13911268021
根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。
生產紙箱項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在4932.61萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在235.74萬元人民幣左右。生產紙箱項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為9.00%；項目投資財務內部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=44.51%。
華靈四方公司專業(yè)編制生產紙箱節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工
生產紙箱項目節(jié)能報告
節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質單位出具的固定資產投資項目節(jié)能報告。
第1章 生產紙箱項目基本情況
1.1 生產紙箱項目建設單位基本情況
1.2 生產紙箱項目基本情況
1.2.1 生產紙箱項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 生產紙箱項目性質
1.2.4 用地性質
1.2.5 建筑性質
1.2.6 建設規(guī)模及內容
1.2.7 總體經濟技術指標表
1.2.8 生產紙箱項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 生產紙箱項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 生產紙箱項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 生產紙箱項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 生產紙箱項目外部條件
2011年1-12 月，山東省機制紙及紙板制造業(yè)累計實現(xiàn)產品銷售收入6282.11 億元，比上年同期增長20.91% ，山東省機制紙及紙板制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額333.53億元，上年同期為325.04億元。山東省機制紙及紙板制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2278家，虧損企業(yè)262家，虧損總額為34.30億元，上年同期為19.60億元。山東省機制紙及紙板制造業(yè)產品銷售稅金及附加為24.87億元，去年同期為21.20億元，增長17.33%。
2011年1-12 月，山東省機制紙及紙板制造業(yè)資產總計6680.31 億元、比去年同期增加17.16% ;負債合計3305.31 億元，比去年同期增加106.50% ；機制紙及紙板制造業(yè)平均資產負債率為49.48% 。機制紙及紙板制造業(yè)應收帳款額為507.57億元，比去年同期增長14.46% ，銷售成本為5476.70億元，比去年同期增長21.79% ，銷售費用為132.94億元，比去年同期增長13.21% ，機制紙及紙板制造業(yè)管理費用為165.39億元，比去年同期增長19.34% ，機制紙及紙板制造業(yè)財務費用為115.34億元，比去年同期增長24.12%， 機制紙及紙板制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為653334人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術、裝備、產品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件
第3章 生產紙箱項目建設節(jié)能方案
3.1 生產紙箱工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 生產紙箱項目總平面方案
3.2.2 生產紙箱項目建筑設計方案 16
3.2.3 生產紙箱項目結構設計方案 22
3.3 生產紙箱項目暖通空調節(jié)能方案 24
3.3.1 生產紙箱項目生產紙箱項目供熱、空調系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 生產紙箱項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2生產紙箱項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 生產紙箱項目中水系統(tǒng)
3.4.4 生產紙箱項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 生產紙箱項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 生產紙箱項目照明系統(tǒng)
3.5.3 生產紙箱項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析
第4章 生產紙箱項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 生產紙箱項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 生產紙箱項目室內設備能耗估算
4.2.7 生產紙箱項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 生產紙箱項目充電樁能耗估算
4.2.9 生產紙箱項目餐飲能耗估算
4.2.10 生產紙箱項目變壓器損耗和線損
4.2.11 生產紙箱項目綜合能源消費量
4.3 生產紙箱項目能源單耗
4.3.1 生產紙箱項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 生產紙箱項目單位產品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 生產紙箱項目能效水平分析
