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烤麩項目占地面積134.80畝，建筑面積98854.10平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在6452.25萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1163.95萬元人民幣左右�？钧燀椖靠偼顿Y額為16850.30萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為7.22%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.35%，投資回收期（稅后）為289.54年，盈虧平衡點 BEP=31.87%。
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烤麩項目后評價報告
項目后評價，是指在項目竣工驗收并投入使用或運營一定時間后，運用規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)的評價方法與指標(biāo)，將項目建成后所達(dá)到的實際效果與項目的可行性研究報告、初步設(shè)計（含概算）文件及其審批文件的主要內(nèi)容進(jìn)行對比分析，找出差距及原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提出相應(yīng)對策
建議，并反饋到項目參與各方，形成良性項目決策機(jī)制。根據(jù)需要，可以針對項目建設(shè)（或運行）的某一問題進(jìn)行專題評價，可以對同類的多個項目進(jìn)行綜合性、政策性、規(guī)劃性評價。
烤麩項目后評價報告
第一部分 烤麩項目概況
一、烤麩項目基本情況。對烤麩項目建設(shè)地點、烤麩項目業(yè)主、烤麩項目性質(zhì)、特點（或功能定位）、烤麩項目開工和竣工、投入運營（行）時間進(jìn)行概要描述。
二、烤麩項目決策理由與目標(biāo)。概述烤麩項目決策的依據(jù)、背景、理由和預(yù)期目標(biāo)（宏觀目標(biāo)和實施目標(biāo)）。
三、烤麩項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模�？钧燀椖拷�(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模（或生產(chǎn)能力），實際建成的建設(shè)規(guī)模（或生產(chǎn)能力）；烤麩項目主要實施過程，并簡要說明變化內(nèi)容及原因；烤麩項目經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)周期和實際建設(shè)周期。
四、烤麩項目投資情況�？钧燀椖拷�(jīng)批準(zhǔn)的投資估算、初步設(shè)計概算及調(diào)整概算、竣工決算。
五、烤麩項目資金到位情況�？钧燀椖拷�(jīng)批準(zhǔn)的資金來源，資金到位情況，竣工決算資金來源及不同來源資金所占比重。
六、烤麩項目運營（行）及效益現(xiàn)狀�？钧燀椖窟\營（行）現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力（或系統(tǒng)功能）實現(xiàn)現(xiàn)狀，烤麩項目財務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀，社會效益現(xiàn)狀。
七、烤麩項目自我總結(jié)評價報告情況及主要結(jié)論。
八、烤麩項目后評價依據(jù)、主要內(nèi)容和基礎(chǔ)資料。
第二部分 烤麩項目全過程總結(jié)與評價
第一章 烤麩項目前期決策總結(jié)與評價
一、烤麩項目建議書主要內(nèi)容及批復(fù)意見
二、可行性研究報告主要內(nèi)容及批復(fù)意見
（一）可行性研究報告主要內(nèi)容。主要包括烤麩項目建設(shè)必要性、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案、建設(shè)工期、總投資及資金籌措，以及環(huán)境影響評價、經(jīng)濟(jì)評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等專項評價主要結(jié)論等內(nèi)容。
（二）可行性研究報告批復(fù)意見。包括烤麩項目建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、總投資及資金籌措等內(nèi)容。
（三）可行性研究報告和烤麩項目建議書主要變化。對可行性研究報告和烤麩項目建議書主要內(nèi)容進(jìn)行對比，并對主要變化原因進(jìn)行簡要分析。
三、烤麩項目初步設(shè)計（含概算）主要內(nèi)容及批復(fù)意見（大型烤麩項目應(yīng)在初步設(shè)計前增加總體設(shè)計階段）。主要包括：工程特點、工程規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)方案、初步設(shè)計批復(fù)意見。
四、烤麩項目前期決策評價。主要包括烤麩項目審批依據(jù)是否充分，是否依法履行了審批程序，是否依法附具了土地、環(huán)評、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)。
第二章 烤麩項目建設(shè)準(zhǔn)備、實施總結(jié)與評價
一、 烤麩項目實施準(zhǔn)備
