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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


電子元件生產(chǎn)項目占地面積38.76畝，建筑面積28427.34平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8039.39萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在269.59萬元人民幣左右。電子元件生產(chǎn)項目總投資額為4845.62萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為2.10%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為43497.14年，盈虧平衡點 BEP=59.51%。

華靈四方公司專業(yè)編制電子元件生產(chǎn)節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工

電子元件生產(chǎn)項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 電子元件生產(chǎn)項目基本情況
1.1 電子元件生產(chǎn)項目建設單位基本情況
1.2 電子元件生產(chǎn)項目基本情況
1.2.1 電子元件生產(chǎn)項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 電子元件生產(chǎn)項目性質
1.2.4 用地性質
1.2.5 建筑性質
1.2.6 建設規(guī)模及內容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術指標表
1.2.8 電子元件生產(chǎn)項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 電子元件生產(chǎn)項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 電子元件生產(chǎn)項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 電子元件生產(chǎn)項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 電子元件生產(chǎn)項目外部條件

2011年1-12 月，山東省電線電纜制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入10664.97 億元，比上年同期增長27.78% ，山東省電線電纜制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額527.80億元，上年同期為394.54億元。山東省電線電纜制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量3497家，虧損企業(yè)388家，虧損總額為19.73億元，上年同期為9.58億元。山東省電線電纜制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為32.94億元，去年同期為23.72億元，增長38.89%。

2011年1-12 月，山東省電線電纜制造業(yè)資產(chǎn)總計6145.78 億元、比去年同期增加25.17% ;負債合計2841.66 億元，比去年同期增加78.43% ；電線電纜制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為46.24% 。電線電纜制造業(yè)應收帳款額為1559.52億元，比去年同期增長19.65% ，銷售成本為9386.72億元，比去年同期增長27.17% ，銷售費用為222.12億元，比去年同期增長14.26% ，電線電纜制造業(yè)管理費用為271.16億元，比去年同期增長27.02% ，電線電纜制造業(yè)財務費用為118.83億元，比去年同期增長50.68%， 電線電纜制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為739210人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件

第3章 電子元件生產(chǎn)項目建設節(jié)能方案
3.1 電子元件生產(chǎn)工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 電子元件生產(chǎn)項目總平面方案
3.2.2 電子元件生產(chǎn)項目建筑設計方案 16
3.2.3 電子元件生產(chǎn)項目結構設計方案 22
3.3 電子元件生產(chǎn)項目暖通空調節(jié)能方案 24
3.3.1 電子元件生產(chǎn)項目電子元件生產(chǎn)項目供熱、空調系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 電子元件生產(chǎn)項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2電子元件生產(chǎn)項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 電子元件生產(chǎn)項目中水系統(tǒng)
3.4.4 電子元件生產(chǎn)項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 電子元件生產(chǎn)項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 電子元件生產(chǎn)項目照明系統(tǒng)
3.5.3 電子元件生產(chǎn)項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 電子元件生產(chǎn)項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 電子元件生產(chǎn)項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 電子元件生產(chǎn)項目室內設備能耗估算
4.2.7 電子元件生產(chǎn)項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 電子元件生產(chǎn)項目充電樁能耗估算
4.2.9 電子元件生產(chǎn)項目餐飲能耗估算
4.2.10 電子元件生產(chǎn)項目變壓器損耗和線損
4.2.11 電子元件生產(chǎn)項目綜合能源消費量
4.3 電子元件生產(chǎn)項目能源單耗
4.3.1 電子元件生產(chǎn)項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 電子元件生產(chǎn)項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 電子元件生產(chǎn)項目能效水平分析

第5章 電子元件生產(chǎn)項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 電子元件生產(chǎn)項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 電子元件生產(chǎn)項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 電子元件生產(chǎn)項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 電子元件生產(chǎn)項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 電子元件生產(chǎn)項目節(jié)能措施 77
6.1 電子元件生產(chǎn)項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 電子元件生產(chǎn)項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 電子元件生產(chǎn)項目建筑節(jié)能措施 77
6.4電子元件生產(chǎn)項目 暖通空調節(jié)能措施 78
6.5 電子元件生產(chǎn)項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 電子元件生產(chǎn)項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 電子元件生產(chǎn)項目能源計量 83
6.7.1 電子元件生產(chǎn)項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 電子元件生產(chǎn)項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結論
第9章 附錄、附件內容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

