根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》, 年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。
白廠絲項目占地面積20.89畝,建筑面積15316.80平米,達到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在7406.70萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在314.47萬元人民幣左右。白廠絲項目總投資額為2610.84萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為10.01%;項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.00%,投資回收期(稅后)為21586.14年,盈虧平衡點 BEP=54.74%。
華靈四方公司專業(yè)編制白廠絲節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告,項目建議書,可行性研究報告,效率高,價格低,歡迎來電咨詢,我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信,為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位,節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項,節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
白廠絲項目節(jié)能報告
節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等,對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上,由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。
第1章 白廠絲項目基本情況
1.1 白廠絲項目建設(shè)單位基本情況
1.2 白廠絲項目基本情況
1.2.1 白廠絲項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 白廠絲項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 白廠絲項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 白廠絲項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 白廠絲項目預(yù)計達到的節(jié)能目標
1.2.11 白廠絲項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 白廠絲項目外部條件
2011年1-12 月,山東省化學藥品原藥制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3050.18 億元,比上年同期增長22.59% ,山東省化學藥品原藥制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額247.86億元,上年同期為204.87億元。山東省化學藥品原藥制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1075家,虧損企業(yè)140家,虧損總額為10.44億元,上年同期為6.26億元。山東省化學藥品原藥制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為17.21億元,去年同期為11.76億元,增長46.30%。
2011年1-12 月,山東省化學藥品原藥制造業(yè)資產(chǎn)總計2810.69 億元、比去年同期增加18.41% ;負債合計1146.40 億元,比去年同期增加96.58% ;化學藥品原藥制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為40.79% 。化學藥品原藥制造業(yè)應(yīng)收帳款額為282.47億元,比去年同期增長11.69% ,銷售成本為2411.62億元,比去年同期增長24.54% ,銷售費用為144.09億元,比去年同期增長12.48% ,化學藥品原藥制造業(yè)管理費用為169.25億元,比去年同期增長12.29% ,化學藥品原藥制造業(yè)財務(wù)費用為38.59億元,比去年同期增長28.23%, 化學藥品原藥制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為371318人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 白廠絲項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 白廠絲工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 白廠絲項目總平面方案
3.2.2 白廠絲項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 白廠絲項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 白廠絲項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 白廠絲項目白廠絲項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 白廠絲項目給水(再生水)系統(tǒng)
3.4.2白廠絲項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 白廠絲項目中水系統(tǒng)
3.4.4 白廠絲項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 白廠絲項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 白廠絲項目照明系統(tǒng)