（一）烤麩項目實施準(zhǔn)備組織管理及其評價。組織形式及機(jī)構(gòu)設(shè)置，管理制度的建立，勘察設(shè)計、咨詢、強(qiáng)審等建設(shè)參與方的引入方式及程序，各參與方資質(zhì)及工作職責(zé)情況。
（二）烤麩項目施工圖設(shè)計情況。施工圖設(shè)計的主要內(nèi)容，以及施工圖設(shè)計審查意見執(zhí)行情況。
（三）各階段與可行性研究報告相比主要變化及原因分析。根據(jù)烤麩項目設(shè)計完成情況，可以選取包括初步設(shè)計（大型烤麩項目應(yīng)在初步設(shè)計前增加總體設(shè)計階段）、施工圖設(shè)計等各設(shè)計階段與可行性研究報告相比的主要變化，并進(jìn)行主要原因分析。
對比的內(nèi)容主要包括：工程規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)方案及運營管理方案、工程投資、建設(shè)工期。
（四）烤麩項目勘察設(shè)計工作評價。主要包括：勘察設(shè)計單位及工作內(nèi)容，勘察設(shè)計單位的資質(zhì)等級是否符合國家有關(guān)規(guī)定的評價，勘察設(shè)計工作成果內(nèi)容、深度全面性及合理性評價，以及相關(guān)審批程序符合國家及地方有關(guān)規(guī)定的評價。
（五）征地拆遷工作情況及評價
（六）烤麩項目招投標(biāo)工作情況及評價
（七）烤麩項目資金落實情況及其評價。
（八）烤麩項目開工程序執(zhí)行情況。主要包括開工手續(xù)落實情況，實際開工時間，存在問題及其評價。
二、烤麩項目實施組織與管理
（一）烤麩項目管理組織機(jī)構(gòu)（烤麩項目法人、指揮部）。
（二）烤麩項目的管理模式（法人直管、總承包、代建、BOT等）。
（三）參與單位的名稱及組織機(jī)構(gòu)(設(shè)計、施工、監(jiān)理、其它)。
（四）管理制度的制定及運行情況（管理制度的細(xì)目、重要的管理活動、管理活動的績效）。
（五）對烤麩項目組織與管理的評價（針對烤麩項目的特點分別對管理主體及組織機(jī)構(gòu)的適宜性、管理有效性、管理模式合理性、管理制度的完備性以及管理效率進(jìn)行評價）。
三、合同執(zhí)行與管理
（一）烤麩項目合同清單（包括正式合同及其附件并進(jìn)行合同的分類、分級）。
（二）主要合同的執(zhí)行情況。
（三）合同重大變更、違約情況及原因。
（四）合同管理的評價。
四、信息管理
（一）信息管理的機(jī)制。
（二）信息管理的制度。
（三）信息管理系統(tǒng)的運行情況。
（四）信息管理的評價。
五、控制管理
（一）進(jìn)度控制管理。
（二）質(zhì)量控制管理。
（三）投資控制管理。
（四）安全、衛(wèi)生、環(huán)保管理。
六、重大變更設(shè)計情況。
七、資金使用管理。
八、工程監(jiān)理情況。
九、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的運用情況。
十、竣工驗收情況。
十一、烤麩項目試運營（行）情況
（一）生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。
（二）試運營（行）情況。
十二、工程檔案管理情況。
第三章 烤麩項目運營（行）總結(jié)與評價
一、烤麩項目運營（行）概況
（一）運營（行）期限�？钧燀椖窟\營（行）考核期的時間跨度和起始時刻的界定。
（二）運營（行）效果�？钧燀椖客懂a(chǎn)（或運營）后，產(chǎn)品的產(chǎn)量、種類和質(zhì)量（或服務(wù)的規(guī)模和服務(wù)水平）情況及其增長規(guī)律。
（三）運營（行）水平。烤麩項目投產(chǎn)（或運營）后，各分烤麩項目、子系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)是否達(dá)到預(yù)期的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；各子系統(tǒng)、分烤麩項目、生產(chǎn)（或服務(wù)）各環(huán)節(jié)間的合作、配合是否和諧、正常。
（四）技術(shù)及管理水平�？钧燀椖吭谶\營（行）期間的表現(xiàn)，反映出烤麩項目主體處于什么技術(shù)水平和管理水平（世界、國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)）。
（五）產(chǎn)品營銷及占有市場情況。描述產(chǎn)品投產(chǎn)后，銷售現(xiàn)狀、市場認(rèn)可度及占有市場分額情況。
（六）運營（行）中存在的問題
1、生產(chǎn)烤麩項目的總平面布置、工藝流程及主要生產(chǎn)設(shè)施（服務(wù)類烤麩項目的總體規(guī)模、主要子系統(tǒng)的選擇、設(shè)計和建設(shè)）是否存在問題，屬什么性質(zhì)的問題。
2、烤麩項目的配套工程及輔助設(shè)施的建設(shè)是否必要和適宜。配套工程及輔助設(shè)施的建設(shè)有無延誤，原因是什么，產(chǎn)生什么負(fù)作用。
二、烤麩項目運營（行）狀況評價
（一）烤麩項目能力評價�？钧燀椖渴欠窬邆漕A(yù)期功能，達(dá)到預(yù)定的產(chǎn)量、質(zhì)量（服務(wù)規(guī)模、服務(wù)水平）。如未達(dá)到，差距多大。
（二）運營（行）現(xiàn)狀評價�？钧燀椖客懂a(chǎn)（或運營）后，產(chǎn)品的產(chǎn)量、種類和質(zhì)量（或服務(wù)的規(guī)模和服務(wù)水平）與預(yù)期存在的差異，產(chǎn)生上述差異的原因分析。
