說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目占地面積30.84畝,建筑面積22613.57平米,達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后,每年銷售收入穩(wěn)定在3539.94萬(wàn)元人民幣左右,利潤(rùn)穩(wěn)定在97.85萬(wàn)元人民幣左右。說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目總投資額為3854.62萬(wàn)元,20%申請(qǐng)政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤(rùn)率為11.80%;項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.00%,投資回收期(稅后)為49635.43年,盈虧平衡點(diǎn) BEP=55.84%。

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說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(發(fā)改立項(xiàng)審批使用)
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第一章 說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目單位及擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目情況
一、說(shuō)明書(shū)單位情況。
包括說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、營(yíng)業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人(或者股東)構(gòu)成、主要投資說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目、現(xiàn)有說(shuō)明書(shū)生產(chǎn)能力、說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目情況。
包括擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)(開(kāi)發(fā))規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況,擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開(kāi)發(fā),應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施
闡述說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對(duì)擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實(shí)現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施,論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。
包括說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目場(chǎng)址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等,明確說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論的相符性。
本市屬典型的大陸性氣候,冬季嚴(yán)寒,夏季酷熱,干燥少雨,蒸發(fā)量大,春季升溫快,秋季降溫迅速,晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候,冬季長(zhǎng)而嚴(yán)寒,夏季短而炎熱,年平均氣溫7.5℃-8.2℃,日照2318-2732小時(shí),無(wú)霜期147-191天,年降雨量180-270毫米,年蒸發(fā)量1000-1500毫米。
2010年本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面,首次躋身西部百?gòu)?qiáng)縣,位居第76位。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元,為目標(biāo)任務(wù)的105.77%,同比增長(zhǎng)19.5%;完成財(cái)政收入21.55億元,為目標(biāo)任務(wù)的109.82%,同比增長(zhǎng)26.76%,其中:地方財(cái)政收入11.87億元,為目標(biāo)任務(wù)的114.28%,同比增長(zhǎng)32.9%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資59.18億元,為目標(biāo)任務(wù)的106.1%,同比增長(zhǎng)57.82%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14300元,同比增長(zhǎng)10.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4100元,同比增長(zhǎng)10.6%。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元,同比增長(zhǎng)26.3%;完成煤炭產(chǎn)量1408萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)13.27%。
三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)!扒鞅泵窬印苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利,整縣推進(jìn)農(nóng)村危房改造20037戶,全部按期完工。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目情況,提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度,評(píng)價(jià)擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,尤其對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響,避免資源浪費(fèi)和加劇生態(tài)環(huán)境惡化,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷,是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
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2011年1-12 月,山東省包裝裝潢及其他印刷業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2404.77 億元,比上年同期增長(zhǎng)24.23% ,山東省包裝裝潢及其他印刷業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額228.35億元,上年同期為193.61億元。山東省包裝裝潢及其他印刷業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2353家,虧損企業(yè)189家,虧損總額為5.82億元,上年同期為4.42億元。山東省包裝裝潢及其他印刷業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為14.55億元,去年同期為10.46億元,增長(zhǎng)39.10%。
2011年1-12 月,山東省包裝裝潢及其他印刷業(yè)資產(chǎn)總計(jì)1879.06 億元、比去年同期增加16.60% ;負(fù)債合計(jì)746.90 億元,比去年同期增加82.66% ;包裝裝潢及其他印刷業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為39.75% 。包裝裝潢及其他印刷業(yè)應(yīng)收帳款額為296.10億元,比去年同期增長(zhǎng)14.01% ,銷售成本為1943.28億元,比去年同期增長(zhǎng)24.58% ,銷售費(fèi)用為56.55億元,比去年同期增長(zhǎng)20.45% ,包裝裝潢及其他印刷業(yè)管理費(fèi)用為121.87億元,比去年同期增長(zhǎng)16.26% ,包裝裝潢及其他印刷業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為21.18億元,比去年同期增長(zhǎng)32.47%, 包裝裝潢及其他印刷業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為411575人。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第五章 社會(huì)影響分析
一、社會(huì)影響效果分析。
闡述擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。其中要對(duì)就業(yè)效果進(jìn)行重點(diǎn)分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。
分析擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性,提出改進(jìn)性方案。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析。
重點(diǎn)針對(duì)擬建說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切實(shí)利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)基礎(chǔ)上,從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
針對(duì)說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的其他社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)說(shuō)明書(shū)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。

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