3.5.3 白廠絲項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 白廠絲項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 白廠絲項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 白廠絲項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 白廠絲項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 白廠絲項目充電樁能耗估算
4.2.9 白廠絲項目餐飲能耗估算
4.2.10 白廠絲項目變壓器損耗和線損
4.2.11 白廠絲項目綜合能源消費量
4.3 白廠絲項目能源單耗
4.3.1 白廠絲項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 白廠絲項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 白廠絲項目能效水平分析
第5章 白廠絲項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 白廠絲項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 白廠絲項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 白廠絲項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 白廠絲項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76
第6章 白廠絲項目節(jié)能措施 77
6.1 白廠絲項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 白廠絲項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 白廠絲項目建筑節(jié)能措施 77
6.4白廠絲項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 白廠絲項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 白廠絲項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 白廠絲項目能源計量 83
6.7.1 白廠絲項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 白廠絲項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備(制冷)用電計算表
附表3-2通風設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖
---------------------------------------------
生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
鑫緣繭絲綢集團股份有限公司 江蘇富安繭絲綢股份有限公司 江蘇玖久集團 江蘇華佳絲綢有限公司 安徽龍華竹業(yè)有限公司 南充六合制絲有限責任公司 東營陽光絲業(yè)有限公司 安徽省京九絲綢有限責任公司 大豐市虹達絲綢有限責任公司 江蘇蘇通繭絲綢有限公司 上林海潤絲業(yè)有限公司 東臺市民星三倉制絲有限公司 海安縣恒業(yè)制絲有限公司 合浦縣常樂繭絲貿(mào)易有限公司 棗莊市中天絲綢有限公司 黃山市華盛絲綢集團有限責任公司 廣西上林縣斯爾頓絲綢有限公司 安徽源牌實業(yè)(集團)有限責任公司 青島益昌繭絲綢有限公司 杭州千島湖興盛絲業(yè)有限公司 陜西天成絲業(yè)有限公司 青州市志強毯絲廠 陜西省紫陽縣康洪繭絲有限公司 泰安市泰銀制絲有限責任公司 東臺市通泰制絲有限公司 南通天億繭絲綢有限公司 東臺市大成制絲有限公司 宿松縣松佳絲業(yè)有限公司 修水縣德水制絲有限責任公司 費縣沂蒙絲業(yè)有限公司 東臺市花舍繭絲綢有限公司 浦北縣桂合絲業(yè)有限公司 江西祥輝絲業(yè)有限公司 連云港金江絲綢有限公司 石泉縣永宏絲業(yè)有限公司 陜西安康寶業(yè)絲綢有限公司 東臺市振翔制絲有限公司 東臺市許河繅絲廠 如皋市順達制絲有限公司 宏寶集團(金寨)絲綢有限公司 海安縣宏新制絲有限責任公司 宜州市金宜絲綢有限公司 江西金銘絲綢有限公司 江西鑫昌華制絲有限公司 浦北縣桂合絲綢有限公司 鄒平魯杭天潤實業(yè)科技有限公司 平利縣眾鑫繭絲化工有限公司 四川省中江縣同濟絲綢有限公司 贛榆縣海興繅絲廠 江西富利繭絲制品有限公司 四川省邛崍市大同絲綢有限公司 廣西鹿寨洛江繭絲綢有限責任公司 安徽省宿松縣銀蠶絲業(yè)有限責任公司 廣西東蘭花神絲綢有限公司 安徽省潛山縣后沖繅絲廠 江西省日月星制絲有限公司 廣西江緣繭絲綢有限公司 環(huán)江盛隆繭絲有限公司 如皋市杭明栟線有限公司 洪澤縣宏德制絲廠 興化市渭水源繭絲綢有限公司 泰州市長遠絲綢有限公司 泰州市柏林絲綢有限公司 桂林永福睿豐制絲有限責任公司 興化市興星絲綢有限公司 遂溪縣絲麗繭絲有限公司 廣西平南中絲繭絲綢有限責任公司 東臺市環(huán)球制絲廠 黃山黟縣絲業(yè)有限公司 宿遷市宿豫區(qū)豫園繅絲廠 興化市鼎足絲制品廠 賓陽縣繭絲工貿(mào)有限責任公司 山東銀利達絲綢有限公司 臨朐華潤絲線有限公司 安徽省金寨金燕桑繭絲綢有限公司 金溪綠島高坊制絲有限公司 河池市金城制絲有限公司 龍南縣雙益繅絲有限責任公司 安徽天錦絲業(yè)有限公司 臨朐縣沂山繅絲廠 慶源絲綢有限公司 山東匯豐制絲有限公司 靖西縣龍?zhí)独O絲綢有限公司 金城江新興繭絲有限公司 武寧縣凱利絲業(yè)有限公司 韶關(guān)市曲江區(qū)昱達繭絲有限公司 千陽縣榮盛繭絲綢有限公司 金寨縣溪聯(lián)絲業(yè)有限公司 如東縣玉蠶絲業(yè)有限公司 鹽城高美繅絲有限公司 金寨縣中銀絲業(yè)有限責任公司 興化市鴻鳴絲制品廠 新沂華泰絲綢有限公司 鳳山縣制絲有限責任公司 宜州市同福絲綢有限公司 溧水縣金鵬繭業(yè)有限公司 宜州市宏翔絲織有限公司 吳江晉昌制絲有限公司 羅田縣德利絲業(yè)有限公司 臨朐永信絲綢有限公司 四川省名山縣絲綢有限責任公司 廣西那坡高山繭絲綢科技有限公司 宜州市李宏絹紡有限責任公司 安徽省潛山縣青樓絲廠 四川省石棉縣九州實業(yè)繭絲綢有限公司 吳店弘陽制絲有限責任公司 蒙陰金盛制絲有限公司 廣西鹿寨縣金達龍繭絲有限責任公司 宜州市榮發(fā)繭絲綢有限公司 揚州翔鷹絲綢有限公司 灌南縣雙益繅絲有限公司 