13911268021
根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。
電線電纜項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在24888.47萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1588.36萬元人民幣左右。電線電纜項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為14.55%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=50.30%。
華靈四方公司專業(yè)編制電線電纜節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
電線電纜項目節(jié)能報告
節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。
第1章 電線電纜項目基本情況
1.1 電線電纜項目建設(shè)單位基本情況
1.2 電線電纜項目基本情況
1.2.1 電線電纜項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 電線電纜項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 電線電纜項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 電線電纜項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 電線電纜項目預(yù)計達到的節(jié)能目標
1.2.11 電線電纜項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 電線電纜項目外部條件
2011年1-12 月，山東省橡膠靴鞋制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入590.42 億元，比上年同期增長22.32% ，山東省橡膠靴鞋制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額28.43億元，上年同期為25.77億元。山東省橡膠靴鞋制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量484家，虧損企業(yè)47家，虧損總額為1.68億元，上年同期為1.22億元。山東省橡膠靴鞋制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為2.68億元，去年同期為2.58億元，增長3.74%。
2011年1-12 月，山東省橡膠靴鞋制造業(yè)資產(chǎn)總計270.24 億元、比去年同期增加14.24% ;負債合計127.61 億元，比去年同期增加84.59% ；橡膠靴鞋制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為47.22% 。橡膠靴鞋制造業(yè)應(yīng)收帳款額為42.79億元，比去年同期增長14.26% ，銷售成本為501.49億元，比去年同期增長20.91% ，銷售費用為10.23億元，比去年同期增長26.93% ，橡膠靴鞋制造業(yè)管理費用為18.32億元，比去年同期增長30.00% ，橡膠靴鞋制造業(yè)財務(wù)費用為4.44億元，比去年同期增長19.86%， 橡膠靴鞋制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為189404人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 電線電纜項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 電線電纜工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 電線電纜項目總平面方案
3.2.2 電線電纜項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 電線電纜項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 電線電纜項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 電線電纜項目電線電纜項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 電線電纜項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2電線電纜項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 電線電纜項目中水系統(tǒng)
3.4.4 電線電纜項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 電線電纜項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 電線電纜項目照明系統(tǒng)
3.5.3 電線電纜項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 電線電纜項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 電線電纜項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 電線電纜項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 電線電纜項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 電線電纜項目充電樁能耗估算