（三）達(dá)到預(yù)期目標(biāo)可能性分析�？钧燀椖客懂a(chǎn)（或運營）后，產(chǎn)品的產(chǎn)量、種類和質(zhì)量（或服務(wù)的規(guī)模和服務(wù)水平）增長規(guī)律總結(jié)，烤麩項目可達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的可能性分析。
第三部分 烤麩項目效果和效益評價
第一章 烤麩項目技術(shù)水平評價
一、烤麩項目技術(shù)效果評價。主要內(nèi)容包括：
（一）技術(shù)水平。烤麩項目的技術(shù)前瞻性，是否達(dá)到了國內(nèi)（國際）先進(jìn)水平。
（二）產(chǎn)業(yè)政策。是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
（三）節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保措施是否落實，相關(guān)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，是否達(dá)到國內(nèi)（國際）先進(jìn)水平。
（四）設(shè)計能力。是否達(dá)到了設(shè)計能力，運營（行）后是否達(dá)到了預(yù)期效果。
（五）設(shè)備、工藝、功能及輔助配套水平。是否滿足運營（行）、生產(chǎn)需要。
（六）設(shè)計方案、設(shè)備選擇是否符合我國國情（包括技術(shù)發(fā)展方向、技術(shù)水平和管理水平）
二、烤麩項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價。主要內(nèi)容包括：
（一）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否與可研批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)吻合。
（三）工藝技術(shù)、設(shè)備參數(shù)是否先進(jìn)、合理、適用，符合國情。
（四）對采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性和可靠性進(jìn)行評價。
（五）工藝流程、運營（行）管理模式等是否滿足實際要求。
（六）烤麩項目采取的技術(shù)措施在本工程的適應(yīng)性。
三、烤麩項目技術(shù)方案評價。主要內(nèi)容包括：
（一）設(shè)計指導(dǎo)思想是否先進(jìn)，是否進(jìn)行多方案比選后選擇了最優(yōu)方案。
（二）是否符合各階段批復(fù)意見。
（三）技術(shù)方案是否經(jīng)濟(jì)合理、可操作性強(qiáng)。
（四）設(shè)備配備、工藝、功能布局等是否滿足運營、生產(chǎn)需求。
（五）輔助配套設(shè)施是否齊全。
（六）運營（行）主要技術(shù)指標(biāo)對比。
四、技術(shù)創(chuàng)新評價。主要內(nèi)容包括：
（一）烤麩項目的科研、獲獎情況。
（二）本烤麩項目的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益評價。
（三）技術(shù)創(chuàng)新在國內(nèi)、國際的領(lǐng)先水平評價。
（四）分析技術(shù)創(chuàng)新的適應(yīng)性及對工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度等產(chǎn)生的影響等。
（五）對新技術(shù)是否在同行業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域具有可推廣性進(jìn)行評價。
（六）新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用效果，以及對技術(shù)進(jìn)步的影響。
（七）烤麩項目取得的知識產(chǎn)權(quán)情況。
（八）烤麩項目團(tuán)隊建設(shè)及人才培養(yǎng)情況。
五、設(shè)備國產(chǎn)化評價（主要適用于軌道交通等國家特定要求烤麩項目）。主要內(nèi)容包括：
（一）所選用的設(shè)備國產(chǎn)化率評價，進(jìn)口設(shè)備是否可采用國產(chǎn)設(shè)備。
（二）設(shè)備采購對工程帶來的利弊評價。
（三）國產(chǎn)化設(shè)備與國外同類產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析。
（四）國產(chǎn)設(shè)備對運營、維修保養(yǎng)的影響評價。
第二章 烤麩項目財務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益評價
一、竣工決算與可研報告的投資對比分析評價。主要包括：分年度工程建設(shè)投資，建設(shè)期貸款利息等其他投資。
二、資金籌措與可研報告對比分析評價。主要包括：資本金比例，資本金籌措，貸款資金籌措等。
三、運營（行）收入與可研報告對比分析評價。主要包括：分年度實際收入，以后年度預(yù)測收入。
四、烤麩項目成本與可研報告對比分析評價。主要包括：分年度運營（行）支出，以后年度預(yù)測成本。
五、財務(wù)評價與可研報告對比分析評價。主要包括：財務(wù)評價參數(shù)，評價指標(biāo)。
六、國民經(jīng)濟(jì)評價與可研報告對比分析評價。主要包括：國民經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)，評價指標(biāo)。
七、其它財務(wù)、效益相關(guān)分析評價。比如，烤麩項目單位財務(wù)狀況分析與評價。
第三章 烤麩項目經(jīng)營管理評價
