根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》, 年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。
銷售項目占地面積0.00畝,建筑面積0.00平米,達到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在17957.18萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在658.14萬元人民幣左右。銷售項目總投資額為0.00萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為8.29%;項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為30.00%,投資回收期(稅后)為0.00年,盈虧平衡點 BEP=56.62%。
華靈四方公司專業(yè)編制銷售節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告,項目建議書,可行性研究報告,效率高,價格低,歡迎來電咨詢,我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信,為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位,節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項,節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
銷售項目節(jié)能報告
節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等,對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上,由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。
第1章 銷售項目基本情況
1.1 銷售項目建設(shè)單位基本情況
1.2 銷售項目基本情況
1.2.1 銷售項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 銷售項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表
1.2.8 銷售項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 銷售項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 銷售項目預(yù)計達到的節(jié)能目標(biāo)
1.2.11 銷售項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 銷售項目外部條件
2011年1-12 月,山東省光電子器件及其他電子器件制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入7217.40 億元,比上年同期增長33.26% ,山東省光電子器件及其他電子器件制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額273.99億元,上年同期為228.15億元。山東省光電子器件及其他電子器件制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1157家,虧損企業(yè)225家,虧損總額為59.71億元,上年同期為38.55億元。山東省光電子器件及其他電子器件制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為12.72億元,去年同期為5.91億元,增長115.05%。
2011年1-12 月,山東省光電子器件及其他電子器件制造業(yè)資產(chǎn)總計5425.71 億元、比去年同期增加30.82% ;負(fù)債合計2285.46 億元,比去年同期增加97.09% ;光電子器件及其他電子器件制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為42.12% 。光電子器件及其他電子器件制造業(yè)應(yīng)收帳款額為1123.94億元,比去年同期增長30.41% ,銷售成本為6634.91億元,比去年同期增長34.74% ,銷售費用為85.15億元,比去年同期增長21.80% ,光電子器件及其他電子器件制造業(yè)管理費用為228.63億元,比去年同期增長34.09% ,光電子器件及其他電子器件制造業(yè)財務(wù)費用為35.64億元,比去年同期增長33.23%, 光電子器件及其他電子器件制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為856420人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 銷售項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 銷售工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 銷售項目總平面方案
3.2.2 銷售項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 銷售項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 銷售項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 銷售項目銷售項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 銷售項目給水(再生水)系統(tǒng)
3.4.2銷售項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 銷售項目中水系統(tǒng)
3.4.4 銷售項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 銷售項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 銷售項目照明系統(tǒng)
3.5.3 銷售項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 銷售項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 銷售項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 銷售項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 銷售項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 銷售項目充電樁能耗估算
4.2.9 銷售項目餐飲能耗估算
4.2.10 銷售項目變壓器損耗和線損
4.2.11 銷售項目綜合能源消費量
4.3 銷售項目能源單耗
4.3.1 銷售項目單位建筑面積綜合能耗指標(biāo)
4.3.2 銷售項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標(biāo)
4.3.4 分項實物量能耗指標(biāo)及綜合能耗指標(biāo)
4.3.5 銷售項目能效水平分析
第5章 銷售項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 75
5.1 銷售項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 銷售項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.1 銷售項目所在地完成能源消費總量目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.2 銷售項目所在地完成能源消費強度目標(biāo)的影響分析評價 76
第6章 銷售項目節(jié)能措施 77
6.1 銷售項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 銷售項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 銷售項目建筑節(jié)能措施 77
6.4銷售項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 銷售項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 銷售項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 銷售項目能源計量 83
6.7.1 銷售項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 銷售項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備(制冷)用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃?xì)庥昧坑嬎惚?
