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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機(jī)關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。


塑料制品制造項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在5143.63萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在282.15萬元人民幣左右。塑料制品制造項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為8.82%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=42.38%。

華靈四方公司專業(yè)編制塑料制品制造節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

塑料制品制造項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 塑料制品制造項目基本情況
1.1 塑料制品制造項目建設(shè)單位基本情況
1.2 塑料制品制造項目基本情況
1.2.1 塑料制品制造項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 塑料制品制造項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表
1.2.8 塑料制品制造項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 塑料制品制造項目建設(shè)進(jìn)度計劃及進(jìn)展情況
1.2.10 塑料制品制造項目預(yù)計達(dá)到的節(jié)能目標(biāo)
1.2.11 塑料制品制造項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 塑料制品制造項目外部條件

2011年1-12 月，山東省塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入454.26 億元，比上年同期增長18.32% ，山東省塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額40.87億元，上年同期為38.63億元。山東省塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量330家，虧損企業(yè)38家，虧損總額為0.72億元，上年同期為0.41億元。山東省塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為1.69億元，去年同期為1.26億元，增長34.67%。

2011年1-12 月，山東省塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)總計403.01 億元、比去年同期增加12.53% ;負(fù)債合計181.85 億元，比去年同期增加68.72% ；塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為45.12% 。塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)應(yīng)收帳款額為66.43億元，比去年同期增長9.37% ，銷售成本為363.46億元，比去年同期增長22.03% ，銷售費用為21.89億元，比去年同期增長33.75% ，塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)管理費用為25.89億元，比去年同期增長21.03% ，塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)財務(wù)費用為3.32億元，比去年同期增長17.33%， 塑料加工專用設(shè)備制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為56018人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件

第3章 塑料制品制造項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 塑料制品制造工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 塑料制品制造項目總平面方案
3.2.2 塑料制品制造項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 塑料制品制造項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 塑料制品制造項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 塑料制品制造項目塑料制品制造項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 塑料制品制造項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2塑料制品制造項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 塑料制品制造項目中水系統(tǒng)
3.4.4 塑料制品制造項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 塑料制品制造項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 塑料制品制造項目照明系統(tǒng)
3.5.3 塑料制品制造項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析

第4章 塑料制品制造項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 塑料制品制造項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 塑料制品制造項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 塑料制品制造項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 塑料制品制造項目充電樁能耗估算
4.2.9 塑料制品制造項目餐飲能耗估算
4.2.10 塑料制品制造項目變壓器損耗和線損
4.2.11 塑料制品制造項目綜合能源消費量
4.3 塑料制品制造項目能源單耗
4.3.1 塑料制品制造項目單位建筑面積綜合能耗指標(biāo)
4.3.2 塑料制品制造項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標(biāo)
4.3.4 分項實物量能耗指標(biāo)及綜合能耗指標(biāo)
4.3.5 塑料制品制造項目能效水平分析

第5章 塑料制品制造項目所在地完成能源消費總量和強(qiáng)度目標(biāo)的影響分析評價 75
5.1 塑料制品制造項目所在地能源消費總量和強(qiáng)度情況 75
5.2 塑料制品制造項目所在地完成能源消費總量和強(qiáng)度目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.1 塑料制品制造項目所在地完成能源消費總量目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.2 塑料制品制造項目所在地完成能源消費強(qiáng)度目標(biāo)的影響分析評價 76

第6章 塑料制品制造項目節(jié)能措施 77
6.1 塑料制品制造項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 塑料制品制造項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 塑料制品制造項目建筑節(jié)能措施 77
6.4塑料制品制造項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 塑料制品制造項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 塑料制品制造項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 塑料制品制造項目能源計量 83
6.7.1 塑料制品制造項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 塑料制品制造項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃?xì)庥昧坑嬎惚?
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