一、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與可研報告對比分析評價。
二、人員配備與可研報告對比分析評價。
三、經(jīng)營管理目標(biāo)。
四、運營（行）管理評價 。
第四章 烤麩項目資源環(huán)境效益評價
一、烤麩項目環(huán)境保護(hù)合規(guī)性。
二、環(huán)保設(shè)施設(shè)置情況�？钧燀椖凯h(huán)境保護(hù)設(shè)施落實環(huán)境影響報告書及前期設(shè)計情況、差異原因。
三、烤麩項目環(huán)境保護(hù)效果、影響及評價。
四、公眾參與調(diào)查與評價。
五、烤麩項目環(huán)境保護(hù)措施建議。
六、環(huán)境影響評價結(jié)論。
七、節(jié)能效果評價�？钧燀椖柯鋵嵐�(jié)能評估報告及能評批復(fù)意見情況，差異原因，以及烤麩項目實際能源利用效率。
第五章 烤麩項目社會效益評價
一、利益相關(guān)者分析
（一）識別利益相關(guān)者�？梢苑譃橹苯永嫦嚓P(guān)者和間接利益相關(guān)者。
（二）分析利益相關(guān)者利益構(gòu)成。
（三）分析利益相關(guān)者的影響力。
（四）烤麩項目實際利益相關(guān)者與可行性研究對比的差異。
二、社會影響分析
（一）烤麩項目對所在地居民收入的影響。
（二）烤麩項目對所在地區(qū)居民生活水平的生活質(zhì)量的影響。
（三）烤麩項目對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響。
（四）烤麩項目對所在地區(qū)不同利益相關(guān)者的影響。
（五）烤麩項目對所在地區(qū)弱勢群體利益的影響。
（六）烤麩項目對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響。
（七）烤麩項目對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響。
（八）烤麩項目對所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響。
（九）社會影響后評價結(jié)論。
對上述第（一）至（八）部分，分別分析影響范圍、影響程度、已經(jīng)出現(xiàn)的后果與可行性研究對比的差異等。
三、互適應(yīng)性分析
（一）不同利益相關(guān)者的態(tài)度。
（二）當(dāng)?shù)厣鐣M織的態(tài)度。
（三）當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境條件。
氣候條件
改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴(kuò)大對外開放，經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。
全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。
經(jīng)濟(jì)形勢明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。
民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據(jù)測算，民營經(jīng)濟(jì)增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到77.9%。民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
（四）互適應(yīng)性后評價結(jié)論。
對上述第（一）至（三）部分，分別分析其與烤麩項目的適應(yīng)程度、出現(xiàn)的問題、可行性研究中提出的措施是否發(fā)揮作用等。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析
（一）移民安置問題。
（二）民族矛盾、宗教問題。
（三）弱勢群體支持問題。
（四）受損補(bǔ)償問題。
（五）社會風(fēng)險后評價結(jié)論。
對上述第（一）至（四）部分，分別分析風(fēng)險的持續(xù)時間、已經(jīng)出現(xiàn)的后果、可行性研究中提出的措施是否發(fā)揮作用等。
第四部分 烤麩項目目標(biāo)和可持續(xù)性評價
第一章 烤麩項目目標(biāo)評價
一、烤麩項目的工程建設(shè)目標(biāo)
二、總體及分系統(tǒng)技術(shù)目標(biāo)
三、總體功能及分系統(tǒng)功能目標(biāo)
四、投資控制目標(biāo)
五、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。對經(jīng)濟(jì)分析及財務(wù)分析主要指標(biāo)、運營成本、投資效益等是否達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)的評價。
六、烤麩項目影響目標(biāo)�？钧燀椖繉崿F(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)影響、烤麩項目對自然資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境的影響以及對相關(guān)利益群體的影響等是否達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)。
第二章 烤麩項目可持續(xù)性評價
一、烤麩項目的經(jīng)濟(jì)效益。主要包括：烤麩項目全生命周期的經(jīng)濟(jì)效益，烤麩項目的間接經(jīng)濟(jì)效益
二、烤麩項目資源利用情況。
