13911268021
根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。
紅磚項目占地面積5.55畝，建筑面積4071.44平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在3840.03萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在198.47萬元人民幣左右。紅磚項目總投資額為694.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為31.10%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為8077.52年，盈虧平衡點 BEP=30.64%。
華靈四方公司專業(yè)編制紅磚節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
紅磚項目節(jié)能報告
節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。
第1章 紅磚項目基本情況
1.1 紅磚項目建設(shè)單位基本情況
1.2 紅磚項目基本情況
1.2.1 紅磚項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 紅磚項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表
1.2.8 紅磚項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 紅磚項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 紅磚項目預(yù)計達到的節(jié)能目標(biāo)
1.2.11 紅磚項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 紅磚項目外部條件
2011年1-12 月，山東省日用塑料雜品制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1349.20 億元，比上年同期增長23.22% ，山東省日用塑料雜品制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額68.77億元，上年同期為56.01億元。山東省日用塑料雜品制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1294家，虧損企業(yè)131家，虧損總額為4.33億元，上年同期為2.02億元。山東省日用塑料雜品制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為5.86億元，去年同期為4.14億元，增長41.56%。
2011年1-12 月，山東省日用塑料雜品制造業(yè)資產(chǎn)總計761.04 億元、比去年同期增加15.26% ;負(fù)債合計354.01 億元，比去年同期增加80.79% ；日用塑料雜品制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為46.52% 。日用塑料雜品制造業(yè)應(yīng)收帳款額為128.41億元，比去年同期增長16.05% ，銷售成本為1153.41億元，比去年同期增長23.15% ，銷售費用為38.60億元，比去年同期增長20.59% ，日用塑料雜品制造業(yè)管理費用為52.30億元，比去年同期增長21.07% ，日用塑料雜品制造業(yè)財務(wù)費用為9.94億元，比去年同期增長33.85%， 日用塑料雜品制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為282666人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 紅磚項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 紅磚工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 紅磚項目總平面方案
3.2.2 紅磚項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 紅磚項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 紅磚項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 紅磚項目紅磚項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 紅磚項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2紅磚項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 紅磚項目中水系統(tǒng)
3.4.4 紅磚項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 紅磚項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 紅磚項目照明系統(tǒng)
3.5.3 紅磚項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 紅磚項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 紅磚項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 紅磚項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 紅磚項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 紅磚項目充電樁能耗估算
