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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。


混凝土項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在7843.87萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在439.69萬元人民幣左右。混凝土項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為1.14%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=30.76%。

華靈四方公司專業(yè)編制混凝土節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

混凝土項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 混凝土項目基本情況
1.1 混凝土項目建設(shè)單位基本情況
1.2 混凝土項目基本情況
1.2.1 混凝土項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 混凝土項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表
1.2.8 混凝土項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 混凝土項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 混凝土項目預(yù)計達到的節(jié)能目標(biāo)
1.2.11 混凝土項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 混凝土項目外部條件

2011年1-12 月，山東省輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入552.85 億元，比上年同期增長40.66% ，山東省輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額47.40億元，上年同期為33.75億元。山東省輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量409家，虧損企業(yè)22家，虧損總額為0.69億元，上年同期為1.34億元。山東省輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為5.10億元，去年同期為4.17億元，增長22.25%。

2011年1-12 月，山東省輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)資產(chǎn)總計375.82 億元、比去年同期增加26.82% ;負債合計140.01 億元，比去年同期增加107.43% ；輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為37.25% 。輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)應(yīng)收帳款額為26.47億元，比去年同期增長19.12% ，銷售成本為460.24億元，比去年同期增長42.75% ，銷售費用為17.59億元，比去年同期增長19.43% ，輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)管理費用為18.12億元，比去年同期增長17.48% ，輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)財務(wù)費用為4.35億元，比去年同期增長36.32%， 輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為70242人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件

第3章 混凝土項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 混凝土工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 混凝土項目總平面方案
3.2.2 混凝土項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 混凝土項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 混凝土項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 混凝土項目混凝土項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 混凝土項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2混凝土項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 混凝土項目中水系統(tǒng)
3.4.4 混凝土項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 混凝土項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 混凝土項目照明系統(tǒng)
3.5.3 混凝土項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析

第4章 混凝土項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 混凝土項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 混凝土項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 混凝土項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 混凝土項目充電樁能耗估算
4.2.9 混凝土項目餐飲能耗估算
4.2.10 混凝土項目變壓器損耗和線損
4.2.11 混凝土項目綜合能源消費量
4.3 混凝土項目能源單耗
4.3.1 混凝土項目單位建筑面積綜合能耗指標(biāo)
4.3.2 混凝土項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標(biāo)
4.3.4 分項實物量能耗指標(biāo)及綜合能耗指標(biāo)
4.3.5 混凝土項目能效水平分析

第5章 混凝土項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 75
5.1 混凝土項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 混凝土項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.1 混凝土項目所在地完成能源消費總量目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.2 混凝土項目所在地完成能源消費強度目標(biāo)的影響分析評價 76

第6章 混凝土項目節(jié)能措施 77
6.1 混凝土項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 混凝土項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 混凝土項目建筑節(jié)能措施 77
6.4混凝土項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 混凝土項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 混凝土項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 混凝土項目能源計量 83
6.7.1 混凝土項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 混凝土項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