附圖1總平面布置圖
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
內(nèi)蒙古太西煤集團股份有限公司 浙江青山鋼鐵有限公司 中石化西南油氣田分公司 紅塔遼寧煙草有限責(zé)任公司 鄭州市燃?xì)饧瘓F有限公司 哈爾濱鑫達高分子材料股份有限公司 內(nèi)蒙古慶華集團阿拉善百靈煤炭有限責(zé)任公司 尉氏縣紡織有限公司 華潤雪花啤酒(大連)有限公司 中國石油天然氣股份有限公司獨山子潤滑油廠 開封正大有限公司 石嘴山市通達煤炭有限公司 汝陽縣杜康集團總公司 內(nèi)蒙古阿拉善盟天榮煤炭有限責(zé)任公司 西藏拉薩啤酒有限公司 長泰縣泰龍電力有限公司 阿拉善金鋼聯(lián)有限責(zé)任公司 登封市宣化鎮(zhèn)豫星耐火材料廠 海瑞克(成都)隧道設(shè)備有限公司 滎陽市玉山石料有限公司 遼寧省大連海洋漁業(yè)集團公司 佛山市高明區(qū)盛亞合成材料廠 深圳市中興微電子技術(shù)有限公司 棗莊市晶典硅微粉有限公司 安徽江南化工股份有限公司 浙江雙獅建材有限公司 東阿縣中亞掛車有限公司 蒼梧縣金泉機械鑄造廠 杭州福斯達實業(yè)集團有限公司 元氏縣中元經(jīng)編廠 成都市西南電器有限責(zé)任公司 岑溪市馬路永勝花崗巖礦 中牟鄭宏礦業(yè)有限公司 臨朐六和中盛飼料有限公司 沈陽遼沈塑料異型材有限公司 洛陽市三山鐵合金有限公司 洛陽中乾木業(yè)有限公司 云南惠嘉飼料有限公司(官渡區(qū)) 登封市恒際爐料有限公司 燕京啤酒(山東無名)股份有限公司 北京金魚科技股份有限公司 濰坊六和飼料有限公司冶源分公司 內(nèi)蒙古寧發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司 石家莊阿細(xì)亞鑄造有限公司 察右后旗天成絨毛制品有限公司 浙江牛石水泥有限公司 漣水縣大得利冷凍廠 焦作市康利達食品有限公司 巢湖市金宇化纖有限公司 大連昌達混凝土攪拌有限公司 漣水潤通帽業(yè)有限公司 吉林德潤生有機農(nóng)業(yè)有限公司 臨朐縣三和食品有限公司 天津明海石油管材有限公司 湘潭市先鋒腳輪制造有限公司 南通海創(chuàng)服裝有限公司 合肥市瑞宏鑄造有限公司 臺山市永光保健用品有限公司 臺安縣宏偉飼料有限公司 如皋市光華橡膠廠 臨朐海源食品有限公司 蘭溪市超峰水泥有限公司 北京天元偉業(yè)模板有限公司西安分公司 江蘇蘇洋船舶工程有限公司 五常市金福糧油有限公司 四川省珙縣鹿鳴茶葉有限公司 天津維智精細(xì)化工有限公司 淮安蘇減金象機械制造公司 臨朐弘泰汽車配件有限公司 中山市廣大燈飾制造有限公司 電白縣石料開發(fā)總公司紅花石場 社旗縣大馮營鄉(xiāng)麥?zhǔn)臣瘓F公司 華泰漁具有限責(zé)任公司 泰安北方恒信建材有限公司 臨朐金玉禽業(yè)有限公司 蘭溪市立馬建材有限公司 臨邑縣圣通電磁線有限公司 凌源市隆基水泥廠 福建南平水泥股份有限公司 石嘴山市新中原煤炭有限公司 鄢陵縣望田鎮(zhèn)鑫隆源助劑有限公司 益彰廣州紡織有限公司 洛陽市海風(fēng)電源材料有限公司 東昌府區(qū)斗虎屯面粉廠 河南省汝陽縣杜康泉酒廠 河南省蓮花味精有限公司玉米油精練廠 五常市明軒精米有限公司 滄州六和惠農(nóng)飼料有限公司 南通斯力達運動用品有限公司 杭州華侖印染有限公司 淄博泰鼎造紙機械有限公司 景泰縣十里溝煤業(yè)有限公司 四川賽恩諾精細(xì)化學(xué)品有限責(zé)任公司永川分公司 鐵嶺市清河區(qū)尚高木業(yè)有限公司 臨高紅華糖業(yè)有限公司 金華市金鐘焊接材料有限公司 巢湖市圣泉漁業(yè)用品有限責(zé)任公司 察右后旗中亞絨毛制品有限公司 滄州華興飼料有限公司 大連一品機械制造有限公司 黑龍江省五常金禾米業(yè)有限責(zé)任公司 安徽錦洋氟化學(xué)有限公司 五常市金鑫米業(yè)有限公司 鳳城市賽馬鎮(zhèn)水泥有限公司 廣州開普特健身用品有限公司 茶陵金龍礦業(yè)發(fā)展有限公司 湖南瀏花煙花有限公司 日照市東港日旭光果蔬菜有限公司 荊州市紅葉針織服飾有限公司 淄博固通機械制造有限公司 上海昭華制衣有限公司 瀏陽市美聯(lián)出口煙花制造廠 增城市丹華制衣有限公司 射洪縣洪海生化有限責(zé)任公司 漣水縣同利工具制造有限公司 宜都市西楚水泥有限公司 郟縣廣天鄉(xiāng)趙花園上進鍋廠 阿拉善蓯陽酒業(yè)有限責(zé)任公司 伊川縣周昌耐火材料廠 昌樂東盛塑料制品廠 瀏陽市吉美煙花制造有限公司 汕頭市凱倩日化有限公司 萬事好服裝有限公司 英山綠屏茶葉有限公司 安興紙業(yè)(天津)有限公司 連云港中興塑業(yè)有限公司 重慶市銅梁縣群林織造廠 大連盛業(yè)保溫材料有限公司 沈陽市正廣元建材有限公司 郟縣廣天鄉(xiāng)中華鐵鍋鑄造廠 新干縣皇城糧油實業(yè)有限公司 華新宜都包裝有限公司 承德縣正橋礦業(yè)有限責(zé)任公司 宣城市和超禽業(yè)工貿(mào)有限責(zé)任公司 本溪火龍鋼鐵鑄業(yè)有限公司 縉云縣新泰紗業(yè)有限公司 五蓮縣奧利活塞有限公司 日照大華木業(yè)有限公司 景德鎮(zhèn)金焰瓷業(yè)有限公司 五蓮縣綠野食品有限公司 大連海旭水產(chǎn)食品有限公司 禹州市恒通耐火材料有限公司 燈塔市鴻昌水泥有限公司 成都鑫立機電制造有限公司 常州蘇昊服裝有限公司 平邑華瑞紙業(yè)有限公司 東豐縣星達米業(yè)有限公司 盛旺漁具公司 鎮(zhèn)江冰亦嬌服飾有限公司 黃山市超港食品有限公司 福州意瑪盛美制衣有限公司 阿拉善左旗和彤池鹽業(yè)有限責(zé)任公司 清遠(yuǎn)市中拓染整有限公司 天津希恩爾包裝制品有限公司 昆明市廣紅飼料有限公司(官渡區(qū)) 石嘴山市中創(chuàng)煤炭有限公司 吳江市恒鑫經(jīng)編織造有限公司 衛(wèi)輝市散熱器有限公司 四川省珙縣高石煤廠 云南同泰混凝土有限公司(官渡區(qū)) 蘭溪市登勝織布廠 鳳城市賽馬鎮(zhèn)赫家磚瓦廠 