4.2.9 紅磚項目餐飲能耗估算
4.2.10 紅磚項目變壓器損耗和線損
4.2.11 紅磚項目綜合能源消費量
4.3 紅磚項目能源單耗
4.3.1 紅磚項目單位建筑面積綜合能耗指標(biāo)
4.3.2 紅磚項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標(biāo)
4.3.4 分項實物量能耗指標(biāo)及綜合能耗指標(biāo)
4.3.5 紅磚項目能效水平分析
第5章 紅磚項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 75
5.1 紅磚項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 紅磚項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.1 紅磚項目所在地完成能源消費總量目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.2 紅磚項目所在地完成能源消費強度目標(biāo)的影響分析評價 76
第6章 紅磚項目節(jié)能措施 77
6.1 紅磚項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 紅磚項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 紅磚項目建筑節(jié)能措施 77
6.4紅磚項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 紅磚項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 紅磚項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 紅磚項目能源計量 83
6.7.1 紅磚項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 紅磚項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃?xì)庥昧坑嬎惚?
附圖1總平面布置圖
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
衡陽縣洪市建材有限公司 濟陽縣濟陽鎮(zhèn)磚瓦廠 山東長興集團 都昌縣新星墻材開發(fā)有限公司 張家界羅鈞墻材有限公司 衡南縣保華實業(yè)有限公司 鹽城市鹽都區(qū)長江建材有限公司 張家界銀洲建材有限責(zé)任公司 天長市天佳建材房產(chǎn)有限公司 荊門市金臺實業(yè)總公司 高密市柏城鎮(zhèn)建材二廠 高密市柏城建材廠 高密市柏城紅星建材廠 磐石市建成建筑材料有限公司 鐘祥市荊鐘琉璃瓦廠 東臺市華興磚瓦廠 濟陽縣太平鎮(zhèn)磚瓦廠 郴州市蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)建筑材料廠 湖北省國營太湖農(nóng)場 洮南市文英制磚廠 雄縣鑫發(fā)磚廠 阜寧縣眾興建材有限公司 廣西藤縣金雞鎮(zhèn)成功紅磚廠 青海西發(fā)水電設(shè)備制造安裝有限責(zé)任公司 前郭縣姚氏有限公司 東平縣彭集鎮(zhèn)宏達建材制品有限公司 磐石市東寧街正大磚廠 南城縣建昌紅磚有限責(zé)任公司 永�？h重晶石礦 平邑縣岳家村煥亮磚廠 潛山縣古井工業(yè)公司 法庫縣慈恩寺磚廠 固始縣南大橋鄉(xiāng)蓼南建材工業(yè)公司 云浮市云城區(qū)思勞鎮(zhèn)紅心磚廠 曾都區(qū)萬和第一磚瓦廠 柳河縣五道溝鎮(zhèn)勝利機磚有限公司 連平縣南湖機磚廠 陽新縣興國建安集團公司 南京鼎發(fā)建筑材料制造有限公司 鹽城市城區(qū)新建磚瓦廠 新市鎮(zhèn)江鑫新型建材廠 承德金昊建材廠 臺安縣韭菜臺鎮(zhèn)建材廠 臨川閩航建材廠 張掖市五色建筑材料有限責(zé)任公司 鐘祥市嘉明實業(yè)總公司 浦北縣雄建紅磚廠 浦北縣振夏磚廠 武岡市建筑工程公司磚廠 如東新店化工合成材料廠 浦北縣泉水鎮(zhèn)鐘青紅磚廠 資源縣中峰鄉(xiāng)福樂紅磚廠 上思縣國營磚廠 潛山縣祥圣工貿(mào)公司 白城市青山鎮(zhèn)成軍制磚有限公司 鐘祥市南湖磚瓦廠 金鄉(xiāng)縣金鑫建材有限公司 青海萬元工貿(mào)實業(yè)基地 德惠市萬家利工業(yè)有限公司 赤壁市祥和頁巖磚廠 梅河口市中和鄉(xiāng)機磚廠 荊門市東寶區(qū)仙居磚瓦廠 陽朔縣福陽磚廠 四川綿陽新華圓藝場 綦江縣扶歡鎮(zhèn)石足新橋紅磚廠 隨州市萬店鎮(zhèn)石橋磚廠 湖北省新漢軸承有限公司 嘉魚縣楚岳建材有限責(zé)任公司 孝感市新廈建材有限責(zé)任公司 白城市興發(fā)新型建材有限公司 松滋市紅東建材廠 松滋市高楊實業(yè)總公司 阿魯科爾沁旗先鋒鄉(xiāng)利鋒磚瓦聯(lián)合有限公司 隨州市和平磚瓦廠 鐵嶺縣蔡牛鄉(xiāng)順發(fā)紅磚廠 鐵嶺縣大臺磚廠 寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪新型環(huán)保墻地磚廠 同江市通建建材貿(mào)易有限責(zé)任公司 欽州市大垌興達磚廠 縉云縣頁巖新墻材有限公司 京山凱達建筑材料有限公司 桂林普益建材有限公司 齊齊哈爾市長勝新型建筑材料有限責(zé)任公司 雄縣昝崗磚廠 長山鎮(zhèn)第一機磚廠 那嘎岱機磚廠 金鄉(xiāng)縣司馬鎮(zhèn)第二輪窯廠 縉云縣筧川紅磚廠 昌寧縣紅星煤礦 撫州市恒通新型建材有限公司 