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紗項目占地面積100.76畝，建筑面積73886.74平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在16134.20萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在215.82萬元人民幣左右。紗項目總投資額為12594.46萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為0.09%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為136553.74年，盈虧平衡點 BEP=40.61%。

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紗項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）

項目申請報告通用文本目錄
國家發(fā)改委公告的目錄

第一章 紗項目單位及擬建紗項目情況
一、紗單位情況。
包括紗項目單位的主營業(yè)務(wù)、營業(yè)期限、資產(chǎn)負(fù)債、企業(yè)投資人（或者股東）構(gòu)成、主要投資紗項目、現(xiàn)有紗生產(chǎn)能力、紗項目單位近幾年信用情況等內(nèi)容。
二、擬建紗項目情況。
包括擬建紗項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)（開發(fā)）規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建紗項目與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)情況，擬建紗項目的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入分析。擬建紗項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。

第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類紗項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案。
包括紗項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價紗項目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施
闡述紗項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及紗項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建紗項目的資源能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現(xiàn)資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現(xiàn)狀。

包括紗項目場址的自然生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確紗項目建設(shè)是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線以及與相關(guān)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論的相符性。

項目位于迪慶州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點維西碧玉河口海拔1486 m，相對高差達(dá)5254 m。全州地勢由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。
　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。 　　全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務(wù)類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進(jìn)價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。 　　全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
按照有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。根據(jù)紗項目情況，提出污染防治措施方案并進(jìn)行可行性分析論證。

四、特殊環(huán)境影響。

分析擬建紗項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重要濕地、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第四章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、社會經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建紗項目的經(jīng)濟(jì)合理性。

二、行業(yè)影響分析。

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建紗項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產(chǎn)能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導(dǎo)致壟斷，是否符合重大生產(chǎn)力布局等進(jìn)行論證。
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 2011年1-12 月，山東省淀粉及淀粉制品的制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2421.68 億元，比上年同期增長28.99% ，山東省淀粉及淀粉制品的制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額152.01億元，上年同期為113.90億元。山東省淀粉及淀粉制品的制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量732家，虧損企業(yè)51家，虧損總額為2.68億元，上年同期為3.08億元。山東省淀粉及淀粉制品的制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為10.09億元，去年同期為7.66億元，增長31.78%。
2011年1-12 月，山東省淀粉及淀粉制品的制造業(yè)資產(chǎn)總計1175.81 億元、比去年同期增加27.81% ;負(fù)債合計502.75 億元，比去年同期增加118.30% ；淀粉及淀粉制品的制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為42.76% 。淀粉及淀粉制品的制造業(yè)應(yīng)收帳款額為73.53億元，比去年同期增長11.10% ，銷售成本為2106.87億元，比去年同期增長29.00% ，銷售費用為50.85億元，比去年同期增長13.46% ，淀粉及淀粉制品的制造業(yè)管理費用為48.35億元，比去年同期增長26.90% ，淀粉及淀粉制品的制造業(yè)財務(wù)費用為27.95億元，比去年同期增長29.20%， 淀粉及淀粉制品的制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為173301人。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的紗項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦�收支、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)、對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支撐作用和貢獻(xiàn)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。


投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的紗項目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的紗項目，應(yīng)分析擬建紗項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第五章 社會影響分析

一、社會影響效果分析。
闡述擬建紗項目的建設(shè)及運營活動對紗項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進(jìn)行重點分析。
二、社會適應(yīng)性分析。

分析擬建紗項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣�環(huán)境、人文條件所接納，評價該紗項目與當(dāng)?shù)厣鐣�環(huán)境的相互適應(yīng)性，提出改進(jìn)性方案。
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析。
重點針對擬建紗項目直接關(guān)系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、提出風(fēng)險防范和化解措施、判斷風(fēng)險等級基礎(chǔ)上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行分析。
四、其他社會風(fēng)險及對策分析。
針對紗項目建設(shè)所涉及的其他社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)紗項目與當(dāng)?shù)厣鐣�關(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)紗項目順利實施的措施方案。