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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

傳感器項(xiàng)目占地面積39.45畝，建筑面積28926.44平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8685.49萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在872.08萬元人民幣左右。傳感器項(xiàng)目總投資額為4930.69萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為38.13%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為11477.51年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=59.87%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制傳感器項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

傳感器項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 傳感器項(xiàng)目概況
2.1. 傳感器項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 傳感器項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 傳感器項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 傳感器項(xiàng)目儲(chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 傳感器項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 傳感器項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 傳感器項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 傳感器項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 傳感器項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 傳感器項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 傳感器項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 傳感器項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 傳感器項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 傳感器項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 傳感器項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 傳感器項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 傳感器項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

大陸汽車電子(蕪湖)有限公司  可瑞爾科技（揚(yáng)州）有限公司  中航電測儀器股份有限公司  宜科（天津）電子有限公司  河南漢威電子股份有限公司  北京銳意泰克汽車電子有限公司  哈爾濱威帝汽車電子有限公司  湖北迅迪科技有限公司  營口大和衡器有限公司  梯梯汽車電子（蘇州）有限公司  四平慧宇儀表電氣有限公司  金華市宏昌電器有限公司  安徽博一流體傳動(dòng)股份有限公司  天津費(fèi)加羅電子有限公司  上海德意達(dá)電子電器設(shè)備有限公司  余姚太平洋稱重工程有限公司  四平市德嘉電子儀表廠  北京天宇飛鷹微電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司  新會(huì)康宇測控儀器儀表工程有限公司  禾茂電子（廈門）有限公司  鄭州煒盛電子科技有限公司  常州民迪汽車配件有限公司  珠海德信科電子有限公司  重慶斯凱力科技有限公司  綿陽市萬欣測控技術(shù)有限公司  寧波科聯(lián)電子有限公司  斯丹電子(天津)有限公司  淄博百靈功能陶瓷有限公司  浙江漢博汽配制造有限公司  孝感市五岳傳感器有限公司  青島同樂電子科技有限公司  長春光機(jī)數(shù)顯技術(shù)有限責(zé)任公司  昆山大庚汽車配件有限公司  濟(jì)南科泰測控技術(shù)有限公司  威海諾金傳感技術(shù)有限公司  無錫市得凱傳感器有限公司  大誠電訊(深圳)有限公司  北京康爾興科技發(fā)展有限公司  武漢華敏測控技術(shù)有限公司  中山市萬諾傳感技術(shù)有限公司  高智能科技發(fā)展(深圳)有限公司  蚌埠日月電子科技有限責(zé)任公司  吉林華衡設(shè)備制造有限公司  寧波市北侖夏冰電子有限公司  滬工電氣有限公司  天津市恒源傳感器技術(shù)有限公司  大陸汽車電子(蕪湖)有限公司  可瑞爾科技（揚(yáng)州）有限公司  圖爾克(天津）傳感有限公司  丹納赫西特傳感工業(yè)控制（天津）有限公司  南陽森霸光電有限公司  哈爾濱威帝汽車電子有限公司  四平慧宇儀表電氣有限公司  河南漢威電子股份有限公司  梯梯汽車電子（蘇州）有限公司  美捷特(廈門)傳感器件有限公司  湖北迅迪科技有限公司  天津費(fèi)加羅電子有限公司  營口大和衡器有限公司  余姚太平洋稱重工程有限公司  金華市宏昌電器有限公司  上海德意達(dá)電子電器設(shè)備有限公司  禾茂電子（廈門）有限公司  斯丹電子(天津)有限公司  北京天宇飛鷹微電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司  四平市德嘉電子儀表廠  新會(huì)康宇測控儀器儀表工程有限公司  重慶斯凱力科技有限公司  北京銳意泰克汽車電子有限公司  珠海德信科電子有限公司  大誠電訊(深圳)有限公司  安徽博一流體傳動(dòng)股份有限公司  寧波科聯(lián)電子有限公司  鄭州煒盛電子科技有限公司  常州民迪汽車配件有限公司  浙江漢博汽配制造有限公司  北京中冶博瑞特科技有限公司  昆山大庚汽車配件有限公司  南京華敏電子有限公司  無錫市得凱傳感器有限公司  