南通仙基達繭絲制品有限公司 遠安縣德中繭絲有限責任公司 略陽縣金盛蠶絲有限公司 德陽市柏隆利豐絲織有限公司 鑫緣繭絲綢集團股份有限公司 江蘇富安繭絲綢股份有限公司 江蘇晨風紡織有限公司 江蘇玖久集團 安徽龍華竹業(yè)有限公司 重慶金鳳絲綢(集團)有限公司 江蘇華佳絲綢有限公司 東營陽光絲業(yè)有限公司 南充六合制絲有限責任公司 江蘇蘇通繭絲綢有限公司 安徽省京九絲綢有限責任公司 大豐市虹達絲綢有限責任公司 上林海潤絲業(yè)有限公司 江西銘日企業(yè)集團有限公司 廣西上林縣斯爾頓絲綢有限公司 棗莊市中天絲綢有限公司 黃山市華盛絲綢集團有限責任公司 連云港金江絲綢有限公司 海安縣恒業(yè)制絲有限公司 東臺市通泰制絲有限公司 合浦縣常樂繭絲貿(mào)易有限公司 德陽市柏隆利豐絲織有限公司 永新縣新錦繭絲有限責任公司 東臺市民星三倉制絲有限公司 安徽源牌實業(yè)(集團)有限責任公司 青島益昌繭絲綢有限公司 陜西天成絲業(yè)有限公司 廣西鹿寨洛江繭絲綢有限責任公司 浦北縣桂合絲綢有限公司 陜西安康寶業(yè)絲綢有限公司 杭州千島湖興盛絲業(yè)有限公司 象州縣聯(lián)鴻繭絲有限公司 泰安市泰銀制絲有限責任公司 東臺市大成制絲有限公司 泗縣升華制絲有限責任公司 浦北縣桂合絲業(yè)有限公司 費縣沂蒙絲業(yè)有限公司 象州縣佳綾絲綢有限責任公司 海安縣宏新制絲有限責任公司 上林縣金鑫絲業(yè)有限公司 江蘇玖久絲綢股份有限公司 石泉縣永宏絲業(yè)有限公司 青州市志強毯絲廠 宏寶集團(金寨)絲綢有限公司 廣西宜州茂源繭絲有限公司 東臺市花舍繭絲綢有限公司 廣西東蘭花神絲綢有限公司 廣西華佳絲綢有限公司 東臺市許河繅絲廠 陜西省紫陽縣康洪繭絲有限公司 廣西凌云縣羽騰制絲有限公司 宜州市金宜絲綢有限公司 南通天億繭絲綢有限公司 如皋市順達制絲有限公司 象州富通絲綢有限公司 鄒平魯杭天潤實業(yè)科技有限公司 江西鑫昌華制絲有限公司 賓陽縣繭絲工貿(mào)有限責任公司 江西富利繭絲制品有限公司 宿遷市宿豫區(qū)豫園繅絲廠 南通艷錦絲綢有限公司 大豐市富新制絲有限責任公司 贛榆縣海興繅絲廠 東臺市振翔制絲有限公司 廣西平南中絲繭絲綢有限責任公司 山東匯豐制絲有限公司 江西省日月星制絲有限公司 江西金銘絲綢有限公司 綿陽市東方絲綢有限公司 合浦思遠繭絲綢發(fā)展有限公司 安徽省金寨金燕桑繭絲綢有限公司 如東縣玉蠶絲業(yè)有限公司 陜西天新絲綢有限公司 河池市金城制絲有限公司 金溪綠島高坊制絲有限公司 宿松縣松佳絲業(yè)有限公司 泰州市柏林絲綢有限公司 環(huán)江盛隆繭絲有限公司 泰州市長遠絲綢有限公司 廣西河池市東江繭絲綢有限公司 興化市渭水源繭絲綢有限公司 興化市興星絲綢有限公司 興化市鴻鳴絲制品廠 平利縣眾鑫繭絲化工有限公司 四川省中江縣同濟絲綢有限公司 廣西江緣繭絲綢有限公司 江西祥輝絲業(yè)有限公司 如皋市杭明栟線有限公司 韶關(guān)市曲江區(qū)昱達繭絲有限公司 千陽縣榮盛繭絲綢有限公司 東臺市環(huán)球制絲廠 四川省名山縣絲綢有限責任公司 龍南縣雙益繅絲有限責任公司 遂溪縣絲麗繭絲有限公司 山東銀利達絲綢有限公司 桂林永福睿豐制絲有限責任公司 麻城市金馬繭業(yè)有限責任公司 靖西縣龍?zhí)独O絲綢有限公司 四川省邛崍市大同絲綢有限公司 安徽省宿松縣銀蠶絲業(yè)有限責任公司 黃山黟縣絲業(yè)有限公司 鳳山縣制絲有限責任公司 臨朐華潤絲線有限公司 四川省石棉縣九州實業(yè)繭絲綢有限公司 鹽城市亭湖區(qū)鹽南繅絲廠 修水縣德水制絲有限責任公司 鹽城高美繅絲有限公司 麻城市雄峰絲綢有限公司 江西省雙益制絲有限責任公司 武寧縣凱利絲業(yè)有限公司 金城江新興繭絲有限公司 金湖縣銀海絲業(yè)有限公司 金寨縣中銀絲業(yè)有限責任公司 金寨縣溪聯(lián)絲業(yè)有限公司 臨朐永信絲綢有限公司 臨朐縣沂山繅絲廠 新沂華泰絲綢有限公司 興化市鼎足絲制品廠 吳江晉昌制絲有限公司 慶源絲綢有限公司 宜州市宏翔絲織有限公司 廣西那坡高山繭絲綢科技有限公司 溧水縣金鵬繭業(yè)有限公司 羅田縣德利絲業(yè)有限公司 宜州市李宏絹紡有限責任公司 宜州市同福絲綢有限公司 津市市萬盛繭絲綢有限責任公司 安徽天錦絲業(yè)有限公司 南通仙基達繭絲制品有限公司 揚州市邗江德榮制絲廠 宜州市榮發(fā)繭絲綢有限公司 安徽省潛山縣青樓絲廠 安徽省泗縣華盛絲綢有限責任公司 廣西鹿寨縣金達龍繭絲有限責任公司 吳店弘陽制絲有限責任公司 安徽省潛山縣后沖繅絲廠 揚州翔鷹絲綢有限公司 遠安縣德中繭絲有限責任公司 灌南縣雙益繅絲有限公司 略陽縣金盛蠶絲有限公司 蒙陰金盛制絲有限公司 海安春天繅絲有限公司 南川市綠態(tài)絲廠 靈璧縣裕達制絲有限責任公司 羅田縣潤豐繭絲有限責任公司
---------------------------------------------
1、地形
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地處北京大興縣隆起東北部;北緯39度45分-39度50分,東經(jīng)116度25分-116度34分;海拔26-34米。
2、氣候
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)屬暖溫帶大陸季風性氣候,年平均氣溫攝氏11.5度,最高平均氣溫攝氏26度,最冷平均氣溫攝氏零下6度,年平均風速2.6米/秒;年平均降水量580毫米。
3、地質(zhì)
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)狀況優(yōu)良,基巖埋深80-180米,基巖面起伏平緩,無斷裂帶,按國家規(guī)定,建筑物抗震等級8級設(shè)防。工程地質(zhì)情況可以滿足一般工業(yè)、民用建設(shè)工程需要,地耐力10-15噸/平方米,凍土深度0.85米,地下水位深度6-11米,且對混凝土無侵蝕性。
---------------------------------------------
全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元,比上年增長13.13%。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元,比上年增長4.25%;第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元,比上年增長31.15%,第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74%和38.26%。按從業(yè)人員計算,全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元,比上年增長8.26%。
