復(fù)合板項目占地面積19.25畝,建筑面積14115.05平米,達到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在3896.67萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在220.71萬元人民幣左右。復(fù)合板項目總投資額為2406.00萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為88.01%;項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.01%,投資回收期(稅后)為18859.03年,盈虧平衡點 BEP=51.08%。
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復(fù)合板項目申請報告(發(fā)改立項審批使用)
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第一章 復(fù)合板項目單位及擬建復(fù)合板項目情況
一、復(fù)合板單位情況。
包括復(fù)合板項目單位的主營業(yè)務(wù)、營業(yè)期限、資產(chǎn)負債、企業(yè)投資人(或者股東)構(gòu)成、主要投資復(fù)合板項目、現(xiàn)有復(fù)合板生產(chǎn)能力、復(fù)合板項目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建復(fù)合板項目情況。
包括擬建復(fù)合板項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)(開發(fā))規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建復(fù)合板項目與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況,擬建復(fù)合板項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和行業(yè)準入分析。擬建復(fù)合板項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類復(fù)合板項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括復(fù)合板項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價復(fù)合板項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述復(fù)合板項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及復(fù)合板項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建復(fù)合板項目的資源能源消耗指標進行分析,闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施,論證是否符合能耗準入標準及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括復(fù)合板項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等,明確復(fù)合板項目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的相符性。
本縣位于亞熱帶北緣,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。植物資源豐富,東部雪堰、潘家低山丘陵地區(qū)盛產(chǎn)茶葉和桃、梨、葡萄等水果。境內(nèi)有太湖湖(西太湖)、陽湖、宋建湖等自然湖泊,河港汊蕩縱橫交錯,淡水漁業(yè)資源豐富,適宜于魚、蟹、蝦、蚌等水產(chǎn)養(yǎng)殖。礦產(chǎn)資源主要有鄭陸的石膏礦,焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等,潘家、芙蓉等地的優(yōu)質(zhì)礦泉水。
初步核算,全年生產(chǎn)總值9725.78億元,按可比價格計算,比上年增長16.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元,增長2.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元,增長21.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元,增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.3%,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為62.2%,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7:51.5:37.8調(diào)整為9.6:52.4:38。按常住人口計算,全年人均生產(chǎn)總值40225元,比上年增長16.5%,按年平均匯率折算達5888美元。
全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中,食品類價格上漲1.3%,煙酒及用品類價格上漲0.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%,其它消費品和服務(wù)類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%,固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人,比上年末增加38.92萬人,增長3.5%。其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人,比上年末增加24.34萬人,增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人,比上年末增加23.6萬人,增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人,比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%,比上年末下降0.05個百分點。
全年完成地方財政總收入1378.12億元,其中地方財政一般預(yù)算收入850.75億元,分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元,比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點,其中,一般公共服務(wù)支出299.83億元,比上年增長24.1%;社會保障和就業(yè)支出274.57億元,增長43.4%;醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元,增長70.7%;教育支出243.32億元,增長17.9%;環(huán)境保護支出96.99億元,增長21.7%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:一是經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難,經(jīng)濟效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立;產(chǎn)業(yè)延伸不足,“原字號”和初級產(chǎn)品比重高,資源精深加工能力不強;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大,地區(qū)間發(fā)展差距明顯,社會事業(yè)有待加強;生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化,生態(tài)保護建設(shè)任重道遠。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據(jù)復(fù)合板項目情況,提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建復(fù)合板項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護區(qū)、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
第四章 經(jīng)濟影響分析
一、社會經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度,評價擬建復(fù)合板項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建復(fù)合板項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響,避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化,并對是否可能導(dǎo)致壟斷,是否符合重大生產(chǎn)力布局等進行論證。
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2011年1-12 月,山東省其他人造板、材制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1120.35 億元,比上年同期增長38.96% ,山東省其他人造板、材制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額89.36億元,上年同期為54.51億元。山東省其他人造板、材制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量978家,虧損企業(yè)43家,虧損總額為2.13億元,上年同期為1.19億元。山東省其他人造板、材制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為6.87億元,去年同期為4.75億元,增長44.59%。
2011年1-12 月,山東省其他人造板、材制造業(yè)資產(chǎn)總計484.81 億元、比去年同期增加33.57% ;負債合計144.81 億元,比去年同期增加102.87% ;其他人造板、材制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為29.87% 。其他人造板、材制造業(yè)應(yīng)收帳款額為46.90億元,比去年同期增長38.44% ,銷售成本為949.93億元,比去年同期增長36.77% ,銷售費用為23.75億元,比去年同期增長34.84% ,其他人造板、材制造業(yè)管理費用為28.01億元,比去年同期增長41.71% ,其他人造板、材制造業(yè)財務(wù)費用為9.76億元,比去年同期增長47.78%, 其他人造板、材制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為138506人。
三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的復(fù)合板項目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)、對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的復(fù)合板項目,應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的復(fù)合板項目,應(yīng)分析擬建復(fù)合板項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建復(fù)合板項目的建設(shè)及運營活動對復(fù)合板項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進行重點分析。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建復(fù)合板項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該復(fù)合板項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性,提出改進性方案。
三、社會穩(wěn)定風險分析。
重點針對擬建復(fù)合板項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題,在風險調(diào)查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎(chǔ)上,從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對復(fù)合板項目建設(shè)所涉及的其他社會因素進行社會風險分析,提出協(xié)調(diào)復(fù)合板項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風險、促進復(fù)合板項目順利實施的措施方案。
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