13911268021
根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費(fèi)量（建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機(jī)關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報(bào)送的節(jié)能評(píng)估報(bào)告。
汽車配件制造項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在17171.37萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1537.77萬元人民幣左右。汽車配件制造項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為61.53%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=35.32%。
華靈四方公司專業(yè)編制汽車配件制造節(jié)能報(bào)告、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告，效率高，價(jià)格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
汽車配件制造項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告
節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告是指在項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告。
第1章 汽車配件制造項(xiàng)目基本情況
1.1 汽車配件制造項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
1.2 汽車配件制造項(xiàng)目基本情況
1.2.1 汽車配件制造項(xiàng)目名稱
1.2.2 建設(shè)地點(diǎn)及四至范圍
1.2.3 汽車配件制造項(xiàng)目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表
1.2.8 汽車配件制造項(xiàng)目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 汽車配件制造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)展情況
1.2.10 汽車配件制造項(xiàng)目預(yù)計(jì)達(dá)到的節(jié)能目標(biāo)
1.2.11 汽車配件制造項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 汽車配件制造項(xiàng)目外部條件
2011年1-12 月，山東省鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入491.10 億元，比上年同期增長13.76% ，山東省鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額48.93億元，上年同期為45.18億元。山東省鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量227家，虧損企業(yè)27家，虧損總額為1.08億元，上年同期為0.49億元。山東省鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為2.34億元，去年同期為1.89億元，增長23.60%。
2011年1-12 月，山東省鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)491.69 億元、比去年同期增加18.42% ;負(fù)債合計(jì)254.96 億元，比去年同期增加72.04% ；鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為51.85% 。鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)應(yīng)收帳款額為126.24億元，比去年同期增長12.70% ，銷售成本為387.05億元，比去年同期增長13.48% ，銷售費(fèi)用為11.89億元，比去年同期增長0.55% ，鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)管理費(fèi)用為32.57億元，比去年同期增長17.55% ，鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為4.03億元，比去年同期增長53.58%， 鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為55607人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 汽車配件制造項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 汽車配件制造工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 汽車配件制造項(xiàng)目總平面方案
3.2.2 汽車配件制造項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案 16
3.2.3 汽車配件制造項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 22
3.3 汽車配件制造項(xiàng)目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 汽車配件制造項(xiàng)目汽車配件制造項(xiàng)目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 汽車配件制造項(xiàng)目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2汽車配件制造項(xiàng)目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 汽車配件制造項(xiàng)目中水系統(tǒng)
3.4.4 汽車配件制造項(xiàng)目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 汽車配件制造項(xiàng)目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 汽車配件制造項(xiàng)目照明系統(tǒng)
3.5.3 汽車配件制造項(xiàng)目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 汽車配件制造項(xiàng)目能源消費(fèi)量估算及能效水平分析評(píng)價(jià)
4.1 基本規(guī)定