浙江偉星實業(yè)發(fā)展股份有限公司  沈陽保平塑料模具工貿(mào)有限公司  湖南金悅降解塑料制品有限公司  北京華盾雪花塑料集團(tuán)有限責(zé)任公司  菏澤華瑞塑業(yè)有限公司  臺州新大洋機(jī)電科技有限公司  內(nèi)江高峰機(jī)械制造有限公司  上海寶菱塑料制品有限公司  常熟市新世紀(jì)管業(yè)有限公司  龍口市新達(dá)工具有限公司  深圳超然塑膠制品有限公司  溫州市泰昌膠粘制品有限公司  浙江瑞昶實業(yè)有限公司  江陰港匯包裝有限公司  霸州市長安塑膠有限公司  佛山市南海區(qū)顯威五金塑料有限公司  普寧市雙贏實業(yè)有限公司  溫嶺市建業(yè)塑料制品有限公司  張家港市云霧實業(yè)有限公司  紅星塑料廠  寧波錦海模具塑膠有限公司  沈陽新峰塑膠有限公司  溫州市盈泰塑膠有限公司  寧波名德建材有限公司  錦州廣興聚材制品有限公司  溫嶺市恒發(fā)空調(diào)部件有限公司  沈陽市文官機(jī)械總廠  青島膠南第一注塑廠  利賓來塑膠工業(yè)（昆山）有限公司  棗陽市雙源塑業(yè)有限公司  上海曉邦家居用品有限公司  青島萊特塑料制品有限公司  佛山市順德區(qū)信必達(dá)塑料實業(yè)有限公司  常州市匯東橡塑制品有限公司  無錫市天王包裝容器有限公司  佛山市順德區(qū)嘉和達(dá)五金塑料制品有限公司  中山市精剛五金電子有限公司  江蘇法爾機(jī)械制造有限公司  江門市蓬江區(qū)棠下耀億塑料有限公司  大連永井塑料制品有限公司  臺州恒捷銅業(yè)有限公司  浙江圣光電器有限公司  浙江聯(lián)華塑業(yè)有限公司  德州市華宇電力材料有限公司  沈陽鼎誠模具有限公司  常州市蘭陵塑料制品廠有限公司  濉溪縣恒豐塑料制品有限責(zé)任公司  陽江嘉華塑金制品有限公司  徐州運達(dá)礦業(yè)新材料有限公司  招遠(yuǎn)市金鑫塑料廠  浙江華康家具有限公司  佛山市南海區(qū)西樵廣信興五金塑料廠  嘉興市熠庭旅游用品有限公司  青島魯能塑料有限公司  昆山希安思塑料制品有限公司  蕪湖藍(lán)天工程塑膠有限公司  義烏市藍(lán)箭衣架有限公司  無錫市順誠裝飾材料有限公司  徐州國瑞塑業(yè)有限公司  新星塑膠工業(yè)有限公司  鄢陵縣宏興塑化有限公司  蘇州華泰塑膠有限公司  青島富萊克色包裝有限公司  上虞市宏達(dá)塑業(yè)有限公司  無錫市中德塑料有限公司  鐵嶺中海石油橡膠制品有限公司  雷譽(yù)(上海)包裝制品有限公司  寧波華升燈飾有限公司  普寧市美利安塑料制品有限公司  云溪區(qū)金球塑料廠  江門比亞諾金屬制品有限公司  江蘇新遠(yuǎn)通電纜有限公司(無錫市遠(yuǎn)通電纜廠)  紹興九鼎包裝材料有限公司  重慶市潼南大佛塑料廠  巨野縣麒麟塑膠制品有限公司  重慶南岸區(qū)江山塑料制品廠  張家港市華興橡塑制品有限公司  佛山市南海寶來達(dá)塑料五金制品有限公司  重慶康希塑料制品有限公司  深圳市合創(chuàng)興塑膠制品有限公司  上海宏佳塑膠制品有限公司  四川省隆昌縣工程塑料廠  余姚市辰明塑業(yè)有限公司  無錫市振飛塑業(yè)有限公司  南京邦誠科技有限公司  吉林省嘉德塑料有限公司  無錫市北橋電器塑料有限公司  廣東匯泉玩具實業(yè)有限公司  佛山市順德區(qū)恒業(yè)合成材料有限公司  沈陽合力復(fù)合材料有限公司  常州市東南開發(fā)區(qū)優(yōu)勝塑料廠  內(nèi)江聚鑫塑料制品有限公司  丞泰塑膠制品(深圳)有限公司  奉化市協(xié)和機(jī)電制造有限公司  盱眙高杰膠塑制品有限公司  常熟市中安塑業(yè)有限公司  佛山市順德區(qū)鴻暉五金電器廠  無錫市銘塔電纜廠  無錫源盛塑業(yè)有限公司  上海泓邁實業(yè)有限公司  上海滬輪輪胎橡膠有限公司  莊河市新華包裝制品有限公司  佛山市順德區(qū)容桂晨明實業(yè)有限公司  寧波市鄞州海燕童車有限公司  宜興市九洲日用品有限公司  寧波市鎮(zhèn)海中正園藝工具有限公司  湖州太平微特電機(jī)有限公司  壽光市海天塑業(yè)有限公司  無錫研通塑料電器有限公司  安丘市宏興塑料制品廠  淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)豐瑞實業(yè)有限公司  大連福泰科技有限公司  平陽縣屹華塑料制品有限公司  天津市蕭山管業(yè)有限公司  金華市威達(dá)塑膠制品有限公司  昆山市張浦鎮(zhèn)友誼塑料制品廠  浙江交聯(lián)輻照材料有限公司  佛山市順德區(qū)索登隔音制品有限公司  宜良縣日發(fā)塑業(yè)有限公司(宜良縣)  無錫市第二塑料廠有限公司  江門市華力美電子塑膠有限公司  奉化市兄弟木業(yè)有限公司  慈溪恒力同步帶輪有限公司  佛山市順德區(qū)永能電線電纜制造有限公司  深圳市沐陽塑膠模具有限公司  常州市中茂機(jī)械有限公司  寧波杰事杰工程塑料有限公司  常州市環(huán)康醫(yī)療器械有限公司  金華市順華五金塑料廠  寧波廣廈建材制造有限公司  廣東省臺山市玻璃工藝廠  無錫佳欣電子產(chǎn)品有限公司  張家港市瑞奇利塑膠制品有限公司  嘉興市洪波塑膠有限公司  蘇州博云塑業(yè)有限公司  寧波東昊汽車部件有限公司  廣州市凱達(dá)塑料制品有限公司  南通金發(fā)塑膠有限公司  江蘇鴻天科技有限公司  德州華北塑料制品有限公司  天津環(huán)渤海塑料制品有限公司  上海泰源塑膠有限公司  張家港市銀達(dá)塑料制品有限公司  佛山市順德區(qū)永豐模具制造有限公司  宜興市格瑞特塑膠制品有限公司  嘉興市金龍制傘有限公司  常州市凱泰高分子有限公司  江門市蓬江區(qū)永鑫五金制品有限公司  宜興市鴻韻塑料有限公司  辛集市七彩化工有限公司  傲科塑料（張家港）有限公司  寧波超璐工具有限公司  無錫市進(jìn)明塑料工業(yè)有限公司  浙江易得力腳輪有限公司  常州市凌云塑料制品有限公司  南豐縣朝先塑料廠  慈溪市天龍模具有限公司  靈寶市宏福塑化有限責(zé)任公司  寧波威斯特閥門有限公司  深圳市智強(qiáng)鐳射科技有限公司  寧波奧力機(jī)械有限公司  陽西縣永昌塑膠制品廠有限公司  瀏陽市寶升塑料制品廠  蘇州山水塑膠有限公司  寧波宇龍電器有限公司  青島魯可園藝制品有限公司  安徽皖龍印務(wù)有限公司  嘉興市洲洋塑業(yè)有限公司  上虞市海天鋁塑車業(yè)有限公司  旅順?biāo)芰弦粡S  臺州市星發(fā)塑模有限公司  慈溪市佳凡塑業(yè)有限公司  常州蘇龍電器有限公司  慈溪市恒威塑業(yè)有限公司  重慶依露塑料包裝有限公司  桐城市振邦塑料廠  北京安樂福塑料制品有限公司  和縣瑞宇塑業(yè)有限公司  寧波鴻環(huán)五金塑料制品有限公司  臨海市豪日汽車配件有限公司  東莞市騰豐塑料制造有限公司  江陰市鑫寶鐵塑制品有限公司  嘉興市永志五金工藝廠  青島龍澤聚酯有限公司  無錫市東風(fēng)電器塑件廠  嘉興市博盛五金塑料有限公司  象山宏祥橡塑制品有限公司  臨海正德日用品有限公司  無錫市雨人家用品有限公司  上海雙凱塑膠制品有限公司  奉化市精華軸業(yè)有限公司  寧波市鄞州晶達(dá)日用品廠  昆明呈貢紅光塑料制品有限公司(呈貢縣)  泰興市瑞達(dá)塑業(yè)有限公司  佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)業(yè)能電器實業(yè)有限公司  長春市大華橡塑廠  上海勝籌塑膠制品有限公司  漳州市星河塑料廠  佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)豪業(yè)電器包裝有限公司  宜興市惠興塑膠有限公司(宜興市雙力橡塑材料有限公司)  