揚州亞東水泥有限公司  新疆西部建設(shè)股份有限公司  中材天山（云�。┧�泥有限公司  山東青州大華鑫生工貿(mào)有限公司  天津市濱濤混凝土一廠  呼倫貝爾國安商品混凝土有限公司  陜西天石實業(yè)有限責(zé)任公司  青島信達榮昌基礎(chǔ)建設(shè)工程有限公司  廈門市路橋建材有限公司  江西省高新混凝土有限公司  包頭市世辰混凝土有限公司  江西省鴻建混凝土有限公司  南昌五安混凝土有限公司  淮安市捷達混凝土有限公司  南昌慧華高科混凝土有限公司  永州市湘奧混凝土有限公司  濟寧市惠源混凝土有限公司  蘇州杭達水泥制品有限公司  寧波市鎮(zhèn)海九龍混凝土有限公司  昆山隆達混凝土有限公司  濟寧中建混凝土有限公司  北京新奧混凝土有限公司  岳陽市富強混凝土有限公司  奧華混凝土有限公司  濟南鴻旺混凝土有限公司  淄博莊園混凝土有限公司  廣州市長興混凝土有限公司  龍巖鑫港商品混凝土有限公司　  衡陽縣長鑫水泥制品有限公司  蘇州愛德混凝土制品有限公司  南通眾潤混凝土有限公司  淮安誠信工程材料有限公司  日照港源商品混凝土供應(yīng)有限公司  山東宏基混凝土有限公司  德州市城發(fā)混凝土有限公司  衡陽市建發(fā)偉業(yè)混凝土有限公司白沙公司  濟南魯冠混凝土有限責(zé)任公司  華潤混凝土（北海）有限公司  上海寶業(yè)混凝土有限公司  呼和浩特市德鑫商品混凝土有限公司  衡陽雁都混凝土有限公司  重慶市江津區(qū)龍祥混凝土攪拌有限公司  江陰市混凝土工程有限公司  江陰新興混凝土有限公司  阜寧永盛混凝土有限公司  遼源市廣信商品混凝土有限公司  廈門國際航空港集團混凝土有限公司  山東華森混凝土有限公司濟西分公司  大連中原建筑材料有限公司  湘潭市九龍混凝土有限公司  洋浦高強混凝土有限公司  淄博新博混凝土有限公司  泰安市岱岳區(qū)濟鐵天龍工程混凝土公司  吉林省中天元商品混凝土有限公司  淄博天泰混凝土有限公司  河源市高寶建混凝土有限公司  濟南魯潤混凝土有限公司章丘分公司  衡陽建發(fā)偉業(yè)混凝土有限公司  德州天宇混凝土有限公司  武漢楚天黃河混凝土有限公司  湖南望城建設(shè)（集團）天順商品混凝土有限公  東臺欣創(chuàng)混凝土制品有限公司  濱州黃河寶山混凝土有限公司  龍巖市華麟混凝土有限公司  山東魯發(fā)混凝土有限公司  廣州致暉預(yù)拌混凝土有限公司  云南銳馳混泥土有限公司(呈貢)  柳州萬誠預(yù)拌混凝土有限公司  日照市榮事達商貿(mào)有限公司  天津隆源投資有限公司  安徽三辰工程有限公司  武漢建安混凝土有限公司  三門峽興隆混凝土有限公司  市新東盛(第一公司)混凝土有限公司第一分公司  重慶飛強混凝土有限公司  中山市粵華混凝土有限公司  濱州金龍混凝土有限公司  常州大正恒固建材有限公司  桂林市三鼎混凝土有限公司  山東金鑾混凝土有限公司  臨汾市鑫明預(yù)拌有限公司  北京盛和誠信混凝土有限公司  寧波永明混凝土有限公司  山東建澤混凝土有限公司  哈爾濱德昌商品混凝土制造有限公司  黃石東大洋混凝土有限公司  濟寧匯源眾和混凝土有限責(zé)任公司  上海浦通混凝土制品有限公司  張家港市寶力管樁有限公司  山東華森混凝土有限公司章丘分公司  上饒市步鑫混凝土有限公司  上海眾騰混凝土有限公司  太倉港國產(chǎn)實業(yè)混凝土有限公司  綦江朝野混凝土有限公司  上海綠地集團（昆山）商品混凝土有限公司  煙臺泰源混凝土有限公司  山東寶通建材有限公司  天津市天宏混凝土有限公司  安徽方圓混凝土有限公司  安徽金禾水泥有限公司  內(nèi)蒙古永磊建材有限公司  泰安市龍祥路橋工程有限公司  漢中華實水泥制品有限公司  吉林交通商品混凝土有限公司  淮北金龍混凝土攪拌有限公司  東臺市宇廈混凝土有限公司  廣元市城市建設(shè)綜合開發(fā)總公司商品混凝土攪拌站  東營市偉浩建材有限責(zé)任公司  北京懋隆混凝土有限責(zé)任公司  巴彥淖爾市雙峰建材有限責(zé)任公司  合肥國力混凝土有限公司  天津市索坤工貿(mào)有限公司  蕪湖堅塔混凝土有限公司  西藏高爭商品混凝土有限責(zé)任公司  廣州市粵花混凝土有限公司  山西聚升混凝土有限公司  中山市起灣混凝土制品公司  北京宏福華信混凝土有限公司  鞍山新城建商品混凝土有限公司  東�？