4.2 汽車配件制造項(xiàng)目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 汽車配件制造項(xiàng)目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 汽車配件制造項(xiàng)目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 汽車配件制造項(xiàng)目充電樁能耗估算
4.2.9 汽車配件制造項(xiàng)目餐飲能耗估算
4.2.10 汽車配件制造項(xiàng)目變壓器損耗和線損
4.2.11 汽車配件制造項(xiàng)目綜合能源消費(fèi)量
4.3 汽車配件制造項(xiàng)目能源單耗
4.3.1 汽車配件制造項(xiàng)目單位建筑面積綜合能耗指標(biāo)
4.3.2 汽車配件制造項(xiàng)目單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)
4.3.3 分品種實(shí)物量能耗及綜合能耗指標(biāo)
4.3.4 分項(xiàng)實(shí)物量能耗指標(biāo)及綜合能耗指標(biāo)
4.3.5 汽車配件制造項(xiàng)目能效水平分析
第5章 汽車配件制造項(xiàng)目所在地完成能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度目標(biāo)的影響分析評(píng)價(jià) 75
5.1 汽車配件制造項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度情況 75
5.2 汽車配件制造項(xiàng)目所在地完成能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度目標(biāo)的影響分析評(píng)價(jià) 76
5.2.1 汽車配件制造項(xiàng)目所在地完成能源消費(fèi)總量目標(biāo)的影響分析評(píng)價(jià) 76
5.2.2 汽車配件制造項(xiàng)目所在地完成能源消費(fèi)強(qiáng)度目標(biāo)的影響分析評(píng)價(jià) 76
第6章 汽車配件制造項(xiàng)目節(jié)能措施 77
6.1 汽車配件制造項(xiàng)目節(jié)能措施綜述 77
6.2 汽車配件制造項(xiàng)目工藝節(jié)能措施 77
6.3 汽車配件制造項(xiàng)目建筑節(jié)能措施 77
6.4汽車配件制造項(xiàng)目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 汽車配件制造項(xiàng)目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 汽車配件制造項(xiàng)目電氣節(jié)能措施 80
6.7 汽車配件制造項(xiàng)目能源計(jì)量 83
6.7.1 汽車配件制造項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)測(cè) 83
6.7.2 汽車配件制造項(xiàng)目計(jì)量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計(jì)量 85
第7章 綠色建筑星級(jí) 87
7.1 綠色建筑方案評(píng)價(jià) 87
7.2 公共建筑綠建評(píng)價(jià) 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級(jí) 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評(píng)價(jià)表 1
附表2能源計(jì)量器具一覽表
附表3電力計(jì)算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計(jì)算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計(jì)算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計(jì)算表
附表3-4照明設(shè)備用電計(jì)算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計(jì)算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計(jì)算表
附表3-7充電樁用電計(jì)算表
附表3-8變壓器損耗計(jì)算表
附表4 熱力用量計(jì)算表
附表5 燃?xì)庥昧坑?jì)算表
附圖1總平面布置圖
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
河南省定角實(shí)業(yè)總公司 鐵牛集團(tuán)有限公司 安陽市德億車橋有限公司 萬安集團(tuán)有限公司 重慶長安跨越車輛有限公司 天津雙協(xié)機(jī)械工業(yè)有限公司 江西長力遠(yuǎn)成汽車配件有限公司 武漢住電電裝有限公司 蓬萊市第三汽車配件廠 十堰學(xué)世工貿(mào)有限公司 蒂深克虜伯激光拼焊板（武漢）有限公司 諸城市曙光車橋有限責(zé)任公司 寧波躍進(jìn)汽車前橋有限公司 中國人民解放軍第6410工廠 遼寧北方曲軸有限公司 柳州市威鵬汽車配件制造有限公司 江蘇海四達(dá)集團(tuán)有限公司 江蘇中源機(jī)電有限公司 山東正順車輪有限公司 江蘇富陶車輛部件有限公司 成都淩通汽車配件有限公司 合肥納發(fā)車橋有限公司 林州市鑄園機(jī)械股份有限公司 合興集團(tuán)有限公司 林州市天龍鑄造公司 青島弘盛汽車配件有限公司 北京興谷綠洲汽車部件有限公司 青島百特交通器材有限公司 安徽大洋機(jī)械制造有限公司 青島金利機(jī)械有限公司 甘肅中集華駿車輛有限公司 余姚市松原汽車安全裝置有限公司 沈陽奉潤機(jī)械設(shè)備有限公司 諸城市科健機(jī)械有限公司 徐州鑫發(fā)機(jī)械有限公司 舟山市7412工廠 沈陽士龍車輛配件廠 武漢必達(dá)機(jī)電實(shí)業(yè)有限公司 常州宏靖汽車配件有限公司 浙江鐵馬汽車零部件有限公司 江西創(chuàng)元汽車零部件有限公司 禹州市曙光汽車配件廠 淄博博山雙泰汽車附件廠 靖江市華通機(jī)電設(shè)備制造有限公司 淄川魯川汽車配件有限公司 溫嶺市中發(fā)精密鋼件有限公司 四川省宇良機(jī)械制造廠 湖州安達(dá)汽車配件有限公司 上海易通汽車配件廠 摩天汽車配件（嘉興）有限公司 寧波市鄞州亞大汽車管件有限公司 沈陽鵬海機(jī)械設(shè)備制造有限公司 浙江超達(dá)汽車配件有限公司 林州市東風(fēng)汽車部件有限公司 遼寧錦山機(jī)電制造有限公司 上海李爾汽車零件有限公司 無錫市中捷減震器有限公司 吉林永興鍛造有限公司 壽光市匯豐機(jī)械有限公司 大連利達(dá)汽車配件制造有限公司 濰坊旭昶工貿(mào)有限公司 安徽青松工具有限公司 沈陽華鐵異型材有限公司 日照康威車輛附件制造有限公司 江蘇準(zhǔn)信汽車空調(diào)系統(tǒng)有限公司 張家港市隆旌汽車零部件廠 丹陽市三明汽車零部件有限公司 江蘇眾鑫交通器材有限公司 青島凱富爾機(jī)械有限公司 