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本縣屬于暖溫帶半濕潤的季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)。冬季受西伯利亞和蒙古冷空氣的影響，盛行偏北風(fēng)；夏季受海洋氣團(tuán)和太平洋高壓的影響，盛行偏南風(fēng)。具有春季干燥多風(fēng)、夏季悶熱多雨、秋季晝暖夜寒、冬季寒冷少雪的特點。全年平均氣溫10.5℃。全年平均日照2651.5小時。常年平均降水量714.5毫米。

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2009年定興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況： 完成縣域生產(chǎn)總值56.1億元，同比增長10.7%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成17.8億元、23.5億元、14.8億元，分別同比增長9.1%、13.1%、8.4%。完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.7億元，同比增長71.2%。財政收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，完成2.5億元，同比增長12%，其中，地方一般預(yù)算收入完成1.27億元，可比增長18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13480元，同比增長12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5441元，同比增長9.7%。完成社會消費品零售總額20.15億元，同比增長19.2%。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強(qiáng)用能管理，推進(jìn)能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進(jìn)行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強(qiáng)總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對下級節(jié)能審查機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強(qiáng)工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進(jìn)行分析。節(jié)能審查機(jī)關(guān)對項目不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區(qū)、市）省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機(jī)關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進(jìn)行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進(jìn)行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機(jī)關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進(jìn)行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機(jī)關(guān)認(rèn)定完成整改的項目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)按程序進(jìn)行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)、節(jié)能評審機(jī)構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。