熱力生產及供應項目占地面積71.64畝，建筑面積52533.65平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8864.69萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在84.21萬元人民幣左右。熱力生產及供應項目總投資額為8954.69萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為-21.54%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為45725.16年，盈虧平衡點 BEP=41.14%。
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熱力生產及供應項目申請報告（發(fā)改立項審批使用）
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第一章 熱力生產及供應項目單位及擬建熱力生產及供應項目情況
一、熱力生產及供應單位情況。
包括熱力生產及供應項目單位的主營業(yè)務、營業(yè)期限、資產負債、企業(yè)投資人（或者股東）構成、主要投資熱力生產及供應項目、現有熱力生產及供應生產能力、熱力生產及供應項目單位近幾年信用情況等內容。
二、擬建熱力生產及供應項目情況。
包括擬建熱力生產及供應項目的建設背景、建設地點、主要建設內容、建設（開發(fā)）規(guī)模與產品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等。擬建熱力生產及供應項目與國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃銜接和協調情況，擬建熱力生產及供應項目的產業(yè)政策、技術標準和行業(yè)準入分析。擬建熱力生產及供應項目取得規(guī)劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類熱力生產及供應項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括熱力生產及供應項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價熱力生產及供應項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述熱力生產及供應項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節(jié)約以及熱力生產及供應項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建熱力生產及供應項目的資源能源消耗指標進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現資源能源再利用與再循環(huán)等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入標準及資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
第三章 生態(tài)環(huán)境影響分析
一、生態(tài)和環(huán)境現狀。
包括熱力生產及供應項目場址的自然生態(tài)系統狀況、資源承載力、環(huán)境條件、現有污染物情況和環(huán)境容量狀況等，明確熱力生產及供應項目建設是否涉及生態(tài)保護紅線以及與相關規(guī)劃環(huán)評結論的相符性。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣�？h城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源
（1）礦產資源
煤炭：在全縣分布甚廣，主產于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數種元素品位可達工業(yè)指標，經濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F已建立小型煤礦100多處。
大理石：主產于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。
黃鐵礦：主要產地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產的"鳳凰牌"硫磺，產品達國際一、二、三級。
重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。
（2）水利資源
平利縣境內河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。
3、地形氣候
平利地處川陜鄂重慶交界處，境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
? 經濟增長
初步核算，全市生產總值（GDP）實現1723614萬元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產業(yè)增加值占全市生產總值的比重由上年的30.2：38：31.8調整為31.2：36.9：31.9。第一產業(yè)對GDP增長的貢獻率為27.7%，第二產業(yè)對GDP增長的貢獻率為48.7%，第三產業(yè)對GDP增長的貢獻率為23.6%。全市人均生產總值13507元，按可比價格計算增長13.2%。
? 人口
據公安部門戶籍統計，2009年末全市總人口1273084人，比上年末減少3225人。其中農業(yè)人口176585人，減少875人；非農業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總人口的 50.1%；女性人口634898人，占總人口的49.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。
? 人民生活