h泳璋混凝土制品有限公司  廣東鴻豐機械有限公司  青島磐石混凝土工程有限公司  唐山市東鼎混凝土有限公司  松原市建工混凝土有限公司  湖南瑞豐混凝土有限公司  連云港云久商品混凝土有限公司  黃岡鼎順混凝土有限公司  洛陽江達混凝土工程有限公司  臨沂華泰混凝土有限公司  天津森源混凝土攪拌站  惠州環(huán)球建材有限公司  撫順市明達混凝土工貿(mào)有限公司  連云港東盛商品混凝土有限公司  深圳市中天元實業(yè)有限公司  延邊誠信混凝土有限公司  成都鑫基混凝土有限公司  射陽縣華廈混凝土有限公司  雅安宏基商品混凝土有限公司  長春星宇商品混凝土有限責(zé)任公司  連云港伍喜混凝土有限公司  武漢明華商品混凝土有限責(zé)任公司  衡陽市金玉建材有限公司  蕪湖堅塔新型建材有限公司  日照斯諾爾混凝土有限公司  孟津鴻舜混凝土有限公司  堆龍望果商品混泥土有限責(zé)任公司  鞍山市建工置業(yè)商品混凝土有限公司  茂名市明勝混凝土有限公司  晉中市協(xié)和預(yù)拌商品混凝土有限公司  天津市天建建筑混凝土發(fā)展有限公司  金華市龍鼎混凝土有限公司  日照潤峰混凝土有限公司  棗陽市新中環(huán)建材有限公司  汕頭市澄海區(qū)路路通混凝土有限公司  江西省海力混凝土發(fā)展有限公司  江西信強混凝土有限公司  北京順東混凝土有限公司  萊蕪魯能混凝土有限公司  河南宏圖商品混凝土有限公司  邯鄲市順達混凝土有限公司  湖北鑫鑫商品混凝土有限公司  新鄉(xiāng)市城投混凝土有限公司  佛山市匯江混凝土有限公司  山東天齊混凝土有限責(zé)任公司  牡丹江市圣豐混凝土有限公司  撫順凱銳混凝土制造有限公司  高碑店市隆興商品混凝土有限公司  平?jīng)鍪斜貏?chuàng)混凝土有限責(zé)任公司  中山市瑞泰混凝土有限公司  六安市天磊混凝土制品有限公司  濟南方圣混凝土有限公司  滁州市友西混凝土有限公司  淄博浩天混凝土有限公司  淮安市偉超混凝土制品有限公司  寧海金川混凝土有限公司  惠州市兆豐混凝土有限公司  洛陽城建集團混凝土有限公司  池州皖浙新型建材研制有限公司  天津無瑕混凝土制造有限公司  信一中大建材（南京）有限公司  北京達源興盛新型建筑材料有限公司  莆田市青山混凝土有限責(zé)任公司  哈爾濱大成山業(yè)混凝土制造有限公司  上海閔江砼制品有限公司  通化市國祥商品混凝土有限公司  淄博華森混凝土有限公司  煙臺恒一混凝土有限責(zé)任公司  濟南康泰混凝土有限公司  內(nèi)蒙古陸巖商砼有限責(zé)任公司  連云港東創(chuàng)混凝土有限公司  唐山市嘉利混凝土有限公司  冠縣恒泰建設(shè)有限公司  蚌埠市金奧商品混凝土有限公司  望都縣鑫源混凝土攪拌有限公司  安徽鼎立混凝土有限公司  湖北新滎混凝土實業(yè)有公司  濟南魯潤混凝土有限公司  濟南圣華混凝土有限公司  東莞市創(chuàng)基混凝土有限公司  無棣縣銳恒混凝土有限責(zé)任公司  

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本縣屬溫帶大陸性干旱氣候，北部平原年平均氣溫11.3℃，年平均降水量54毫米，平均年無霜期228天。 地區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富的大縣，目前已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源種類有：石油、天然氣、煤、金、銀、銅、黃鐵、硫鐵、鉛、鋅、鎳、云母、皂石，大理石、玉石、石灰石、冰洲石、硫黃、石棉、石膏、東陵石，石英巖、巖鹽、花崗巖、磚瓦用粘土等近30余種。已經(jīng)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有：石油、天然氣、煤、鐵、銅、玉石、石灰石、磚瓦用粘土、沙石等9種。初步探明儲量的有：煤約491萬噸，硫鐵2.96萬噸，石灰石1835萬噸，玉石1160噸，鐵礦合計1753萬噸，銅141萬噸，硫化精銅930噸，磚瓦用粘土118.3萬立方米。

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全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。 全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52％。 全年實現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。 全年財政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財政支出49.37億元，比上年增長2.95％。 去年全世界爆發(fā)的國際金融危機也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國外市場的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。