長白計算機集團公司  沈陽新新險峰機械電子有限公司  TDK（蘇州）電子有限公司  南通祥峰電子有限公司  南京深寧磁電有限公司  常州浩泰電子有限公司  成都恒力磁性材料有限責任公司  常州速駿電子有限公司  浙江合興電子元件有限公司  智積電光電材料技術（昆山）有限公司  昶虹電子（蘇州）有限公司煙臺分公司  岳陽冠宏科技有限公司  博羅縣泰美鎮(zhèn)淇虹和泰電子有限公司  湖南省新化縣鯤鵬工業(yè)園有限公司  福建多凱電子塑膠有限公司  江蘇燁鑫電子有限公司  浙江華虹電器有限公司  丹陽市新豐電子有限公司  英展金屬制品（昆山）有限公司  岳陽市長鵬電子有限公司  桐鄉(xiāng)市耀潤電子有限公司  徐州鵬昌機電制造有限公司  遠耀電子（深圳）有限公司  江蘇康發(fā)電子有限公司  浙江索特電氣有限公司  浙江正亮電子電氣有限公司  浙江通升電子有限公司  樂清市長江電子設備有限公司  青島元通電子有限公司  珠海市金怡電子發(fā)展有限公司  寧波市鄞州高靈電子有限公司  寧波匯一電子有限公司  浙江虹昌電子有限公司  深圳市柯愛亞電子有限公司  珠海市隆潤企業(yè)有限公司  臨邑潤智科技開發(fā)有限公司  東莞環(huán)宇電子有限公司  樂清市深虹電子有限公司  湖南益陽華天電子有限公司  昆山萬格精密電子有限公司  深圳市長征電器有限公司  南京易得利電子有限公司  鈺承電子絕緣制品（昆山）有限公司  丹陽貝特電子有限公司  鎮(zhèn)江市江濱電子有限公司  寧波市鄞州甬港電子元件廠  深圳市博敏祥電子有限公司  溫州市黎洋電子有限公司  湖北新京都電子科技股份有限公司  寧波市鄞州杰達電子鏈條廠  廣東華裕電子有限公司  湛江市五洲電子有限公司  東莞市銘科電子有限公司  常州市武進威瑞電子有限公司  丹陽市福田工具有限公司  電光電子有限公司  常州市九源電子有限公司  南京夏恩科技有限公司  樂清市盛惠電子元件廠  長興縣長廣民盛電子器材廠  順興銅材(深圳)有限公司  煙臺開發(fā)區(qū)華鑫電子有限公司  內蒙古鄂爾多斯電子有限公司  嘉興市博鷹電子有限公司  杭州天諾電氣元件有限公司  如皋市三豐電子有限公司  樂清市龍華電子廠  莆田市超群電子工業(yè)有限公司  常州遠歐電子有限公司  佛山市卓展電子有限公司  深圳市嘉瑩達電子有限公司  東莞市石龍華豐電子工業(yè)公司  浙江康爾樂電子有限公司  上海洪瀛電子有限公司  匯大電子深圳有限公司岳陽分公司  效仲電子（昆山）有限公司  達信通信技術（上海）有限公司  TDK（蘇州）電子有限公司  佳比電子（通州）有限公司  南通祥峰電子有限公司  常州浩泰電子有限公司  南京深寧磁電有限公司  沈陽新新險峰機械電子有限公司  成都恒力磁性材料有限責任公司  智積電光電材料技術（昆山）有限公司  嘉興海巖電子電纜有限公司  常州速駿電子有限公司  效仲電子（昆山）有限公司  江蘇燁鑫電子有限公司  浙江合興電子元件有限公司  樂清市正泰電子電器配件有限公司  昶虹電子（蘇州）有限公司煙臺分公司  伍爾特電子重慶有限公司  岳陽冠宏科技有限公司  漢成電子（沈陽）有限公司  長白計算機集團公司  南通亨特電器有限公司  淮安市天元電子元件制造有限公司  臨邑潤智科技開發(fā)有限公司  福建多凱電子塑膠有限公司  英展金屬制品（昆山）有限公司  丹陽市新豐電子有限公司  通州市通劉工貿公司  深圳市超力通電子有限公司  東莞市橫瀝金葉實業(yè)有限公司  浙江華虹電器有限公司  博羅縣泰美鎮(zhèn)淇虹和泰電子有限公司  遠耀電子（深圳）有限公司  湖南省新化縣鯤鵬工業(yè)園有限公司  浙江索特電氣有限公司  通州市寶通電子器材有限公司  珠海市金怡電子發(fā)展有限公司  泰安市泰地電子有限公司  岳陽市長鵬電子有限公司  樂清市長江電子設備有限公司  南通瑞發(fā)光學元件有限公司  順興銅材(深圳)有限公司  江蘇康發(fā)電子有限公司  四川中星電子有限責任公司  