第5章 生產紙箱項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 生產紙箱項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 生產紙箱項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 生產紙箱項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 生產紙箱項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76
第6章 生產紙箱項目節(jié)能措施 77
6.1 生產紙箱項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 生產紙箱項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 生產紙箱項目建筑節(jié)能措施 77
6.4生產紙箱項目 暖通空調節(jié)能措施 78
6.5 生產紙箱項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 生產紙箱項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 生產紙箱項目能源計量 83
6.7.1 生產紙箱項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 生產紙箱項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結論
第9章 附錄、附件內容
附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖
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生產本項目產品的主要企業(yè)分析
四川康得利股份有限公司 常州市時代包裝有限公司 石家莊恒泰紙制品有限公司 東莞正隆紙制品有限公司 紹興嘉禾彩印包裝服飾有限公司 威海青山包裝有限公司 西安秉信紙業(yè)有限公司 東莞進益紙品有限公司 晉州市雙玉包裝有限公司 浙江中包派克奇包裝有限公司 臨沂市民豐紙箱廠 國際紙業(yè)(廣州)包裝有限公司 西昌市西溪集團股份公司 佛山市高明區(qū)三洲紙箱廠 成都嶺南紙品有限公司 東莞清溪現(xiàn)代紙品廠 紹興市勇佳紙業(yè)有限公司 浙江一鳴包裝印刷有限公司 香河博宇紙制品有限責任公司 東莞市裕楊紙品實業(yè)有限公司 青島海景包裝制品有限公司 佛山市東大包裝有限公司 上海浦東民新包裝材料廠 紹興仁昌紙品有限公司 佛山市順德區(qū)錦怡包裝材料有限公司 香河縣新華紙制品有限公司 愛生雅（天津）包裝制品有限公司 廣安田園包裝有限責任公司 香河縣東華紙制品有限公司 青州市拓普紙塑包裝印刷有限公司 佛山市南海區(qū)獅山友興聯(lián)包裝印刷廠 佛山市高明仁景紙類制品有限公司 杭州延中包裝制品有限公司 營口泰維包裝有限公司 杭州洪晨包裝有限公司 普寧市流沙潤海造紙廠 昌樂縣明輝包裝制品有限公司 東莞市順豐紙品制造有限公司 香河富士嘉利紙制品有限公司 蕪湖美威包裝品有限公司 杭州華藝實業(yè)有限公司 上海歐卡包裝印刷有限公司 怡高紙品印刷（東莞）有限公司 新鄭市豐潤包裝有限公司 永固(東莞)紙業(yè)有限公司 杭州華申包裝有限公司 資陽市南方包裝材料廠 即墨市雙益包裝制品廠 成都市零八紙業(yè)有限公司 羅莊區(qū)恒泰包裝有限公司 慶云縣山東奧杰印務有限公司 佛山市康順發(fā)紙品有限公司 云南通海光林包裝有限公司 杭州蕭山金發(fā)包裝有限公司 新密市潤正包裝有限公司 商丘市睢陽區(qū)振宇彩印包裝廠 佛山市禪城區(qū)南莊順利印刷廠 珠海市廣耀紙品包裝有限公司 杭州蕭山順豐包裝紙業(yè)有限公司 廣州市沙灣特盛紙品有限公司 佛山市高明區(qū)祥利包裝制品廠 即墨市宇龍包裝廠 青島業(yè)升食品有限公司 江門市鴻基紙塑制品有限公司 佛山市順德區(qū)順寶包裝印刷實業(yè)有限公司 莆田市涵江區(qū)江口福利包裝廠 廊坊萬博聯(lián)包裝制品有限公司 佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)方力紙品廠 溫州市順福包裝有限公司 佛山市順德區(qū)浩宇紙業(yè)有限公司 江門依利達紡織制衣紙品有限公司 佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)豪成包裝印刷有限公司 珠海市佳達柯色包裝材料有限公司 洪澤縣宏宇包裝有限公司 東莞市捷通紙品有限公司 廣州市花都花城紙類制品有限公司 南京市溧水榮盛紙業(yè)有限公司 昆山永立包裝有限公司 江門市蓬江區(qū)瑞和紙業(yè)制品廠 東莞信盛紙品有限公司 紹興縣日新包裝制品有限公司 惠州市友誠印刷有限公司 博山康迪包裝制品廠 泓達包裝紙品(東莞)有限公司 杭州蕭山上工包裝有限公司 桐廬紙箱制品有限公司 中山市南區(qū)華隆紙品廠 南平鴻志興包裝裝璜有限公司 哈爾濱哈煙包裝材料工業(yè)公司 湛江市赤坎鴻威包裝有限公司 深圳環(huán)興紙品有限公司 青島利波共進包裝有限公司 杭州蕭山第三紙箱廠 特耐王包裝(廣州)有限公司 佛山市順德區(qū)成昌彩印包裝有限公司 東莞市寶祥紙品有限公司 湘潭市特種紙包裝廠 煙臺華新紙箱工藝有限公司 中山市小欖鎮(zhèn)永南紙箱廠 常州市遙觀包裝有限公司 深圳市華四包裝制品有限公司 江門市蓬江區(qū)杜阮英東紙箱廠有限公司 杭州迪寶彩印包裝有限公司 浙江外貿包裝實業(yè)有限公司 佛山市順德區(qū)美順彩印包裝有限公司 佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)恒新紙管有限公司 廣州市粵東紙品有限公司 珠海市祥英紙品包裝有限公司 東莞市東城聯(lián)發(fā)紙品有限公司 常州市創(chuàng)發(fā)包裝有限公司 佛山市順德區(qū)隆升紙制品有限公司 東莞市高埗鎮(zhèn)保安圍福利紙箱廠 佛山市順德區(qū)勒流鎮(zhèn)裕豐紙品有限公司 北京金鵬紙制品有限公司 臨安華裕包裝制品有限公司 廣州市銳奇紙品有限公司 東莞藝嘉包裝印刷有限公司 莆田市艾力艾包裝有限公司 呼和浩特卷煙廠勞動服務中心卷煙材料紙箱廠 廣州市番禺區(qū)百得好紙品廠 深圳市威隆師包裝有限公司 廣州港泰紙品有限公司 佳誠紙箱（太倉）有限公司 惠州市君宇紙箱有限公司 東莞合發(fā)紙制品有限公司 