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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


金屬表面處理項目占地面積12.49畝，建筑面積9156.98平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在3972.28萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在231.42萬元人民幣左右。金屬表面處理項目總投資額為1560.86萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為17.74%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為18952.67年，盈虧平衡點 BEP=41.35%。

華靈四方公司專業(yè)編制金屬表面處理節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

金屬表面處理項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 金屬表面處理項目基本情況
1.1 金屬表面處理項目建設單位基本情況
1.2 金屬表面處理項目基本情況
1.2.1 金屬表面處理項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 金屬表面處理項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 金屬表面處理項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 金屬表面處理項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 金屬表面處理項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 金屬表面處理項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 金屬表面處理項目外部條件

2011年1-12 月，山東省其他基礎化學原料制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2146.69 億元，比上年同期增長33.63% ，山東省其他基礎化學原料制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額167.46億元，上年同期為106.79億元。山東省其他基礎化學原料制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1117家，虧損企業(yè)124家，虧損總額為10.03億元，上年同期為17.37億元。山東省其他基礎化學原料制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為16.22億元，去年同期為10.99億元，增長47.56%。

2011年1-12 月，山東省其他基礎化學原料制造業(yè)資產(chǎn)總計1767.64 億元、比去年同期增加28.44% ;負債合計755.68 億元，比去年同期增加108.26% ；其他基礎化學原料制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為42.75% 。其他基礎化學原料制造業(yè)應收帳款額為165.40億元，比去年同期增長20.35% ，銷售成本為1772.51億元，比去年同期增長31.80% ，銷售費用為50.58億元，比去年同期增長26.87% ，其他基礎化學原料制造業(yè)管理費用為81.71億元，比去年同期增長34.05% ，其他基礎化學原料制造業(yè)財務費用為24.81億元，比去年同期增長41.10%， 其他基礎化學原料制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為178503人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件

第3章 金屬表面處理項目建設節(jié)能方案
3.1 金屬表面處理工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 金屬表面處理項目總平面方案
3.2.2 金屬表面處理項目建筑設計方案 16
3.2.3 金屬表面處理項目結(jié)構(gòu)設計方案 22
3.3 金屬表面處理項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 金屬表面處理項目金屬表面處理項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 金屬表面處理項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2金屬表面處理項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 金屬表面處理項目中水系統(tǒng)
3.4.4 金屬表面處理項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 金屬表面處理項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 金屬表面處理項目照明系統(tǒng)
3.5.3 金屬表面處理項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 金屬表面處理項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 金屬表面處理項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 金屬表面處理項目室內(nèi)設備能耗估算
4.2.7 金屬表面處理項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 金屬表面處理項目充電樁能耗估算
4.2.9 金屬表面處理項目餐飲能耗估算
4.2.10 金屬表面處理項目變壓器損耗和線損
4.2.11 金屬表面處理項目綜合能源消費量
4.3 金屬表面處理項目能源單耗
4.3.1 金屬表面處理項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 金屬表面處理項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 金屬表面處理項目能效水平分析

第5章 金屬表面處理項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 金屬表面處理項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 金屬表面處理項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 金屬表面處理項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 金屬表面處理項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 金屬表面處理項目節(jié)能措施 77
6.1 金屬表面處理項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 金屬表面處理項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 金屬表面處理項目建筑節(jié)能措施 77
6.4金屬表面處理項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 金屬表面處理項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 金屬表面處理項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 金屬表面處理項目能源計量 83
6.7.1 金屬表面處理項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 金屬表面處理項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