（一）烤麩項目建設(shè)期資源利用情況
（二）烤麩項目運營（行）期資源利用情況。主要包括：烤麩項目運營（行）所需資源，烤麩項目運營（行）產(chǎn)生的廢棄物處理和利用情況，烤麩項目報廢后資源的再利用情況。
三、烤麩項目的可改造性。主要包括：改造的經(jīng)濟(jì)可能性和技術(shù)可能性。
四、烤麩項目環(huán)境影響。主要包括：對自然環(huán)境的影響，對社會環(huán)境的影響，對生態(tài)環(huán)境的影響。
五、烤麩項目科技進(jìn)步性。主要包括：烤麩項目設(shè)計的先進(jìn)性，技術(shù)的先進(jìn)性。
六、烤麩項目的可維護(hù)性。
第五部分 烤麩項目后評價結(jié)論和主要經(jīng)驗教訓(xùn)
一、后評價主要內(nèi)容和結(jié)論
（一）過程總結(jié)與評價。根據(jù)對烤麩項目決策、實施、運營階段的回顧分析，歸納總結(jié)評價結(jié)論。
（二）效果、目標(biāo)總結(jié)與評價。根據(jù)對烤麩項目經(jīng)濟(jì)效益、外部影響、持續(xù)性的回顧分析，歸納總結(jié)評價結(jié)論。
（三）綜合評價。
二、主要經(jīng)驗和教訓(xùn)
按照決策和管理部門所關(guān)心問題的重要程度，主要從決策和前期工作評價、建設(shè)目標(biāo)評價、建設(shè)實施評價、征地拆遷評價、經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境影響評價、社會評價、可持續(xù)性評價等方面進(jìn)行評述。
（一）主要經(jīng)驗。
（二）主要教訓(xùn)。
第六部分 對策建議
一、宏觀建議。對國家、行業(yè)及地方政府的建議。
二、微觀建議。對企業(yè)及烤麩項目的建議。
附表：邏輯框架表和烤麩項目成功度評價表
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2011年1-12 月，山東省酒精制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入631.40 億元，比上年同期增長25.35% ，山東省酒精制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額36.99億元，上年同期為27.48億元。山東省酒精制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量159家，虧損企業(yè)25家，虧損總額為1.92億元，上年同期為1.86億元。山東省酒精制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為12.40億元，去年同期為9.29億元，增長33.53%。
2011年1-12 月，山東省酒精制造業(yè)資產(chǎn)總計447.73 億元、比去年同期增加11.68% ;負(fù)債合計265.09 億元，比去年同期增加98.85% ；酒精制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為59.21% 。酒精制造業(yè)應(yīng)收帳款額為19.65億元，比去年同期增長-22.75% ，銷售成本為542.53億元，比去年同期增長22.21% ，銷售費用為12.16億元，比去年同期增長30.22% ，酒精制造業(yè)管理費用為17.13億元，比去年同期增長50.61% ，酒精制造業(yè)財務(wù)費用為9.66億元，比去年同期增長31.58%， 酒精制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為45703人。
改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優(yōu)勢，努力擴(kuò)大對外開放，經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，出口產(chǎn)品發(fā)展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。
全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年全縣生產(chǎn)總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為17.3%；第二產(chǎn)業(yè)增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為60.9%；第三產(chǎn)業(yè)全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為21.8%。
經(jīng)濟(jì)形勢明顯好轉(zhuǎn)，職工工資穩(wěn)定增長。年末全縣單位從業(yè)人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。
民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業(yè)發(fā)展到8328個(戶)，從業(yè)人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據(jù)測算，民營經(jīng)濟(jì)增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到77.9%。民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
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