全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元,比上年增長1.95%。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元,比上年下降1.82%,占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%;第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元,比上年增長12.24%,占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52%。
全年實現(xiàn)利潤263億元,比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元,比上年下降33.36 %;第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元,比上年下降9.55 %。
全年財政收入172.30億元,比上年增長28.98%。其中預(yù)算收入158.10億元,比上年增長30.53%;土地收入14.20億元,比上年增長13.97%。全年財政支出49.37億元,比上年增長2.95%。
去年全世界爆發(fā)的國際金融危機也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全面落實幫扶企業(yè)政策措施,著力解決企業(yè)在經(jīng)營運行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點:一是開辟綠色通道,為企業(yè)提供一站式管理服務(wù),保證企業(yè)有困難,可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上,開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,為金融機構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺,解決企業(yè)融資困難,目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國外市場的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn),二季度加快好轉(zhuǎn),預(yù)計今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年6月1日起施行。
主任:鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控,促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源,加強用能管理,推進能源節(jié)約,防止能源浪費,提高能源利用效率,推動實現(xiàn)碳達峰碳中和,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等,對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費,按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算,并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法,組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南,開展業(yè)務(wù)培訓,依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況,對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際,對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實能源消耗總量和強度調(diào)控,強化能耗強度降低約束性指標管理,有效增強能源消費總量管理彈性,控制化石能源消費,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南,列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等,為建設(shè)單位提供指導和服務(wù),提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接,重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見,并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目,涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新)的固定資產(chǎn)投資項目,可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè),項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作由項目主體工程(或控制性工程)所在。▍^(qū)、市)省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作分別由子項目所在。▍^(qū)、市)相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際,在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查,明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目,除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的,節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)項目概況;
(二)分析評價依據(jù);
(三)項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面;