蘇源天祥熱鍍鋅有限公司  艾切斯（成都）無縫鋼管有限公司  墾利縣金秀金屬表面防護有限責任公司  青島四機宏達工貿(mào)有限公司  上海帕卡瀨精有限公司  中山市樂美達金屬表面處理有限公司  四川南臺實業(yè)總公司  上海東煦-首顧表面處理有限公司  株洲雅馬哈摩托減震器有限公司  焦作市興宇鋼鐵精料有限公司  四川華源高溫爐管有限公司  東莞東旭金屬表面處理有限公司  成都望暉石油管有限責任公司  成都市宏達機械有限公司  成都市祥福鑄造廠  成都富鑫金屬材料有限公司  揚中市中遠熱鍍鋅有限公司  成都發(fā)達焊業(yè)開發(fā)有限責任公司  江門市蓬江區(qū)東風電鍍噴塑廠  徐州圣澤東方金屬表面處理有限公司  上海松江新橋五金廠  揚中市永新鍍業(yè)有限公司  無錫金信表面處理有限公司  成都市蜀都表面處理有限公司  徐州眾智金屬表面處理有限公司  成都蜀虹機械設備有限公司  蘇州道蒙恩電子科技有限公司  重慶晏誠金屬制品有限公司  四川華星爐管有限公司  浙江紹興富茂電鍍五金有限公司  陜西秦特工貿(mào)有限公司  揚州市湯汪電鍍廠  鄭州昕星金屬表面工程有限公司  無錫永發(fā)電鍍有限公司  天津市亨利鋼制品有限公司  江門市潮連化工電鍍廠  荊州市煥發(fā)金屬表面處理有限公司  揚中市錦程金屬表面處理公司  莊河市金屬表面處理廠  常州美佳現(xiàn)代表面處理技術(shù)有限公司  鎮(zhèn)江長江金屬表面處理有限公司  攀枝花市大藏工貿(mào)有限責任公司  沈陽市于洪區(qū)東興鍍鋅件廠  鎮(zhèn)江市鑫源熱鍍鋅有限公司  丹陽市新光電子有限公司  蘇州市相城區(qū)陸慕日久電鍍廠  眉山市威龍通信器材有限公司  上海大閔鍍鋅有限公司  駐馬店恩德金屬有限公司  寧波市鎮(zhèn)海銀球電子原件有限公司  嘉興市駿馳電鍍有限公司  綿陽市華陽實業(yè)公司  臺州市百達熱處理有限公司  上海希望金屬涂裝有限公司  杭州佳興鍍鋅有限公司  太倉市新塘電鍍有限公司  昆山耀邦金屬工業(yè)有限公司  上海蔚琦電鍍有限公司  蘇州蘇港表面處理有限公司  鞍山市金鵬涂成有限責任公司  廈門市文治工貿(mào)有限公司  常州艾柯軋輥有限公司  包頭市中天宏遠科技有限公司  昆山中榮金屬制品有限公司  杭州余杭彭公鋁合金電化廠  大連博森金屬表面處理有限公司  威海華鑫熱浸鋅廠  高要市鴻威金屬表面處理有限公司  無錫出新曾業(yè)表面精飾有限公司  大連豪芝表面工程有限公司  寧波市北侖金盾金屬表面處理廠  北京華恩表面工程技術(shù)有限公司  鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)江南熱鍍鋅有限公司  江門市華天機械制造有限公司  廣州市花都區(qū)獅嶺馬嶺村電鍍廠  宜興市宏城電子儀表配件有限公司  昆山市同福電子材料廠  寧波市華天電鍍有限公司  上海金頭化工有限公司  浙江廣隆電鍍機械制品有限公司  青島裕晉精搪涂層有限公司  無錫市華新表面處理有限公司  蕪湖凱電表面處理科技有限公司  大連旅順宏順涂裝廠  龍巖鑫大工貿(mào)有限公司  鎰松化工（昆山）有限公司  常德市鼎城區(qū)宇鑫油漆有限公司  廣州市國志春面處理技術(shù)有限公司  蕪湖縣欣蘭德金屬表面處理有限公司  鞍山市華鑫機械設備有限公司  寧�？h電鍍廠  南京宏光馬家店電鍍廠  常熟市南洋鍍飾有限公司  鐵嶺縣北方金屬防腐廠  南京市江寧區(qū)秣陵陵關電鍍廠  天津信多金屬表面處理有限公司  大連精益金屬表面處理有限公司  泰州市白馬電鍍廠  廣州市番禺區(qū)東涌訊達金屬表面處理有限公司  蕪湖市皖恒電鍍中心有限公司  蘭溪市宏藝真空鍍膜廠  臨海市金澤金屬表面處理有限公司  惠州優(yōu)化表面處理技術(shù)有限公司  上海殊力工貿(mào)有限公司  品龍精密五金(深圳)有限公司  諸暨市五泄塑料電鍍廠  大連海事大學董氏鍍鐵有限公司  北京天海南郊電鍍廠  泰興市光明玻璃機械廠  深圳市興匯湖實業(yè)有限公司  上海市金山區(qū)朱行塑料燈具包裝廠  大連傳起化學鍍有限公司  上海謙益金屬表面處理廠  寧波市亮亮電泳涂裝有限公司  大連華辰電鍍有限公司  合肥華清鳳麟金屬涂裝有限公司  浦城縣閩泰金屬表面處理有限責任公司  大連新重表面工程有限公司  