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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。


甲醇項目占地面積413.39畝，建筑面積303151.57平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在56009.87萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在2936.52萬元人民幣左右。甲醇項目總投資額為51674.08萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為12.21%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為43464.71年，盈虧平衡點 BEP=43.61%。

華靈四方公司專業(yè)編制甲醇節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

甲醇項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 甲醇項目基本情況
1.1 甲醇項目建設單位基本情況
1.2 甲醇項目基本情況
1.2.1 甲醇項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 甲醇項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 甲醇項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 甲醇項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 甲醇項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 甲醇項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 甲醇項目外部條件

2011年1-12 月，山東省有機化學原料制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入10052.46 億元，比上年同期增長34.98% ，山東省有機化學原料制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額524.05億元，上年同期為412.33億元。山東省有機化學原料制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2247家，虧損企業(yè)230家，虧損總額為99.81億元，上年同期為46.90億元。山東省有機化學原料制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為152.20億元，去年同期為118.36億元，增長28.59%。

2011年1-12 月，山東省有機化學原料制造業(yè)資產(chǎn)總計6814.52 億元、比去年同期增加15.93% ;負債合計3330.91 億元，比去年同期增加104.65% ；有機化學原料制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為48.88% 。有機化學原料制造業(yè)應收帳款額為395.53億元，比去年同期增長19.70% ，銷售成本為8750.86億元，比去年同期增長35.64% ，銷售費用為144.34億元，比去年同期增長22.84% ，有機化學原料制造業(yè)管理費用為288.96億元，比去年同期增長19.39% ，有機化學原料制造業(yè)財務費用為102.47億元，比去年同期增長25.67%， 有機化學原料制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為487570人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件

第3章 甲醇項目建設節(jié)能方案
3.1 甲醇工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 甲醇項目總平面方案
3.2.2 甲醇項目建筑設計方案 16
3.2.3 甲醇項目結(jié)構(gòu)設計方案 22
3.3 甲醇項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 甲醇項目甲醇項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 甲醇項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2甲醇項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 甲醇項目中水系統(tǒng)
3.4.4 甲醇項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 甲醇項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 甲醇項目照明系統(tǒng)
3.5.3 甲醇項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 甲醇項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 甲醇項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 甲醇項目室內(nèi)設備能耗估算
4.2.7 甲醇項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 甲醇項目充電樁能耗估算
4.2.9 甲醇項目餐飲能耗估算
4.2.10 甲醇項目變壓器損耗和線損
4.2.11 甲醇項目綜合能源消費量
4.3 甲醇項目能源單耗
4.3.1 甲醇項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 甲醇項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 甲醇項目能效水平分析

第5章 甲醇項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 甲醇項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 甲醇項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 甲醇項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 甲醇項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 甲醇項目節(jié)能措施 77
6.1 甲醇項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 甲醇項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 甲醇項目建筑節(jié)能措施 77
6.4甲醇項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 甲醇項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 甲醇項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 甲醇項目能源計量 83
6.7.1 甲醇項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 甲醇項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