4.2.9 電線電纜項目餐飲能耗估算
4.2.10 電線電纜項目變壓器損耗和線損
4.2.11 電線電纜項目綜合能源消費量
4.3 電線電纜項目能源單耗
4.3.1 電線電纜項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 電線電纜項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 電線電纜項目能效水平分析
第5章 電線電纜項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 電線電纜項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 電線電纜項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 電線電纜項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 電線電纜項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76
第6章 電線電纜項目節(jié)能措施 77
6.1 電線電纜項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 電線電纜項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 電線電纜項目建筑節(jié)能措施 77
6.4電線電纜項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 電線電纜項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 電線電纜項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 電線電纜項目能源計量 83
6.7.1 電線電纜項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 電線電纜項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
江蘇雙登集團有限公司 山東魯能泰山電力設(shè)備有限公司 清遠市億寶物資回收有限公司 四川明星電纜股份有限公司 焦作市電力電纜廠 江蘇江揚電纜有限公司 上海起帆電線電纜有限公司 文登市電纜廠 鶴山市德興環(huán)球電纜有限公司 江蘇長峰電纜有限公司 九川（浙江）科技股份有限公司 江門市新會三新電工器材有限公司 臨邑穗泰電工器材有限公司 揚州市光明電纜有限公司 勝利油田北方實業(yè)有限責(zé)任公司 河北電力中興線纜有限責(zé)任公司 天津市津北電線電纜總廠 青島創(chuàng)佳銅業(yè)有限公司 安徽天龍電器線纜集團有限公司 四川新東方電纜集團有限公司 淮安市淮勝電纜廠 焦作鐵路電纜工廠 河北新華乾通線纜有限公司 河北北方電纜集團有限公司 廣州廣日電氣設(shè)備有限公司 蘇州特雷卡電纜有限公司 安徽宏源特種電纜集團有限公司 上�？泼鱾鬏敿夹g(shù)有限公司 日立電線（蘇州）有限公司 河北金橋線纜有限公司 東莞金波羅電業(yè)科技有限公司 山東新泰合利機電裝備有限公司 章丘市電力實業(yè)總公司 人民電器集團上海有限公司 安徽新宇纜業(yè)集團有限公司 南昌市新華電纜廠 寧晉縣永進電纜集團有限公司 天津市津成電線電纜有限公司 黑龍江沃爾德電纜有限公司 黃山鑫匯實業(yè)有限公司 大連白云山線纜有限公司 揚州市紅旗電纜制造有限公司 天津市小貓線纜有限公司 江蘇東旭電纜有限公司 即墨市電力實業(yè)總公司 石家莊市紅旗線纜有限公司 無錫榮城電工材料有限公司 成都鑫成鵬實業(yè)有限公司 龍川縣隆裕電線電纜有限公司 寧波博大電子有限公司 揚州市亞光電纜有限公司 禹州市第一電纜有限公司 江蘇西貝電子網(wǎng)絡(luò)有限公司 合肥虹達電線電纜有限公司 唐山市海豐線纜有限公司 無錫市明珠電纜有限公司 陜西銀河遠東電纜有限公司 德陽新特電工器材制造有限責(zé)任公司 成都利康線纜有限公司 上海南洋電纜有限公司 肥城銳鋒工貿(mào)公司 江蘇華能電纜股份有限公司 江門市新會區(qū)新健機電設(shè)備材料有限公司 河南盛元電氣設(shè)備有限公司 重慶泰山電纜有限責(zé)任公司梁平分公司 臺山市恒通電纜廠 天津市天纜小貓集團有限公司 佛山市禪城區(qū)亞洲電纜有限公司 松原市松江電線電纜有限公司 河北雁翎電纜有限公司 石家莊市金世紀電纜有限公司 鄭州市中科電訊有限公司 上海藤倉橡塑電纜有限公司 揚州市恒輝電纜有限公司 揚州市邗江區(qū)賽格電纜廠 天津市萬順興業(yè)線纜廠 天津六0九電纜有限公司 安徽春暉儀表線纜集團有限公司 邢臺市電纜有限責(zé)任公司 長沙華泰電纜有限公司 武漢市宏澤電線電纜制造有限公司 山東科虹線纜有限公司 揚州市金陽光電纜有限公司 云南前列電纜廠 合肥星辰電線電纜股份有限公司 甘肅長通電纜(集團)有限責(zé)任公司 石家莊市長城電纜廠 吳江賦端電磁線有限公司 成都電纜雙流熱縮制品廠 聯(lián)電電器實業(yè)(深圳)有限公司 佛山市禪城區(qū)珠江電線電纜廠 上海市裕安電工器材廠 臺山市電纜廠有限責(zé)任公司 揚州聯(lián)通線纜電器公司 新疆百商電線電纜有限公司 衡陽市電力電纜廠 九江禾亞電子電纜有限公司 淄博銀河電纜有限公司 上海特種電線電纜(集團)有限公司 浙江加西亞電子電器有限公司 吉林省通利特種電線電纜制造有限公司 亞龍線纜有限公司 普寧市德隆電線電纜有限公司 