寧波匯一電子有限公司  桐鄉(xiāng)市耀潤電子有限公司  浙江通升電子有限公司  青島元通電子有限公司  浙江虹昌電子有限公司  臨沂市金廈電器廠  寧波市鄞州高靈電子有限公司  達信通信技術（上海）有限公司  鈺承電子絕緣制品（昆山）有限公司  蘇州皇音電子有限公司  浙江九康電氣有限公司  東莞環(huán)宇電子有限公司  浙江正亮電子電氣有限公司  深圳市柯愛亞電子有限公司  東莞市銘科電子有限公司  電光電子有限公司  鎮(zhèn)江市江濱電子有限公司  寧波市鄞州甬港電子元件廠  徐州鵬昌機電制造有限公司  泗陽縣萬旭電子元件有限公司  寧波市鄞州杰達電子鏈條廠  湛江市五洲電子有限公司  內蒙古鄂爾多斯電子有限公司  煙臺富源電子有限公司  丹陽市福田工具有限公司  丹陽貝特電子有限公司  廣東華裕電子有限公司  深圳市嘉瑩達電子有限公司  深圳市博敏祥電子有限公司  昆山萬格精密電子有限公司  廈門金力達精密五金有限公司  成都精英設計制作有限公司  南京夏恩科技有限公司  溫州市黎洋電子有限公司  湖南益陽華天電子有限公司  常州遠歐電子有限公司  上海洪瀛電子有限公司  常州市武進威瑞電子有限公司  湖北新京都電子科技股份有限公司  樂清市盛惠電子元件廠  深圳市鑫達利電子有限公司  昆山市冠賀電子科技有限公司  長興縣長廣民盛電子器材廠  嘉興市博鷹電子有限公司  蘇州山河電機有限公司  蕪湖縣銀海電子有限公司  如皋市三豐電子有限公司  杭州天諾電氣元件有限公司  深圳市長征電器有限公司  常州市武進南夏墅飛宇電子元件廠  上海捷歷電子科技有限公司  樂清市發(fā)展電子有限公司  常州市九源電子有限公司  浙江康爾樂電子有限公司  臨沭縣新盛源電子有限公司  深圳市文安電子有限公司  煙臺開發(fā)區(qū)華鑫電子有限公司  匯大電子深圳有限公司岳陽分公司  益陽鴻達電子有限公司  樂清市昌泰電子有限公司  寧波華耀電子有限公司  東莞市石龍華豐電子工業(yè)公司  佛山市卓展電子有限公司  南京易得利電子有限公司  深圳市世融通電子有限公司  莆田市超群電子工業(yè)有限公司  常州市武進佳音電子有限公司  樂清市龍華電子廠  鎮(zhèn)江優(yōu)尼可電子有限公司  長白計算機集團公司（沈陽）  大連阿爾卑斯電子有限公司  TDK（蘇州）電子有限公司  合興集團有限公司  京仁電子(深圳)有限公司  佳比電子（通州）有限公司  浙江嘉康電子股份有限公司  中電科技德清華瑩電子有限公司  安其利電子元件(深圳)有限公司  南通永亦玩具有限公司  紹興光大芯業(yè)微電子有限公司  珠海樂星電子有限公司  成都市大利電子有限公司  浙江華虹電器有限公司  博羅縣泰美鎮(zhèn)淇虹和泰電子有限公司  寧波正青電子有限公司  湖州城南宏聲磁材廠  浙江虹昌電子有限公司  武進昱鳴電子有限公司  丹陽市燁鑫電子有限公司  樂清市深虹電子有限公司  成都鑫聯(lián)華電器有限公司  杭州息連電子有限公司  虹達電子有限公司  浙江通升電子有限公司  泰安市泰地電子有限公司  浙江申華電子科技有限公司  東莞令特電子有限公司  珠海市隆潤企業(yè)有限公司  青島元通電子有限公司  三門縣微特通訊電子公司  樂清市樂友通訊實業(yè)公司  浙江正亮電子電氣有限公司  溫州合盛電子有限公司  樂清市旭達電子有限公司  深圳市高品實業(yè)有限公司  深圳達利威電子有限公司  樂清市新龍電子有限公司  常州市武進森宇電子有限公司  樂清市華聲電子有限公司  樂清市龍華電子廠  樂清市天嘉電子有限公司  永嘉縣匯宏電子科技有限公司  寧波桑尼電子有限公司  臨安市齊興電子有限公司  浙江康爾樂電子有限公司  南通三盛電子有限公司  中山市鴻達電子元件有限公司  深圳市格美電子有限公司  樂清市恒泰電子有限公司  永康市經(jīng)緯自動化設備廠  杭州聯(lián)盛電子有限公司  啟強電子（深圳）有限公司  長興勤勝電子有限公司  

