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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


機械配件項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在5877.48萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在343.32萬元人民幣左右。機械配件項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為54.52%；項目投資財務內部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=56.51%。

華靈四方公司專業(yè)編制機械配件節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工

機械配件項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 機械配件項目基本情況
1.1 機械配件項目建設單位基本情況
1.2 機械配件項目基本情況
1.2.1 機械配件項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 機械配件項目性質
1.2.4 用地性質
1.2.5 建筑性質
1.2.6 建設規(guī)模及內容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術指標表
1.2.8 機械配件項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 機械配件項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 機械配件項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 機械配件項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 機械配件項目外部條件

2011年1-12 月，山東省金屬切削機床制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1511.50 億元，比上年同期增長21.61% ，山東省金屬切削機床制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額92.55億元，上年同期為80.92億元。山東省金屬切削機床制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量609家，虧損企業(yè)55家，虧損總額為4.34億元，上年同期為2.68億元。山東省金屬切削機床制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為7.18億元，去年同期為5.09億元，增長40.89%。

2011年1-12 月，山東省金屬切削機床制造業(yè)資產(chǎn)總計1592.76 億元、比去年同期增加17.55% ;負債合計798.58 億元，比去年同期增加98.68% ；金屬切削機床制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為50.14% 。金屬切削機床制造業(yè)應收帳款額為201.33億元，比去年同期增長17.25% ，銷售成本為1222.32億元，比去年同期增長21.04% ，銷售費用為53.07億元，比去年同期增長20.83% ，金屬切削機床制造業(yè)管理費用為88.00億元，比去年同期增長20.68% ，金屬切削機床制造業(yè)財務費用為20.21億元，比去年同期增長27.43%， 金屬切削機床制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為217426人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件

第3章 機械配件項目建設節(jié)能方案
3.1 機械配件工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 機械配件項目總平面方案
3.2.2 機械配件項目建筑設計方案 16
3.2.3 機械配件項目結構設計方案 22
3.3 機械配件項目暖通空調節(jié)能方案 24
3.3.1 機械配件項目機械配件項目供熱、空調系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 機械配件項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2機械配件項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 機械配件項目中水系統(tǒng)
3.4.4 機械配件項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 機械配件項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 機械配件項目照明系統(tǒng)
3.5.3 機械配件項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 機械配件項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 機械配件項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 機械配件項目室內設備能耗估算
4.2.7 機械配件項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 機械配件項目充電樁能耗估算
4.2.9 機械配件項目餐飲能耗估算
4.2.10 機械配件項目變壓器損耗和線損
4.2.11 機械配件項目綜合能源消費量
4.3 機械配件項目能源單耗
4.3.1 機械配件項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 機械配件項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 機械配件項目能效水平分析

第5章 機械配件項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 機械配件項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 機械配件項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 機械配件項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 機械配件項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 機械配件項目節(jié)能措施 77
6.1 機械配件項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 機械配件項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 機械配件項目建筑節(jié)能措施 77
6.4機械配件項目 暖通空調節(jié)能措施 78
6.5 機械配件項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 機械配件項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 機械配件項目能源計量 83
6.7.1 機械配件項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 機械配件項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結論
第9章 附錄、附件內容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