山東聯(lián)盟化工集團有限公司  云南大為制焦有限公司  中國石化集團四川維尼綸廠  山東海化煤業(yè)化工有限公司  內(nèi)蒙古博源聯(lián)合化工有限公司  內(nèi)蒙古蘇里格天然氣化工股份有限公司  兗礦魯南化肥廠  山東紅日阿康化工股份有限公司  章丘日月化工有限公司  兗礦國泰化工有限公司  肥城阿斯德化工有限公司  陽煤集團淄博齊魯?shù)谝换�肥有限公�? 河南省煤氣（集團）有限責任公司義馬氣化廠  濱州市裕華化工廠  甘肅劉化(集團)有限責任公司  江蘇禾友化工有限公司  陜西榆林天然氣化工有限責任公司  安徽三星化工有限責任公司  建滔天然氣化工(重慶)有限公司  貴州美豐化工有限責任公司  息縣化肥廠  河南開祥化工有限公司  鶴壁市寶馬化肥廠  冀州市銀�；�肥有限責任公司  石家莊中冀正元化工有限公司  永濟中農(nóng)化工有限公司  洛陽駿馬化工有限公司  江西東鄉(xiāng)高信化工有限公司  洛陽鑫冠化工有限公司  鄭州煤炭工業(yè)(集團)潁青化工有限公司  正陽縣駿馬化工集團有限公司  陜西城化股份有限公司  曲陽縣田原化工有限公司  梅河口市阜康化肥有限公司  安徽泉盛化工有限公司  江蘇潤豐生化有限公司  山東�；�盛興化工有限公司  寶雞市新榮化工有限公司  三門峽金茂化工有限公司  羅田富陽化肥有限公司  廣州市番禺海王化工有限公司  七臺河寶泰隆甲醇有限公司  棗陽市豐源化工有限公司  山西建滔萬鑫達化工有限責任公司  湖南漢氮化工有限責任公司  西華縣奕青化工有限責任公司  河北天寶化工股份有限公司  湖北省鄧林農(nóng)場襄鄧化肥廠  福建省清流縣氨盛化工有限公司  咸陽石油化工有限公司  文登市恒盛化肥有限公司  濟寧恒發(fā)化工有限公司  平陽縣平氮化工有限公司  墾利縣化肥廠  寧津縣金山化工有限公司  山東濱州新天陽化工有限責任公司  靈壁縣永輝化工有限責任公司  蒙自紅豐化工有限公司  懷仁中安化工有限責任公司  淮陽德盛化工有限公司  博愛縣源泰化電有限責任公司  福建省建甌市華亞制劑有限公司  寧安市蘭華化工有限責任公司  成都眾奇化工有限公司  棗莊市普利化工有限公司  上海焦化有限公司  山東聯(lián)盟化工集團有限公司  昊化駿化集團有限公司  中國石化集團四川維尼綸廠  云南大為制焦有限公司  山東明水大化集團  陜西黑貓焦化有限責任公司  山東海化煤業(yè)化工有限公司  兗礦國泰化工有限公司  山東紅日阿康化工股份有限公司  內(nèi)蒙古博源聯(lián)合化工有限公司  兗礦魯南化肥廠  陜西榆林天然氣化工有限責任公司  章丘日月化工有限公司  河南省煤氣（集團）有限責任公司義馬氣化廠  貴州美豐化工有限責任公司  肥城阿斯德化工有限公司  陽煤集團淄博齊魯?shù)谝换�肥有限公�? 甘肅劉化(集團)有限責任公司  建滔天然氣化工(重慶)有限公司  亞洲新能源控股(信陽)有限公司  河南省昊利達化工有限公司  江蘇禾友化工有限公司  安徽三星化工有限責任公司  智勝化工股份有限公司  河南延化化工有限責任公司  濱州市裕華化工廠  新鄉(xiāng)市黃河化工有限公司  內(nèi)蒙古蘇里格天然氣化工股份有限公司  河南中科化工有限責任公司  鄭州煤炭工業(yè)(集團)潁青化工有限公司  鶴壁市寶馬化肥廠  冀州市銀�；�肥有限責任公司  駐馬店市華豫恒通化工有限公司  石家莊中冀正元化工有限公司  山東海化盛興化工有限公司  洛陽鑫冠化工有限公司  洛陽駿馬化工有限公司  永濟中農(nóng)化工有限公司  曲陽縣田原化工有限公司  陜西城化股份有限公司  開封市永大化工有限公司  安徽省潁上鑫泰化工有限責任公司  滁州金豐化工有限責任公司  江蘇潤豐生化有限公司  定州天鷺新能源有限公司  樂亭縣同樂化工有限公司  天津吉華化工有限公司  寶雞市新榮化工有限公司  三門峽金茂化工有限公司  河北天寶化工股份有限公司  安徽泉盛化工有限公司  河北冀衡（集團）化肥有限公司  江西東鄉(xiāng)高信化工有限公司  梅河口市阜康化肥有限公司  廣州市番禺海王化工有限公司  濮陽龍宇化工有限責任公司  晉州市鑫�；�工有限公司  七臺河寶泰隆甲醇有限公司  博愛縣源泰化電有限責任公司  墾利縣化肥廠  西華縣奕青化工有限責任公司  青縣大地化工有限公司  羅田富陽化肥有限公司  湖北省鄧林農(nóng)場襄鄧化肥廠  內(nèi)蒙古慶華集團環(huán)�；瘜W品有限責任公司  湖南漢氮化工有限責任公司  文登市恒盛化肥有限公司  山東濱州新天陽化工有限責任公司  福建省清流縣氨盛化工有限公司  淄博新帝元實業(yè)有限公司  懷仁中安化工有限責任公司  河南開祥化工有限公司  平陽縣平氮化工有限公司  棗莊市普利化工有限公司  山西建滔萬鑫達化工有限責任公司  江西省雙強化工有限公司  靈壁縣永輝化工有限責任公司  蒙自紅豐化工有限公司  河北粵華化工有限公司宣化分公司  寧津縣金山化工有限公司  福建省建甌市華亞制劑有限公司  咸陽石油化工有限公司  濟寧恒發(fā)化工有限公司  榆林市煤化科技有限責任公司  棗陽市豐源化工有限公司  成都眾奇化工有限公司  寧安市蘭華化工有限責任公司  淮陽德盛化工有限公司  松原市天新化工股份有限公司  洛陽和基化工有限公司  云南瑞氣化工有限公司  上海焦化有限公司  山東聯(lián)盟化工集團有限公司  中國石化集團四川維尼綸廠  山東德齊龍化工集團有限公司  兗礦國泰化工有限公司  山東明水大化集團  河南心連心化工有限公司  內(nèi)蒙古博源聯(lián)合化工有限公司  淄博齊翔工貿(mào)有限責任公司  山西晉豐煤化工有限責任公司  滕州市盛隆煤焦化有限責任公司  陜西黑貓焦化有限責任公司  兗礦魯南化肥廠  天脊中化高平化工有限公司  