孝感市五岳傳感器有限公司  長春光機(jī)數(shù)顯技術(shù)有限責(zé)任公司  青島同樂電子科技有限公司  南昌工控電裝有限公司  濟(jì)南科泰測控技術(shù)有限公司  余姚宏業(yè)稱重技術(shù)有限公司  武漢華敏測控技術(shù)有限公司  北京康爾興科技發(fā)展有限公司  寧波市北侖夏冰電子有限公司  綿陽市萬欣測控技術(shù)有限公司  吉林華衡設(shè)備制造有限公司  天津市恒源傳感器技術(shù)有限公司  江蘇申大衡器有限公司  滬工電氣有限公司  高智能科技發(fā)展(深圳)有限公司  中山市萬諾傳感技術(shù)有限公司  威海諾金傳感技術(shù)有限公司  蚌埠日月電子科技有限責(zé)任公司  歐姆龍（上海）有限公司  可瑞爾（揚(yáng)州）科技有限公司  森薩塔科技（常州）有限公司  埃意(廊坊)電子工程有限公司  佛山市高明歐一電子制造有限公司  中航電測儀器股份有限公司  東莞大泉傳感器有限公司  霍丁格包爾文（蘇州）電子測量技術(shù)有限公司  丹納赫西特傳感工業(yè)控制（天津）有限公司  廣盛電子（南昌）有限公司  上海特殊陶業(yè)有限公司  東莞海益機(jī)械配件有限公司  上海凱士電子有限公司  蘇州和泉電氣有限公司  湖南宇航科技實(shí)業(yè)有限公司  威世世銓(天津)科技有限公司  四平慧宇儀表電氣有限公司  美捷特（廈門）傳感器件有限公司  東莞市華蘭海電子有限公司  上海克拉電子有限公司  上海凡宜科技電子有限公司  上海愛培克電子科技有限公司  重慶市江北天力機(jī)械制造有限公司  秋時(shí)電子(深圳)有限公司  禾茂電子（廈門）有限公司  斯丹電子(天津)有限公司  新會(huì)康宇測控儀器工程有限公司  上海宏林金屬制品有限公司  蕪湖華泰汽車儀表有限公司  上海普生汽車電器有限公司  深圳市信威電子有限公司  上海德意達(dá)電子電器設(shè)備有限公司  昆山毅達(dá)科技電子有限公司  上海德珂斯進(jìn)行自動(dòng)化技術(shù)有限公司  上海浦成傳感器有限公司  北京慨爾康科技發(fā)展有限公司  大連誠菱精密工業(yè)有限公司  北京中冶博瑞特科技有限公司  京特機(jī)電（上海）有限公司  江蘇聯(lián)能電子技術(shù)有限公司  余姚傳感器廠有限責(zé)任公司  江西浩風(fēng)電器有限公司  孝感市五岳傳感器有限公司  上海紫珊光電技術(shù)有限公司  天津市杰泰克自動(dòng)化技術(shù)有限公司  淄博元星電子有限公司  四平市德嘉電子儀表廠  濟(jì)南科泰測控技術(shù)有限公司  東陽市奧特機(jī)電有限公司  高智能科技發(fā)展(深圳)有限公司  南昌工控電裝有限公司  蚌埠日月儀器研究所  天津市恒源傳感器技術(shù)有限公司  蕪湖榮和汽車零部件制造有限責(zé)任公司  湖北迅迪科技有限公司  寧波市北侖恒鐵機(jī)電制造有限公司  碟思禧傳感科技（青島）有限公司  常州科達(dá)傳感器成套設(shè)備有限公司  綿陽市萬欣測控技術(shù)有限公司  長沙南車電氣設(shè)備有限公司  長春光機(jī)數(shù)顯技術(shù)有限責(zé)任公司  鞍山銀宇電子科技有限公司  上海瑞視儀表電子有限公司  宜科（天津）電子有限公司  歐姆龍（上海）有限公司  可瑞爾（揚(yáng)州）科技有限公司  中航電測儀器股份有限公司  佛山市高明歐一電子制造有限公司  丹納赫西特傳感工業(yè)控制（天津）有限公司  霍丁格包爾文（蘇州）電子測量技術(shù)有限公司  東莞海益機(jī)械配件有限公司  上海凱士電子有限公司  蘇州和泉電氣有限公司  四平慧宇儀表電氣有限公司  湖南宇航科技實(shí)業(yè)有限公司  威世世銓(天津)科技有限公司  上海克拉電子有限公司  東莞市華蘭海電子有限公司  天津費(fèi)加羅電子有限公司  秋時(shí)電子(深圳)有限公司  上海凡宜科技電子有限公司  禾茂電子（廈門）有限公司  新會(huì)康宇測控儀器工程有限公司  廣西三原高新科技有限公司  深圳市信威電子有限公司  蕪湖華泰汽車儀表有限公司  上海普生汽車電器有限公司  廣盛電子（南昌）有限公司  北京慨爾康科技發(fā)展有限公司  高智能科技發(fā)展(深圳)有限公司  上海愛培克電子科技有限公司  上海浦成傳感器有限公司  北京中冶博瑞特科技有限公司  江蘇聯(lián)能電子技術(shù)有限公司  北京航興達(dá)技貿(mào)公司  重慶市江北天力機(jī)械制造有限公司  濟(jì)南科泰測控技術(shù)有限公司  東陽市奧特機(jī)電有限公司  四平市德嘉電子儀表廠  大連誠菱精密工業(yè)有限公司  余姚傳感器廠有限責(zé)任公司  常州科達(dá)傳感器成套設(shè)備有限公司  綿陽市萬欣測控技術(shù)有限公司  興勤（宜昌）電子有限公司  揚(yáng)州市貝爾斯通科技有限公司  

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項(xiàng)目位于迪慶州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯(cuò)接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點(diǎn)維西碧玉河口海拔1486 m，相對(duì)高差達(dá)5254 m。全州地勢由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。

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2009年定興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況： 完成縣域生產(chǎn)總值56.1億元，同比增長10.7%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成17.8億元、23.5億元、14.8億元，分別同比增長9.1%、13.1%、8.4%。完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.7億元，同比增長71.2%。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，完成2.5億元，同比增長12%，其中，地方一般預(yù)算收入完成1.27億元，可比增長18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13480元，同比增長12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5441元，同比增長9.7%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.15億元，同比增長19.2%。