合肥飛鶴汽車配件制造有限公司 揚(yáng)州市寶利車輛配件廠 北京愛爾比機(jī)電有限公司 簡陽泰鑫金屬配件有限公司 招遠(yuǎn)金寶缸蓋有限公司 浙江安泰機(jī)械有限公司 寶應(yīng)縣吉利達(dá)汽車配件有限公司 臺(tái)州永安轉(zhuǎn)向器有限公司 合肥市飛虎機(jī)械配件鑄造有限公司 蕪湖東星汽車部件有限公司 江蘇卡威汽配有限公司 吉林市吉輕制動(dòng)器制造有限責(zé)任公司 金華福多納機(jī)械有限公司 黃河汽配集團(tuán)有限公司 鹽城市勇弛汽車電器有限公司 棗莊田宇掛車配件制造有限公司 鄭州市飛龍實(shí)業(yè)有限公司 諸暨市全民機(jī)械有限公司 長亨汽配工業(yè)（昆山）有限公司 上海萬超汽車天窗有限公司 東方化成（惠州）精密制品有限公司 丹陽鎮(zhèn)威汽配有限公司 林州市洹河汽配有限公司 林州市汽車制動(dòng)器有限公司 丹陽東港燈具有限公司 諸暨市中天工業(yè)有限公司 浙江飛越機(jī)電有限公司 安陽市天創(chuàng)汽車零部件有限公司 寶應(yīng)縣中外汽車配件廠 中川新型材料制造(大連)有限公司 上海眾通汽車配件有限公司 大永（張家港）汽配有限公司 淄博銀豐汽車配件有限公司 湖南同心干杉車身制造有限公司 無錫鵬德汽車配件有限公司 山東五礦沂水鍛造有限公司 江蘇凱靈汽車電器廠 沈陽興旺發(fā)展有限公司 沈陽福山汽車配件有限公司 浙江大發(fā)汽車部件有限公司 林州市龍昌汽車制動(dòng)器有限公司 丹陽市佳達(dá)汽車部件廠 淄博海納百川機(jī)械有限公司 易縣明陽摩擦材料有限公司 汕頭市南方汽車配件廠有限公司 上海晨闌光電器件有限公司 寧波鵬程拉索有限公司 江陰圣世杰機(jī)械設(shè)備制造有限公司 浙江納百川汽車零部件有限公司 夏津縣瑞奧汽摩配件有限公司 南部縣汽車配件制造有限公司 揭陽市新地亞五金配件有限公司 煙臺(tái)鑫泰克工業(yè)有限公司 沈陽市中之杰機(jī)電設(shè)備制造有限公司 丹陽市振達(dá)機(jī)械制造有限公司 寧波市三羊機(jī)電制造有限公司 瑪弗羅零部件（大連）有限公司 永康市英杰汽車配件制造有限公司 丹東東發(fā)壓鑄有限公司 沈陽科翔汽車零部件有限公司 丹東市隆盛鑄造有限公司 林州市恒豐汽配有限公司 鳳城市航天科爾精密制造有限公司 丹東市北奔重型汽配有限公司 林州市富田車橋有限公司 寧波雙海機(jī)械制造有限公司 武漢斯貝卡專用汽車有限公司 丹東市宏偉汽車部件廠 天津市華夏聯(lián)盛汽車部件有限公司 林州市車橋有限公司 寧波大名精密鑄造有限公司 山東省聊城市東昌府區(qū)垢固汽車配件廠 桑德蘭緊固件（浙江）有限公司 句容建榮汽配有限公司 瑞安市海普汽車部件有限公司 臺(tái)州市中亞曲軸制造有限公司 佛山必勇獅矢崎汽車部件有限公司 瑞安市求精汽車零部件制造有限公司 遼寧萬通汽配科技發(fā)展有限責(zé)任公司 徐州專用汽車有限公司 丹陽市凱華實(shí)業(yè)有限公司 林州市環(huán)球汽車配件廠 義烏市華晨機(jī)電有限公司 丹陽市鑫源車業(yè)有限公司 煙臺(tái)呈達(dá)車輛配套有限公司 林州市金源汽車部件廠 超陽集團(tuán)浙江三華車業(yè)有限公司 平湖市金興五金廠 諸城市中遠(yuǎn)機(jī)械有限公司 夏津縣金環(huán)汽車配件有限公司 林州市新豐汽配有限公司 寧波金牛實(shí)業(yè)有限公司 揚(yáng)州凱翔電氣制造有限公司 江蘇準(zhǔn)提機(jī)械制造有限公司 大連長升汽車配件有限公司 浙江鴻森機(jī)械有限公司 浙江榮康密封件有限公司 寧波博晨車輛部件有限公司 靖江市東明汽車配件有限公司 徐州市正德汽車電器有限公司 林州市井灣工礦汽配機(jī)械廠 沈陽耐特樂機(jī)械部件制造廠 湖南運(yùn)達(dá)機(jī)械制造有限公司 成都市澤仁實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司 臺(tái)州市全順車輛配件有限公司 丹陽市汽車配件五廠 丹陽市萬寶車輛部件廠 仙游閩仙汽車電器有限公司 林州市正通汽車零部件廠 林州市太行汽車零部件廠 林州市中大汽配有限公司 浙江奧凱利汽配有限公司 林州市豫北工業(yè)配件鑄造廠 黎川日豐汽車配件制造有限公司 蕪湖萬通汽車部件有限公司 營口市熊岳老發(fā)汽車配件制造有限公司 張家港吉順交通工業(yè)有限公司 浙江伊斯特實(shí)業(yè)有限公司 浙江康強(qiáng)機(jī)械制造有限公司 山東金達(dá)機(jī)械工具有限公司 青島雙豐散熱器有限公司 寧波名古屋工業(yè)有限公司 沈陽華鐵汽車散熱器有限公司 瑞安市膠塑汽車配件廠 瑞安市恒豐車輛部件有限公司 玉環(huán)益明閥門有限公司 瑞安市國威汽車配件有限公司 林州市華發(fā)汽配有限公司 常州市武進(jìn)常達(dá)轎車配件廠 上海浦東亞成汽車配件有限公司 江蘇穗特機(jī)械制造有限公司
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本縣氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日照充足，無霜期長。年均氣溫16.3℃，年均降水量1260mm，空氣質(zhì)量常年達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率達(dá)42%。
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初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1163.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長13.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值385億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長19.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.68萬元（按年均戶籍人口99.63萬計(jì)算），比上年增加1.89萬元。完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入255.49億元，比上年增長25.4%，其中地方一般預(yù)算收入85.19億元，比上年增長35.5%。財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重22.0%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度和效益并舉的局面。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值3340.87億元，比上年增長15.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2930.12億元，增長22.9%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3251.76億元，比上年增長15.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2865.26億元，增長23.1%。實(shí)現(xiàn)利稅總額224.64億元，比上年增長 29.5%，其中利潤總額153.61億元，增長34.8%。