宜都市耀華電力成套設(shè)備有限公司 天津市塘沽第一閥門廠 株洲汽車齒輪廠實業(yè)公司 連云港中港塑業(yè)有限公司 河南省澳嘉涂料有限公司 福建省建陽市興源木業(yè)有限公司 四川飛宇集團成都飛宇醫(yī)療設(shè)備有限公司 張家口市嘉強混凝土攪拌有限公司 宜都聯(lián)創(chuàng)化肥有限責(zé)任公司 浙江蓓爾鞋業(yè)有限公司 漯河市豪達工貿(mào)有限公司 梅州市金良稻豐米業(yè)有限公司 昆明創(chuàng)輝塑膠科技有限公司(官渡區(qū)) 貴州南長城企業(yè)集團化工有限責(zé)任公司 湖南省湘鄉(xiāng)市東勝茶廠 天津成達石油機械設(shè)備有限公司 鞍山市鐵東區(qū)東深自動化機電設(shè)備有限公司 福州勁盛制衣有限公司 上虞市普銀水泥制品有限公司 涿州市星河印刷有限公司 成都市龍泉通惠實業(yè)有限責(zé)任公司 襄樊冠鑫提花紡織有限公司 吳江市星光制造責(zé)任公司 四川省成都蜀光塑膠有限責(zé)任公司 張家口市宣化華宏化工有限公司 荊州市源利布業(yè)有限公司 漯河市六順工貿(mào)有限公司 河南省中牟縣一枝紅家具有限公司 藍(lán)山縣同輝木業(yè)制品廠 湖北江源化工機械有限公司 安徽省寧國市江南油相材料有限公司 文登市華泰塑料包裝廠 湖南益陽湘中印刷有限責(zé)任公司 天津市富賽克閥門有限公司 吳江市辰龍駿紡織有限公司 鎮(zhèn)沅縣宏源建材有限責(zé)任公司 奉節(jié)縣新康煤礦 武威市吉祥鋁型材有限責(zé)任公司
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氣候條件
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2009年定興縣經(jīng)濟發(fā)展情況:
完成縣域生產(chǎn)總值56.1億元,同比增長10.7%,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成17.8億元、23.5億元、14.8億元,分別同比增長9.1%、13.1%、8.4%。完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.7億元,同比增長71.2%。財政收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長,完成2.5億元,同比增長12%,其中,地方一般預(yù)算收入完成1.27億元,可比增長18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13480元,同比增長12%;農(nóng)民人均純收入達到5441元,同比增長9.7%。完成社會消費品零售總額20.15億元,同比增長19.2%。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年6月1日起施行。
主任:鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控,促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,加強用能管理,推進能源節(jié)約,防止能源浪費,提高能源利用效率,推動實現(xiàn)碳達峰碳中和,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等,對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費,按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算,并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法,組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況,對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際,對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實能源消耗總量和強度調(diào)控,強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理,有效增強能源消費總量管理彈性,控制化石能源消費,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南,列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等,為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù),提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接,重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見,并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目,涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新)的固定資產(chǎn)投資項目,可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè),項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作由項目主體工程(或控制性工程)所在。▍^(qū)、市)省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作分別由子項目所在。▍^(qū)、市)相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際,在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查,明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目,除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的,節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)項目概況;
(二)分析評價依據(jù);
(三)項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面;
(四)節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)項目能效水平、能源消費情況,包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較;
(六)項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目,應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo),提出降碳措施,分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾,對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后,應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查:
(一)項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求;
(二)項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確,方法是否科學(xué),結(jié)論是否準(zhǔn)確;
(三)項目節(jié)能措施是否合理可行;
(四)項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確,是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效,逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的,或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的,建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況,提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查;項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的,應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收,并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目,應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目,應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目,不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析,定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況,作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況,按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管,對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查,對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期整改,并對建設(shè)單位進行通報批評,視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認(rèn)定完成整改的項目,節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目,由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見;以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的,按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的,由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,以及以提供虛假材料等 9 不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄,將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺,在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員,對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目,違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的,依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號)同時廢止。
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