青州市宏源實業(yè)公司  肥城金鼎機械有限公司  上海雅泰實業(yè)集團有限公司  山東高密高鍛機械有限公司  蒼梧縣中輝機械鑄造有限公司  江蘇宏誠不銹鋼制品有限公司  寧波科飛洗衣機有限公司  淄博賽豐機械有限公司  吉林市依思特汽車配件有限責任公司  肥城東益工貿(mào)有限公司  杭州沖壓件制造有限公司  寧波奧晟機械有限公司  濰坊華強機械廠  林州市云凌機械廠  河北旭東機械制造有限公司  馬鞍山市鑫寶機械配件有限公司  浙江虎王數(shù)控科技有限公司  滄縣宏達鑄造廠  延邊東方機械制造有限責任公司  濰坊市潤通機械有限公司  章丘市袁莊機械廠  萊陽新宇機械有限公司  鐵嶺盛大重型機械制造有限責任公司  四川省簡陽市藍天精密配件有限公司  馬鞍山市滬馬機械設備有限責任公司  興化市宏云特鋼制品廠  淄博市周村中創(chuàng)機電設備有限公司  莘縣興華機械配件有限公司  湘潭市雨湖區(qū)中心機床附件廠  章丘市輕工機械廠  九江宏盛達機械制造有限公司  山東一諾力霸重工有限公司  撫順晟德隆機械有限公司  濰坊力宏機械有限公司  天津市寶溢工業(yè)制品有限公司  濟寧永正工貿(mào)有限公司  濮陽市世紀騰飛機械設備制造有限公司  泉州鯉城新盛機械配件有限公司  福建省晉江市勵精汽配有限公司  濰坊同興機械有限公司  濰坊市寒亭區(qū)固堤勝利鑄鋼廠  洛陽市孟津縣麻屯冷激鑄造廠  浙江維益宏基電氣有限公司  揚州昇業(yè)機械有限公司  陵縣中大配件加工廠  濰坊華發(fā)機械配件有限公司  山東省聊城市京九機械有限公司  青州市金利得機械有限公司  余姚市唯高標準件有限公司  山東省聊城市中礦機械有限公司  江都市星月機電器材廠  莒縣金泰鍛造有限公司  青島德備工貿(mào)有限公司  唐山地豐冶金設備制造有限公司  泰安市群泰機械有限公司  聊城市前府機械配件有限公司  山西鑫源機械制造有限公司  洛陽恒鼎工程機械有限公司  蒼山縣西德機械配件有限公司  青島惠佳機械有限公司  日照博西佳標準件有限公司  南安市輝盛機械有限公司  泰州市金鷹精密鑄造有限公司  泊頭市真空鑄造有限責任公司  淄博晶鑫機電制造有限公司  高郵市欣強力不銹鋼有限公司  揚州天業(yè)石油機械有限公司  汶上新力機器公司  棲霞育才食品機械有限公司  高州市弘宇鑄造有限公司  汶上縣順安礦山機械設備有限公司  泉州寶隆機械有限公司  撫順順發(fā)機電配件有限公司  揚州博鑫儀器有限公司  都昌縣安達汽車零部件有限公司  中山市橫欄鎮(zhèn)富坤合金機械廠  青州市大成工貿(mào)有限公司  泰州市永泰鋼管廠  東港市沈開高壓開關有限公司  邵陽縣振華機械鍛造配件有限責任公司  興化市洪利不銹鋼異型材廠  洛陽今騰機械制造有限公司  泰安市岱岳區(qū)錦程機械鍛造廠  臨沂銀鑫工程機械有限公司  福建省德鑫機械制造有限公司  蒼梧寧國鑄造廠  青州市宏達機械配件廠  聊城雙贏管業(yè)有限公司  丹東振安建工機械有限公司  山東祥峰機械制造集團有限公司  安徽省求精機械制造有限公司  泰州市順意不銹鋼制品有限公司  江門市新會區(qū)司前立新機械廠  淄博佳能石化機械有限公司  江蘇博源機械鍛造有限公司  郴州市蘇仙區(qū)橋口機械配件廠  萬特機電（余姚）有限公司  河北省景縣永鑄液壓橡塑制品有限公司  興化市恒鑫機械有限公司  馬鞍山市海天重工科技發(fā)展有限公司  晉江市華星電子器件有限公司  浙江金晶鑄件有限公司  商水縣華杰機械有限公司  湘潭市岳塘區(qū)友誼絕緣機電廠  孟津鴻運鍛造設備制造有限公司  臨沂晶森機械制造有限公司  江蘇富萊士機械有限公司  上海淳瑞機械科技有限公司  山東省寧津縣興武紡織齒輪廠  項城市王明口鎮(zhèn)東昌石仙配件廠  東臺市吉祥機械廠  青島新達威機械制造有限公司王臺分公司  揚州市萬合膠化機械廠  馬鞍山市志輝工礦配套機械有限公司  長葛市長河機械制造有限公司  聊城市宏泰機械配件有限公司  寧波金球機電鑄造有限公司  義堂鎮(zhèn)三星精工機械制造有限公司　  即墨市鑫宇鏈條制造廠  任丘市好兄弟體育器材配件有限公司  海安縣黃海機械制造有限公司  寧陽縣欣鑫工貿(mào)公司  福建省三明市三泰機械制造有限公司  興化市滬光機械配件廠  無錫市嘉德機械有限公司  福建省晉江市合興機械配件實業(yè)有限公司  中山市長澤電器有限公司  臨沭縣智強五金工具有限公司  蕪湖科誠機械制造有限公司  福建省晉江市華龍機械配件有限公司  揚州創(chuàng)奇鋼管機械有限公司  鹽城市信博化工機械設備有限公司  尉氏縣雙鶴機械配件有  揚州通明機械配件有限公司  泉州市通成機械發(fā)展有限公司  茌平縣振業(yè)機械配件有限公司  河南星鵬鑄件有限責任公司  新昌縣翔宇軸承廠  興化市東瑞機械廠  上海正祥機械部件有限公司  青島聯(lián)源通機械有限公司  泰興市五新精密鑄造有限公司  泰安市恒嘉機械制造有限公司  章丘鉻遠機械有限公司  寧波市鄞州飛天電動工具有限公司  揚州市高亞電力水泵有限公司  宣城宏偉無縫鋼管有限公司  洛陽博凱工貿(mào)有限公司  湖州新嘉機械成套有限公司  寧波永譽機械制造有限公司  揚州市精固機械配件廠  揚州市飛馳電工附件制造廠  岐山縣北方機械有限公司  唐山市鑫彬鐵路配件廠  漳州天峰五金機械制品有限公司  寧波市科技園區(qū)海雄機械有限公司  杭州之江鏈輪有限公司  寧波市金龍機械實業(yè)有限公司  江西貝嘉實業(yè)有限公司  山東鴻民軋琨模具有限公司  福建省長樂市誠鑫機械有限公司  鹽城市唯成制冷設備有限公司  南昌正源鐵路機械廠  泉州市明達機械配件有限公司  山東省金鄉(xiāng)縣工程機械配件有限公司  揚州神龍機械制造有限公司  太倉市遠斗鍛造有限公司  永基機械（廈門）有限公司  余姚市吉誠電動工具有限公司  廣州市國峰耐磨金屬科技有限公司  萊蕪恒泰偉業(yè)機械制造有限公司  德陽市華安標準件有限公司  北京景年科技有限公司  廈門德容工貿(mào)有限公司  湖州福昌機械有限公司  泰州市宇新機械有限公司  寧波愛潔水暖潔具有限公司  長葛市坡胡西楊華豐配件廠  江都市旭源機械廠  唐山三聯(lián)高新礦山設備廠  高郵市長城機械制造有限公司  濟南億森電力配件制造有限公司  濰坊泰鴻拖拉機有限公司  佛山市順德區(qū)歐姆玻璃機械有限公司  益陽市德林機械有限公司  揚州市鑫昌機電設備有限公司  福清市忠勇機械有限公司  高唐縣興諾工貿(mào)有限公司  濟南舜安機器制造有限公司  興化市亞宇機械廠  長葛市占喜機械廠  金壇市華宇電力器械有限公司  佛山市南海區(qū)大瀝祥鴻機械有限公司  浙江新昌振新密封件有限公司  臨沂成盛精機制造有限公司  余姚天博消防設備廠  徐州市力能機械鑄造有限公司  高郵市興揚機械有限公司  蕪湖縣大江機械廠  晉江市華益機械配件有限公司  