深圳市廣隆紙品有限公司 天津市天地和彩印有限公司 深圳市江帆紙品有限公司 東莞盈昌紙品有限公司 麗水市財進印刷有限公司 臨清市東風紙箱廠 龍得利紙品(深圳)有限公司 常州市天方印刷有限公司 平湖市三鑫紙塑有限公司 江門市南山紙業(yè)制品廠有限公司 東莞東協(xié)紙品有限公司 佛山市禪城區(qū)南莊和興印刷廠 義烏市云門包裝箱廠 常州龍耘印業(yè)有限公司 惠州市德賽永輝紙品有限公司 常州市華盛包裝有限公司 三河市燕龍彩印包裝有限公司 深圳市泉益紙品有限公司 北京市順發(fā)達福利紙制品廠 壽光市中興彩印包裝有限公司 壽光市匯強紙包裝制品廠 詔安恒鴻紙品有限公司 廣州市白云區(qū)世騰紙箱廠 西昌市鵬程塑化有限公司 無錫市興達包裝有限責任公司 河南利達實業(yè)有限公司 東莞市望牛墩永順紙品廠 紹興金暉包裝制品有限公司 中山聯(lián)生紙類制品有限公司 東莞匯華紙業(yè)有限公司 營口市誠晟包裝制品廠 深圳市鴻興達包裝材料有限公司 東莞基智紙業(yè)吸塑有限公司 金華市鄭氏紙業(yè)包裝有限公司 東莞美佳紙品有限公司 北京華益興盛包裝制品廠 深圳保發(fā)得包裝紙品有限公司 惠州市大元紙箱廠 山東金銘包裝有限公司 東莞正業(yè)紙品有限公司 昆山明志包裝有限公司 五華縣蕙盛紙業(yè)有限公司 協(xié)勝紙業(yè)(深圳)有限公司 廣州市番禺順興紙品包裝實業(yè)有限公司 淮安市新星紙箱有限公司 東莞虎門廣利紙品有限公司 壽光市科美包裝有限公司 廣州蓮華包裝材料有限公司 佛山市順德區(qū)聚龍實業(yè)有限公司 營口市長城紙制品廠 北京懷北紙制品有限責任公司 成都市雙流匯鑫包裝有限公司 杭州蕭山錢江工業(yè)包裝廠 黑龍江省新得利包裝有限公司 寶勝紙業(yè)(杭州)有限公司 福建省福清市榮峰包裝有限公司 太倉市杰強紙業(yè)有限公司 奇豐(中山)紙品有限公司 惠東縣宏盛紙業(yè)有限公司 佛山市順德區(qū)永高紙品有限公司 明偉包裝(深圳)有限公司 杭州蕭山長山紙箱廠 嵊州市東方紙業(yè)有限公司 東莞市祺龍實業(yè)有限公司 深圳市育明包裝制品有限公司 東莞市高豐紙品有限公司 韶關市湞江區(qū)新元工貿有限責任公司 東莞市寮步怡和紙箱廠 佛山市順德區(qū)容桂宏域印刷實業(yè)有限公司 佛山市順德區(qū)萬德印刷包裝有限公司 泓達紙品有限公司 東莞市泰豐紙品有限公司 北京東達包裝制品有限公司 海寧市飛亞印刷包裝有限公司 中山利成紙業(yè)有限公司
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本市屬典型的大陸性氣候，冬季嚴寒，夏季酷熱，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春季升溫快，秋季降溫迅速，晝夜溫差大。屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長而嚴寒，夏季短而炎熱，年平均氣溫7.5℃-8.2℃，日照2318-2732小時，無霜期147-191天，年降雨量180-270毫米，年蒸發(fā)量1000-1500毫米。
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2009年定興縣經濟發(fā)展情況：
完成縣域生產總值56.1億元，同比增長10.7%，其中，一、二、三產業(yè)分別完成17.8億元、23.5億元、14.8億元，分別同比增長9.1%、13.1%、8.4%。完成城鎮(zhèn)固定資產投資32.7億元，同比增長71.2%。財政收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，完成2.5億元，同比增長12%，其中，地方一般預算收入完成1.27億元，可比增長18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13480元，同比增長12%；農民人均純收入達到5441元，同比增長9.7%。完成社會消費品零售總額20.15億元，同比增長19.2%。
固定資產投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》已經2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調控，促進固定資產投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。
第四條 固定資產投資項目節(jié)能審查相關工作經費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調，落實能源消耗總量和強度調控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產投資項目，涉及國家秘密的固定資產投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域實施區(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術、經濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值（產值）能耗、單位增加值（產值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術能力的機構進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產投資項目，建設地點、建設內容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權限發(fā)生變化的，應及時移交有權審查機關辦理。
第十七條 固定資產投資項目投入生產、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產工藝、用能設備、節(jié)能技術采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調度已投產項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產項目調度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。
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