廣州市海珠區(qū)金穗達表面技術(shù)發(fā)展中心  諸暨市金屬電鍍廠  綿陽科奧表面涂層技術(shù)有限公司  上海嘉定曹王靜電噴塑廠  天津市元成金屬噴涂有限公司  蘇源天祥熱鍍鋅有限公司  墾利縣金秀金屬表面防護有限責任公司  上海帕卡瀨精有限公司  青島四機宏達工貿(mào)有限公司  中山市樂美達金屬表面處理有限公司  上海東煦-首顧表面處理有限公司  上海松江新橋五金廠  嘉興興欣標準件熱處理有限公司  株洲雅馬哈摩托減震器有限公司  東莞東旭金屬表面處理有限公司  成都望暉石油管有限責任公司  艾切斯（成都）無縫鋼管有限公司  浙江紹興富茂電鍍五金有限公司  四川華源高溫爐管有限公司  揚中市永新鍍業(yè)有限公司  臨沂德利達自動工程設備有限公司  無錫長新金屬表面處理有限公司  揚中市中遠熱鍍鋅有限公司  上海杜行電鍍有限公司  天門海達爾金屬表面處理有限公司  昆山中榮金屬制品有限公司  四川華星爐管有限公司  焦作市興宇鋼鐵精料有限公司  成都蜀虹機械設備有限公司  鄭州昕星金屬表面工程有限公司  徐州圣澤東方金屬表面處理有限公司  揚中市錦程金屬表面處理公司  無錫金信表面處理有限公司  徐州眾智金屬表面處理有限公司  蘇州道蒙恩電子科技有限公司  天津市亨利鋼制品有限公司  鑫光熱處理工業(yè)（昆山）有限公司  鎮(zhèn)江市榮馬鍍業(yè)有限公司  重慶晏誠金屬制品有限公司  無錫永發(fā)電鍍有限公司  上海希望金屬涂裝有限公司  蘇州市相城區(qū)陸慕日久電鍍廠  成都市宏達機械有限公司  江門市蓬江區(qū)東風電鍍噴塑廠  鎮(zhèn)江市鑫源熱鍍鋅有限公司  遼中縣環(huán)宇電鍍廠  廈門金耀工貿(mào)有限公司  威海華鑫熱浸鋅廠  上海大閔鍍鋅有限公司  上海蔚琦電鍍有限公司  鎮(zhèn)江長江金屬表面處理有限公司  江門市華天機械制造有限公司  沈陽市于洪區(qū)東興鍍鋅件廠  丹陽市新光電子有限公司  嘉興市駿馳電鍍有限公司  眉山市威龍通信器材有限公司  綿陽市華陽實業(yè)公司  乳山雙連電鍍有限公司  蘇州蘇港表面處理有限公司  江門市潮連化工電鍍廠  成都富鑫金屬材料有限公司  廈門市文治工貿(mào)有限公司  揚州市湯汪電鍍廠  駐馬店恩德金屬有限公司  杭州佳興鍍鋅有限公司  攀枝花市大藏工貿(mào)有限責任公司  太倉市新塘電鍍有限公司  無錫出新曾業(yè)表面精飾有限公司  成都市祥福鑄造廠  昆山耀邦金屬工業(yè)有限公司  大連博森金屬表面處理有限公司  寧波市鎮(zhèn)海銀球電子原件有限公司  臺州市百達熱處理有限公司  江陰市誠泰表面處理有限公司  湖南交安設施制造有限公司  無錫遠達鍛造熱處理有限公司  南京江浦縣高旺噴塑廠  大連豪芝表面工程有限公司  上海敏建金屬表面處理有限公司  平邑縣電鍍中心  成都發(fā)達焊業(yè)開發(fā)有限責任公司  天津信多金屬表面處理有限公司  寧波市華天電鍍有限公司  昆山市同福電子材料廠  鎰松化工（昆山）有限公司  常州艾柯軋輥有限公司  鞍山市金鵬涂成有限責任公司  常州美佳現(xiàn)代表面處理技術(shù)有限公司  宜興市宏城電子儀表配件有限公司  上海金頭化工有限公司  鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)江南熱鍍鋅有限公司  杭州余杭彭公鋁合金電化廠  北京華恩表面工程技術(shù)有限公司  陜西秦特工貿(mào)有限公司  寧�？h電鍍廠  上海耀巖化學品有限公司  荊州市煥發(fā)金屬表面處理有限公司  合肥華清鳳麟金屬涂裝有限公司  常州亞精軋輥制造有限公司  上海殊力工貿(mào)有限公司  廈門欣建雅工貿(mào)有限公司  大連新重表面工程有限公司  四川南臺實業(yè)總公司  廣州市番禺區(qū)東涌訊達金屬表面處理有限公司  武漢艾特普雷金屬表面處理材料有限公司  蕪湖市皖恒電鍍中心有限公司  襄樊化通化工有限責任公司  成都市蜀都表面處理有限公司  廣州市白云區(qū)神山鎮(zhèn)五豐電鍍廠  南京宏光馬家店電鍍廠  常熟市南洋鍍飾有限公司  寧波市北侖金盾金屬表面處理廠  梯愛司表面處理技術(shù)（上海）有限公司  高要市鴻威金屬表面處理有限公司  無錫市張涇鍍鋅廠  南京市江寧區(qū)秣陵陵關電鍍廠  大連精益金屬表面處理有限公司  泰州市白馬電鍍廠  