據市百戶居民調查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括生態(tài)破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域生態(tài)系統及環(huán)境的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關生態(tài)環(huán)境保護修復、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據熱力生產及供應項目情況，提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。
四、特殊環(huán)境影響。
分析擬建熱力生產及供應項目對歷史文化遺產、自然遺產、自然保護區(qū)、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境影響等角度，評價擬建熱力生產及供應項目的經濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建熱力生產及供應項目對所在行業(yè)及關聯產業(yè)發(fā)展的影響，尤其對產能過剩行業(yè)注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態(tài)環(huán)境惡化，并對是否可能導致壟斷，是否符合重大生產力布局等進行論證。
本產品生產的相關企業(yè): 中國石化集團公司資產經營管理有限公司荊門分公司 沈陽華發(fā)熱力有限公司 二連瑞元實業(yè)股份有限公司 酒泉市熱力有限責任公司 天津市寧河縣集中供熱工程公司 北京科興源熱電有限公司 綏芬河市熱力有限責任公司 長春市成泰熱力有限責任公司 沈陽市華安城建供暖有限公司 東遼縣宇升二期供熱有限公司 中國石化集團公司資產經營管理有限公司荊門分公司 沈陽華發(fā)熱力有限公司 中國航天科工飛航技術研究院動力供應站 赤峰新城富龍熱力有限責任公司 大慶市興榮物業(yè)管理集團有限公司 二連瑞元實業(yè)股份有限公司 酒泉市熱力有限責任公司 長治市惠誠熱力有限公司 天津市寧河縣集中供熱工程公司 綏芬河市熱力有限責任公司 北京科興源熱電有限公司 沈陽市華安城建供暖有限公司 長春市成泰熱力有限責任公司 東遼縣宇升二期供熱有限公司 綏芬河市日晟熱力有限責任公司 呼倫貝爾安泰熱電股份有限公司靈泉電廠 大慶市學偉熱力供應有限公司 赤峰新城富龍熱力有限責任公司 長治市惠誠熱力有限公司 寧河縣集中供熱工程公司 二連瑞元實業(yè)股份有限公司 西豐縣供熱公司 長春市成泰熱力有限責任公司 東遼縣宇升二期供熱有限公司 呼倫貝爾安泰熱電股份有限公司靈泉電廠 大慶市學偉熱力供應有限公司 西豐縣供熱公司 天津市武清開發(fā)區(qū)熱力有限公司 二連瑞元熱力有限責任公司 長治市惠誠熱力有限公司 長春市成泰熱力有限責任公司 海南州四方熱力有限公司 呼倫貝爾安泰熱電股份有限公司靈泉電廠
2011年1-12 月，山東省火力發(fā)電業(yè)累計實現產品銷售收入12717.08 億元，比上年同期增長18.06% ，山東省火力發(fā)電業(yè)累計實現利潤總額205.94億元，上年同期為307.00億元。山東省火力發(fā)電業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數量1191家，虧損企業(yè)514家，虧損總額為482.35億元，上年同期為354.90億元。山東省火力發(fā)電業(yè)產品銷售稅金及附加為56.27億元，去年同期為38.96億元，增長44.42%。
2011年1-12 月，山東省火力發(fā)電業(yè)資產總計25260.33 億元、比去年同期增加6.79% ;負債合計17266.20 億元，比去年同期增加101.48% ；火力發(fā)電業(yè)平均資產負債率為68.35% 。火力發(fā)電業(yè)應收帳款額為1330.02億元，比去年同期增長15.69% ，銷售成本為11794.43億元，比去年同期增長20.33% ，銷售費用為13.19億元，比去年同期增長21.52% ，火力發(fā)電業(yè)管理費用為222.52億元，比去年同期增長4.11% ，火力發(fā)電業(yè)財務費用為757.41億元，比去年同期增長23.28%， 火力發(fā)電業(yè)全部從業(yè)人員平均人數為717473人。
三、區(qū)域經濟影響分析。
對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的熱力生產及供應項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構、對當地產業(yè)支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的熱力生產及供應項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的熱力生產及供應項目，應分析擬建熱力生產及供應項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建熱力生產及供應項目的建設及運營活動對熱力生產及供應項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。其中要對就業(yè)效果進行重點分析。
二、社會適應性分析。
分析擬建熱力生產及供應項目能否為當地的社會環(huán)境、人文條件所接納，評價該熱力生產及供應項目與當地社會環(huán)境的相互適應性，提出改進性方案。
三、社會穩(wěn)定風險分析。
重點針對擬建熱力生產及供應項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會穩(wěn)定問題，在風險調查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對熱力生產及供應項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析，提出協調熱力生產及供應項目與當地社會關系、規(guī)避社會風險、促進熱力生產及供應項目順利實施的措施方案。
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