前郭縣長山鎮(zhèn)廟東機磚廠 鐘祥市賀集磚瓦廠 田林縣磚廠 大豐市銀豪新型建材廠 武宣縣二塘建材廠 山東省無棣縣華勝建材有限公司 達里巴村機磚廠 白城市洮北區(qū)明山磚廠 衡陽縣洪市建材有限公司 濟陽縣濟陽鎮(zhèn)磚瓦廠 都昌縣新星墻材開發(fā)有限公司 潛江市熊口鎮(zhèn)石陽磚瓦廠 天長市天佳建材房產(chǎn)有限公司 高密市柏城建材廠 高密市柏城鎮(zhèn)建材二廠 荊門市金臺實業(yè)總公司 高密市柏城紅星建材廠 衡南縣保華實業(yè)有限公司 山東長興集團 張家界羅鈞墻材有限公司 張家界銀洲建材有限責(zé)任公司 鹽城市鹽都區(qū)長江建材有限公司 普蘭店市富橋建筑材料廠 鐘祥市荊鐘琉璃瓦廠 濟陽縣太平鎮(zhèn)磚瓦廠 東臺市華興磚瓦廠 東平縣彭集鎮(zhèn)宏達建材制品有限公司 藤縣潭東紅星磚廠 洮南市文英制磚廠 磐石市建成建筑材料有限公司 前郭縣姚氏有限公司 沅江市南大建材總廠 湖北省國營太湖農(nóng)場 南城縣建昌紅磚有限責(zé)任公司 廣西藤縣金雞鎮(zhèn)成功紅磚廠 雄縣昝崗磚廠 泗陽縣臨河鎮(zhèn)興民磚瓦廠 金鄉(xiāng)縣司馬鎮(zhèn)第二輪窯廠 金鄉(xiāng)縣金鑫建材有限公司 永�？h重晶石礦 張掖市五色建筑材料有限責(zé)任公司 法庫縣慈恩寺磚廠 連平縣南湖機磚廠 陽新縣興國建安集團公司 泗陽縣臨河鄉(xiāng)磚瓦廠 泗陽縣新袁鎮(zhèn)第二磚瓦廠 新市鎮(zhèn)江鑫新型建材廠 貴州省凱里刃具廠 鹽城市城區(qū)新建磚瓦廠 泗陽縣南劉集玉高磚瓦廠 泗陽縣臨河鎮(zhèn)西稍磚瓦廠 青海西發(fā)水電設(shè)備制造安裝有限責(zé)任公司 平邑縣岳家村煥亮磚廠 湖北省國營菱湖農(nóng)場 曾都區(qū)萬和第一磚瓦廠 雄縣鑫發(fā)磚廠 如東新店化工合成材料廠 泗陽縣臨河曹渡磚瓦廠 臨川閩航建材廠 自貢煜隆煤業(yè)有限公司 輝縣市新型墻體材料廠 阜寧縣眾興建材有限公司 武岡市建筑工程公司磚廠 泗陽縣臨河鄉(xiāng)許碼專瓦廠 平邑縣資邱鄉(xiāng)尹家村磚廠 潛山縣祥圣工貿(mào)公司 上思縣國營磚廠 湘鄉(xiāng)市湘林建材化工有限公司 隨州市萬店鎮(zhèn)石橋磚廠 通化市建麟建材有限責(zé)任公司 廣水市富興貿(mào)易有限責(zé)任公司 鹽城市南洋磚瓦有限公司 磐石市東寧街正大磚廠 云浮市云城區(qū)思勞鎮(zhèn)紅心磚廠 鐘祥市南湖磚瓦廠 湖北省新漢軸承有限公司 青海萬元工貿(mào)實業(yè)基地 白城市青山鎮(zhèn)成軍制磚有限公司 安縣塔水二磚廠 德惠市萬家利工業(yè)有限公司 鐘祥市嘉明實業(yè)總公司 郴州市蘇仙區(qū)坳上鎮(zhèn)建筑材料廠 資源縣中峰鄉(xiāng)福樂紅磚廠 鐵嶺縣蔡牛鄉(xiāng)順發(fā)紅磚廠 鐵嶺縣大臺磚廠 湖北沙洋新園農(nóng)工貿(mào)有限公司 響水縣奧龍墻體材料廠 孝感市新廈建材有限責(zé)任公司 浦北縣泉水鎮(zhèn)平陽江紅磚廠 浦北縣振夏磚廠 隨州市和平磚瓦廠 庫爾勒三川工貿(mào)有限公司 內(nèi)江市東興區(qū)田家鎮(zhèn)四方機磚廠 竹山縣柿灣建材有限責(zé)任公司 麻城福順制磚廠 浦北縣泉水鎮(zhèn)鐘青紅磚廠 浦北縣雄建紅磚廠 陽朔縣福陽磚廠 臨桂縣閩星磚廠 四川綿陽新華圓藝場 嘉魚縣楚岳建材有限責(zé)任公司 臺安縣韭菜臺鎮(zhèn)建材廠 荊門市東寶區(qū)仙居磚瓦廠 南京鼎發(fā)建筑材料制造有限公司 縉云縣頁巖新墻材有限公司 昌寧縣紅星煤礦 梅河口市中和鄉(xiāng)機磚廠 綦江縣扶歡鎮(zhèn)石足新橋紅磚廠 松滋市紅東建材廠 白城市興發(fā)新型建材有限公司 潛山縣古井工業(yè)公司 同江市通建建材貿(mào)易有限責(zé)任公司 甘肅省定西建材有限責(zé)任公司 柳河縣五道溝鎮(zhèn)勝利機磚有限公司 鐘祥市賀集磚瓦廠 齊齊哈爾市長勝新型建筑材料有限責(zé)任公司 商河縣地毯廠 百祿鎮(zhèn)磚瓦二廠 京山凱達建筑材料有限公司 松滋市高楊實業(yè)總公司 寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪新型環(huán)保墻地磚廠 長山鎮(zhèn)第一機磚廠 那嘎岱機磚廠 四望新建磚瓦廠 灌南縣方林新型建材廠 鞍山市千山區(qū)巴墳溝磚廠 阿魯科爾沁旗先鋒鄉(xiāng)利鋒磚瓦聯(lián)合有限公司 大豐市銀豪新型建材廠 白城市洮北區(qū)明山磚廠 達里巴村機磚廠 撫州市恒通新型建材有限公司 前郭縣長山鎮(zhèn)廟東機磚廠 竹山縣雙豐新型建材有限公司 山東省無棣縣華勝建材有限公司 灌南縣孟興莊鎮(zhèn)斜房建材廠 赤壁市祥和頁巖磚廠 桂林普益建材有限公司 竹山縣華慶建材有限責(zé)任公司 田林縣磚廠 武宣縣二塘建材廠 果洛州江源建工有限公司
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本縣屬于暖溫帶半濕潤的季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)。冬季受西伯利亞和蒙古冷空氣的影響，盛行偏北風(fēng)；夏季受海洋氣團和太平洋高壓的影響，盛行偏南風(fēng)。具有春季干燥多風(fēng)、夏季悶熱多雨、秋季晝暖夜寒、冬季寒冷少雪的特點。全年平均氣溫10.5℃。全年平均日照2651.5小時。常年平均降水量714.5毫米。
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社會經(jīng)濟條件
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認(rèn)定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。
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