機械設備項目占地面積148.69畝,建筑面積109040.33平米,達到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在17037.46萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在2969.99萬元人民幣左右。機械設備項目總投資額為18586.61萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為9.58%;項目投資財務內部收益率(稅后)為0.01%,投資回收期(稅后)為19838.30年,盈虧平衡點 BEP=53.10%。
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機械設備項目申請報告(發(fā)改立項審批使用)
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第一章 機械設備項目單位及擬建機械設備項目情況
一、機械設備單位情況。
包括機械設備項目單位的主營業(yè)務、營業(yè)期限、資產負債、企業(yè)投資人(或者股東)構成、主要投資機械設備項目、現(xiàn)有機械設備生產能力、機械設備項目單位近幾年信用情況等內容。
二、擬建機械設備項目情況。
包括擬建機械設備項目的建設背景、建設地點、主要建設內容、建設(開發(fā))規(guī)模與產品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建機械設備項目與國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃銜接和協(xié)調情況,擬建機械設備項目的產業(yè)政策、技術標準和行業(yè)準入分析。擬建機械設備項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類機械設備項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括機械設備項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價機械設備項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述機械設備項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及機械設備項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建機械設備項目的資源能源消耗指標進行分析,闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施,論證是否符合能耗準入標準及資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括機械設備項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等,明確機械設備項目建設是否涉及生態(tài)保護紅線以及與相關規(guī)劃環(huán)評結論的相符性。
本縣屬北溫帶大陸季風氣候區(qū)。四季分明,冬季嚴寒、干燥而漫長;夏季溫熱而暫短。年平均氣溫-1℃至1℃,最冷為1月份,-20℃至-25℃,最熱為7月份,氣溫20℃至21℃,極端最高氣溫為35℃。全年≥10℃活動積溫1800℃至2400℃,無霜期90天至120天。年平均日照數(shù)2355小時至2400小時。年降雨量550毫米至670毫米,降雨集中在夏季。干濕指數(shù)1.13至0.92,屬濕潤地區(qū)。
初步核算,全年生產總值9725.78億元,按可比價格計算,比上年增長16.9%。其中,第一產業(yè)增加值929.02億元,增長2.3%;第二產業(yè)增加值5101.39億元,增長21.4%;第三產業(yè)增加值3695.37億元,增長15%。第一產業(yè)對經濟增長的貢獻率為1.3%,第二產業(yè)對經濟增長的貢獻率為62.2%,第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率為36.5%。全區(qū)生產總值中一、二、三次產業(yè)比例由上年的10.7:51.5:37.8調整為9.6:52.4:38。按常住人口計算,全年人均生產總值40225元,比上年增長16.5%,按年平均匯率折算達5888美元。
全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中,食品類價格上漲1.3%,煙酒及用品類價格上漲0.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%,其它消費品和服務類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%,固定資產投資價格下降1.5%,農產品生產價格下降0.3%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人,比上年末增加38.92萬人,增長3.5%。其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人,比上年末增加24.34萬人,增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人,比上年末增加23.6萬人,增長13.9%。全年領取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人,比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%,比上年末下降0.05個百分點。
全年完成地方財政總收入1378.12億元,其中地方財政一般預算收入850.75億元,分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元,比上年增長32.3%。公共與民生領域成為支出的重點,其中,一般公共服務支出299.83億元,比上年增長24.1%;社會保障和就業(yè)支出274.57億元,增長43.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元,增長70.7%;教育支出243.32億元,增長17.9%;環(huán)境保護支出96.99億元,增長21.7%。
國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:一是經濟持續(xù)向好的基礎還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產經營還比較困難,經濟效益尚未明顯改善。二是結構性矛盾依然比較突出。產業(yè)結構單一,優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展不協(xié)調,非資源型產業(yè)發(fā)展滯后,多元發(fā)展、多極支撐的產業(yè)體系尚未建立;產業(yè)延伸不足,“原字號”和初級產品比重高,資源精深加工能力不強;農牧業(yè)基礎仍然比較薄弱;服務業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經濟增長不協(xié)調,城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大,地區(qū)間發(fā)展差距明顯,社會事業(yè)有待加強;生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化,生態(tài)保護建設任重道遠。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關生態(tài)環(huán)境保護修復、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據(jù)機械設備項目情況,提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建機械設備項目對歷史文化遺產、自然遺產、自然保護區(qū)、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度,評價擬建機械設備項目的經濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建機械設備項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響,尤其對產能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響,避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化,并對是否可能導致壟斷,是否符合重大生產力布局等進行論證。
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2011年1-12 月,山東省照明燈具制造業(yè)累計實現(xiàn)產品銷售收入1412.15 億元,比上年同期增長22.35% ,山東省照明燈具制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額89.62億元,上年同期為63.94億元。山東省照明燈具制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1246家,虧損企業(yè)150家,虧損總額為3.33億元,上年同期為2.59億元。山東省照明燈具制造業(yè)產品銷售稅金及附加為6.14億元,去年同期為3.82億元,增長60.64%。
2011年1-12 月,山東省照明燈具制造業(yè)資產總計870.70 億元、比去年同期增加17.33% ;負債合計433.65 億元,比去年同期增加77.80% ;照明燈具制造業(yè)平均資產負債率為49.80% 。照明燈具制造業(yè)應收帳款額為159.58億元,比去年同期增長14.29% ,銷售成本為1197.44億元,比去年同期增長21.63% ,銷售費用為44.72億元,比去年同期增長17.74% ,照明燈具制造業(yè)管理費用為67.39億元,比去年同期增長19.12% ,照明燈具制造業(yè)財務費用為11.98億元,比去年同期增長27.50%, 照明燈具制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為312222人。
三、區(qū)域經濟影響分析。
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的機械設備項目,應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙、市場競爭結構、對當?shù)禺a業(yè)支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的機械設備項目,應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的機械設備項目,應分析擬建機械設備項目對經濟安全的影響,提出維護經濟安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建機械設備項目的建設及運營活動對機械設備項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進行重點分析。
二、社會適應性分析。
分析擬建機械設備項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該機械設備項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性,提出改進性方案。
三、社會穩(wěn)定風險分析。
重點針對擬建機械設備項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題,在風險調查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎上,從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對機械設備項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析,提出協(xié)調機械設備項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進機械設備項目順利實施的措施方案。
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