江陰市云德電鍍有限公司  惠州優(yōu)化表面處理技術(shù)有限公司  青島裕晉精搪涂層有限公司  無錫市華新表面處理有限公司  臨海市金澤金屬表面處理有限公司  大連傳起化學鍍有限公司  浙江廣隆電鍍機械制品有限公司  廣州市海珠區(qū)金穗達表面技術(shù)發(fā)展中心  上海謙益金屬表面處理廠  大連海事大學董氏鍍鐵有限公司  寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)達克羅涂復有限公司  蕪湖凱電表面處理科技有限公司  無錫平宇清理機械有限公司  包頭市中天宏遠科技有限公司  北京天海南郊電鍍廠  大連華辰電鍍有限公司  杭州希博金屬表面處理有限公司  上海市金山區(qū)朱行塑料燈具包裝廠  深圳市興匯湖實業(yè)有限公司  廣州市花都區(qū)獅嶺馬嶺村電鍍廠  大連拉斯派特金屬材料有限公司  龍巖鑫大工貿(mào)有限公司  海鹽縣元通盛達金屬制品廠  泰興市光明玻璃機械廠  上海嘉定曹王靜電噴塑有限公司  品龍精密五金(深圳)有限公司  諸暨市五泄塑料電鍍廠  浦城縣閩泰金屬表面處理有限責任公司  揚中市星河噴涂廠  廣州市國志春面處理技術(shù)有限公司  寧波市亮亮電泳涂裝有限公司  廣州市花都區(qū)東莞村電鍍廠  綿陽科奧表面涂層技術(shù)有限公司  漳州市金耀電器有限公司  蘭溪市宏藝真空鍍膜廠  縉云縣同泰金屬表面處理廠  莊河市金屬表面處理廠  大連旅順宏順涂裝廠  鐵嶺縣北方金屬防腐廠  諸暨市金屬電鍍廠  常德市鼎城區(qū)宇鑫油漆有限公司  鞍山市華鑫機械設備有限公司  南京天友涂裝有限公司  蕪湖縣欣蘭德金屬表面處理有限公司  天津市元成金屬噴涂有限公司  

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項目位于迪慶州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點維西碧玉河口海拔1486 m，相對高差達5254 m。全州地勢由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。

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全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。 全年完成主營業(yè)務收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務收入的29.52％。 全年實現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。 全年財政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財政支出49.37億元，比上年增長2.95％。 去年全世界爆發(fā)的國際金融危機也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關部門積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全面落實幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務，保證企業(yè)有困難，可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復明顯好于國外市場的恢復。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預計今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關工作經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在省（區(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應及時移交有權(quán)審查機關辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產(chǎn)使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。