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本縣屬于暖溫帶半濕潤的季風型大陸性氣候區(qū)。冬季受西伯利亞和蒙古冷空氣的影響，盛行偏北風；夏季受海洋氣團和太平洋高壓的影響，盛行偏南風。具有春季干燥多風、夏季悶熱多雨、秋季晝暖夜寒、冬季寒冷少雪的特點。全年平均氣溫10.5℃。全年平均日照2651.5小時。常年平均降水量714.5毫米。

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國民經(jīng)濟總體回升向好。初步核算，全省生產(chǎn)總值實現(xiàn)17026.6億元，比上年增長10.0%，增速比一季度、上半年分別加快1.5和1.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2218.9億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8874.9億元，增長10.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5932.8億元，增長11.4%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的12.7：54.3：33.0調整為13.0：52.1：34.9。人均生產(chǎn)總值24283元，增長9.3%。價格漲幅逐步回升。居民消費價格除1月份同比上漲外，2—6月份降幅逐月擴大，7月份以后呈現(xiàn)逐月收窄態(tài)勢，11月份由負轉正，12月份上漲2.4%，全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中城市下降1.2%，農村上漲0.3%。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格分別下降10.9%和6.5%。農產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。農業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.6%。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。年末全省就業(yè)人員3792.5萬人，比上年末增加66.8萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員1002.8萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.93%，比上年回落0.03個百分點，控制在調控目標之內。 　　民營經(jīng)濟企穩(wěn)回升。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值9041.1億元，比上年增長10.9%；占全省生產(chǎn)總值的比重達53.1%，同比提高0.2個百分點。實繳稅金1011.5億元，增長1.4%，占全部財政收入的比重為50.1%；完成出口103.9億美元，占全省出口總值的66.2%，提高5.5個百分點；就業(yè)人員1411.2萬人，增長4.0%。 　　國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：工業(yè)回升的基礎不穩(wěn)固，財政收支矛盾突出，對外經(jīng)貿形勢依然嚴峻，就業(yè)壓力依然較大等。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關工作經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調，落實能源消耗總量和強度調控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域實施區(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術能力的機構進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設地點、建設內容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權限發(fā)生變化的，應及時移交有權審查機關辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設備、節(jié)能技術采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產(chǎn)使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。