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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣。縣城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源 （1）礦產(chǎn)資源 煤炭：在全縣分布甚廣，主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已知主要礦點16處，許多地段個別和數(shù)種元素品位可達工業(yè)指標，經(jīng)濟價值高，開發(fā)前景廣闊�，F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。 大理石：主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。 黃鐵礦：主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺，產(chǎn)品達國際一、二、三級。 重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現(xiàn)場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢”。 （2）水利資源 平利縣境內河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發(fā)量為6.25萬千瓦，已開發(fā)利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發(fā)量15300千瓦，已開發(fā)8150千瓦，占可開發(fā)量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發(fā)35280千瓦，已開發(fā)利用660千瓦，占可開發(fā)1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發(fā)利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發(fā)量376千瓦，已開發(fā)量52千瓦，占13.8%。 3、地形氣候 平利地處川陜鄂重慶交界處，境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū)，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。

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2009年定興縣經(jīng)濟發(fā)展情況： 完成縣域生產(chǎn)總值56.1億元，同比增長10.7%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成17.8億元、23.5億元、14.8億元，分別同比增長9.1%、13.1%、8.4%。完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.7億元，同比增長71.2%。財政收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，完成2.5億元，同比增長12%，其中，地方一般預算收入完成1.27億元，可比增長18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13480元，同比增長12%；農(nóng)民人均純收入達到5441元，同比增長9.7%。完成社會消費品零售總額20.15億元，同比增長19.2%。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關工作經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調，落實能源消耗總量和強度調控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域實施區(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術能力的機構進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設地點、建設內容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權限發(fā)生變化的，應及時移交有權審查機關辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設備、節(jié)能技術采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產(chǎn)使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。