(四)節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)項目能效水平、能源消費情況,包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較;
(六)項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目,應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標,提出降碳措施,分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾,對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責,不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后,應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查:
(一)項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求;
(二)項目用能分析是否客觀準確,方法是否科學,結(jié)論是否準確;
(三)項目節(jié)能措施是否合理可行;
(四)項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確,是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效,逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的,或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的,建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況,提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查;項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的,應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收,并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目,應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目,應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目,不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責,將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析,定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況,作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況,按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管,對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查,對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期整改,并對建設(shè)單位進行通報批評,視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目,節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目,由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見;以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的,按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的,由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改,并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責令改正,沒收違法所得,并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄,將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺,在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員,對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目,違反本辦法規(guī)定予以批準的,依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號)同時廢止。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設(shè)計單位:四川鼎立晟攀建筑工程有限公司,公司致力于項目前期、設(shè)計階段,旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等,基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù),公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù),旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目,行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè),也承擔政府投資項目第三方評審,為政府科學決策提供第三方咨詢服務(wù)。
更多我公司資深的專家團隊具有專業(yè)的理論知識和豐富的實戰(zhàn)功底,控股公司范圍內(nèi)擁有8000多家客戶,海量的實踐經(jīng)驗是服務(wù)質(zhì)量的有力保障。公司可提供可行性研究報告、融資計劃書、商業(yè)計劃書、市場調(diào)研報告、資金申請報告、投資價值分析報告、社會穩(wěn)定風險評估報告、節(jié)能評報告等策撰服務(wù)。
詳詢:13911268021沈先生