榆林天然氣化工有限責任公司  河南省煤氣（集團）有限責任公司義馬氣化廠  章丘日月化工有限公司  久泰能源科技有限公司  山西晉豐煤化工有限責任公司聞喜分公司  河北凱躍化工集團有限公司  內(nèi)蒙古蘇里格天然氣化工股份有限公司  肥城阿斯德化工有限公司  河北新化股份有限公司  河南藍天集團有限公司遂平化工廠  安徽三星化工有限責任公司  惠生化工（南京）有限公司  貴州化肥廠有限責任公司  衛(wèi)輝市豫北化工有限公司  河南省昊利達化工有限公司  鶴壁市寶馬化肥廠  河南省世紀金源化工有限責任公司  河南延化化工有限責任公司  樂亭縣同樂化工有限公司  冀州市銀�；�肥有限責任公司  石家莊柏坡正元化肥有限公司  山東�；�盛興化工有限公司  湖南天潤化工發(fā)展股份有限公司  洛陽駿馬化工有限公司  新鄉(xiāng)市黃河化工有限公司  安陽市九天精細化工有限責任公司  河南金天化工有限公司  陜西城化股份有限公司  曲陽縣田原化工有限公司  永濟中農(nóng)化工有限公司  安徽省潁上鑫泰化工有限責任公司  建滔天然氣化工(重慶)有限公司  河南省駿馬化工集團上蔡縣分公司  深州市化肥總廠  滁州金豐化工有限責任公司  張家口雙環(huán)化肥有限責任公司  河北天寶化工股份有限公司  六安市建來化工有限公司  懷仁中安化工有限責任公司  濱州市裕華化工廠  墾利縣化肥廠  安徽龍源化工有限公司  衡陽三秋高純材料有限公司  江西東鄉(xiāng)高信化工有限公司  介休市光華化工有限公司  四川金杯農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司  遠航化肥北鎮(zhèn)有限公司  襄陽華星化工有限公司  青島恒祥化肥有限公司  邱縣龍港化工有限責任公司  山陰縣金源化肥有限責任公司  梅河口市阜康化肥有限公司  青縣大地化工有限公司  昔陽縣天圓化工有限責任公司  大洼鑫源化工有限公司  河北粵華化工有限公司宣化分公司  成都宇源化工有限公司  丹江口市宇杰化工有限責任公司  山東邦盛化工有限公司  新安亞東化工有限公司  蒙自紅豐化工有限公司  新沂市中天化工有限公司  福建省清流縣氨盛化工有限公司  山東濱州新天陽化工有限責任公司  藁城市永合化工有限公司  丹陽市恒華化工有限公司  湖南漢氮化工有限責任公司  福建省建甌市華榮化工有限公司  七臺河寶泰隆甲醇有限公司  棗陽市豐源化工有限公司  盤錦恒源化工有限公司  沈陽市金鎖化工有限公司  山西建滔萬鑫達化工有限責任公司  南靖鑫盛化工有限公司  寧安市蘭華化工有限責任公司  濰坊�；瘻馗惶鼗�工有限公司  

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項目位于迪慶州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點維西碧玉河口海拔1486 m，相對高差達5254 m。全州地勢由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。

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全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。 全年完成主營業(yè)務收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務收入的29.52％。 全年實現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。 全年財政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財政支出49.37億元，比上年增長2.95％。 去年全世界爆發(fā)的國際金融危機也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關部門積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全面落實幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務，保證企業(yè)有困難，可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復明顯好于國外市場的恢復。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預計今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關工作經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務培訓，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區(qū)、市）省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應由省級節(jié)能審查機關審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后，應委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應及時移交有權(quán)審查機關辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產(chǎn)使用的項目，應分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。