣溫攝氏26度，最冷平均氣溫攝氏零下6度，年平均風(fēng)速2.6米/秒；年平均降水量580毫米。 3、地質(zhì) 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)狀況優(yōu)良，基巖埋深80-180米，基巖面起伏平緩，無斷裂帶，按國家規(guī)定，建筑物抗震等級8級設(shè)防。工程地質(zhì)情況可以滿足一般工業(yè)、民用建設(shè)工程需要，地耐力10-15噸/平方米，凍土深度0.85米，地下水位深度6-11米，且對混凝土無侵蝕性。

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改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴大對外開放，經(jīng)濟得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。 全縣經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟實力進一步增強。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。 產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。 經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。 民營經(jīng)濟快速發(fā)展，對縣域經(jīng)濟的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據(jù)測算，民營經(jīng)濟增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達到77.9%。民營經(jīng)濟上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經(jīng)濟已成為支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。