蘇州市南洋電纜制造有限公司 新泰市環(huán)宇高分子材料有限公司 鄭州第三電纜有限公司 騰達電纜有限公司 湖南鑫億電纜有限公司 青島理研電線電纜有限公司 沈陽電纜二廠線纜廠 汕頭市正暉電工材料有限公司 天津天宇控股集團有限公司 揚州市蘇能電纜有限公司 合肥物華電纜有限公司 河南省銀通電線電纜有限公司 鄭州通達電線電纜有限公司 湘潭瑞鑫電氣科技有限責(zé)任公司 江蘇長城電纜有限公司 天長市天明線纜廠 江西省開開電纜有限公司 常熟泓琳電線電纜有限公司 北京雄超阻燃電纜有限公司長城分公司 湘潭市霞城電工有限公司 揚州中大電纜有限公司 安徽吉安特種線纜制造有限公司 沈陽軍航科技有限公司 河北東風(fēng)線纜有限公司 長葛市通力電纜線材廠 成都通用電纜廠 長春市偉倫電力科技有限公司 上海電纜廠十分廠 常州市武進貝斯特電子線纜有限公司 東營市華東線纜集團有限公司 江蘇賽特電器有限公司 河北風(fēng)華線纜有限公司 華旺線纜有限公司 大足川東電纜廠 天津鋁線廠河京分廠 泰州江聯(lián)電纜有限公司 山東泰山電纜廠 青島漢之林電子有限公司 佛山市同創(chuàng)業(yè)電纜有限公司 饒陽縣北方光源線纜有限公司 恒亞電線(深圳)有限公司 南昌泓盈隆實業(yè)有限公司 寧波蘭貝信息科技有限公司 天長市盛達機電設(shè)備有限公司 山東濟電德力西電氣有限公司 大連海欣線纜制造有限公司 安徽華星電力電器有限公司 寧波超煜電器有限公司 佳木斯電力電線電纜有限責(zé)任公司 安徽天元電纜有限公司 安徽馳宇儀表電纜集團有限公司 蕪湖航天特種電纜廠 鹽城球宇電工器材有限公司 北京朝陽隆華電線電纜有限公司 昆明邦興電線電纜有限公司(東川區(qū)) 上海遠洋電線電纜廠 安徽省昊天電纜股份有限公司 鎮(zhèn)江中佳電器有限公司 重慶盛大線纜有限公司 揭西縣威潛電線電纜廠 河北同創(chuàng)線纜有限公司 上海儀軍電線電纜有限公司 開原沈源電線電纜有限責(zé)任公司 河北康利電纜股份有限公司 百立成線纜有限公司 上海礦用電纜廠 衡陽市華南電線有限公司 河北省武強縣中原線纜有限公司 蘇州龍興線纜有限公司 上海益而益電線電纜有限公司 河北唐堯電力有限公司 揚州市遠通電纜有限公司 江蘇海虹電子有限公司 瓦房店市電纜電線廠 揭陽市華新電線電纜有限公司 瀘州長城機電廠 揚州市宇訊網(wǎng)絡(luò)線纜有限公司 成都鑫川電有限責(zé)任公司 佛山市南海區(qū)獅山南洋電纜廠 蘇州電線電纜集團有限公司 河北華光線纜有限公司 江蘇金工科技集團有限公司 溫州冠新電器有限公司 廣州市豐泰電業(yè)有限公司 廣州高壓電器廠第二分廠 江蘇榮宜電纜有限公司 湘江電線電纜廠 新疆大陽谷電纜有限公司 滄州華運線纜有限公司 蘇州美亞塑膠電子有限公司 武漢天公工貿(mào)有限公司 荊州市金泰電工有限公司 鄭州市訊達電線電纜公司 江蘇捷迅電纜有限公司 安徽創(chuàng)偉電纜有限公司 滕州市信立泰電纜有限責(zé)任公司 南昌東湖電線電纜廠
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本縣屬東部暖溫帶半干旱季風(fēng)性氣侯地區(qū)，大陸性氣侯特點顯著、四季分明。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽照射的時間為13時27分、冬至日為7時36分，相差近6個小時。日照總時數(shù)為2985.8小時，太陽年輻射總量為130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量為1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中于六、七、八三個月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月為七月，月平均氣溫26.2℃。歷年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月為一月，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發(fā)量1711.6毫米。無霜期185天左右。全年大于等于O℃的積溫為4632.6℃，大于等于3℃的積溫為4571.3℃，大于等于lO℃的積溫4254.5℃，大于等于15℃的積溫為3805.l℃。
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2010年該縣實現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元，比上年增長23.40%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)12.56億元，增長34.70%，規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，達到70戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元，增長32.01%，銷售產(chǎn)值41.92億元，增長29.32%，產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈，實現(xiàn)利潤總額1.09億元，同比增長108.20%，7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元，其中，11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.36億，增長34.44%。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。
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