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額600.40億元，同比增長24.5%，增幅比上年上升5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)投資完成額2.88億元，增長1.1倍；第二產(chǎn)業(yè)投資完成額413.18億元，增長22.4%，其中工業(yè)投資完成額412.22億元，增長22.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成額184.34億元，增長28.8%。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第2號(hào)
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令
第2號(hào)
《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源，加強(qiáng)用能管理，推進(jìn)能源節(jié)約，防止能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查不得收取任何費(fèi)用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費(fèi)形勢(shì)、落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、控制化石能源消費(fèi)、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展等情況，對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實(shí)際，對(duì)節(jié)能審查工作加強(qiáng)總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，控制化石能源消費(fèi)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報(bào)材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)與同級(jí)管理節(jié)能工作的部門加強(qiáng)工作銜接，重大高耗能項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)征求同級(jí)管理節(jié)能工作的部門意見，并及時(shí)將本部門節(jié)能審查實(shí)施情況抄送同級(jí)管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費(fèi)量（建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。
年綜合能源消費(fèi)量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿500 萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時(shí)更新）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可不單獨(dú)編制節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進(jìn)行分析。節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個(gè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上省級(jí)地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)研究確定后實(shí)施。打捆項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上省級(jí)地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項(xiàng)目所在省（區(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機(jī)關(guān)實(shí)施。
第十條 地方可結(jié)合本地實(shí)際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費(fèi)控制等要求。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目，除應(yīng)由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)審查的，節(jié)能審查實(shí)行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實(shí)施辦法由省級(jí)管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實(shí)際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況；
（二）分析評(píng)價(jià)依據(jù)；
（三）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；
（五）項(xiàng)目能效水平、能源消費(fèi)情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、化石能源消費(fèi)量、可再生能源消費(fèi)量和供給保障情況、原料用能消費(fèi)量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計(jì)核算條件的項(xiàng)目，應(yīng)在節(jié)能報(bào)告中核算碳排放量、碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項(xiàng)目碳排放情況對(duì)所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對(duì)節(jié)能報(bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項(xiàng)目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報(bào)告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報(bào)告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查：
（一）項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求；
（二）項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；
（三）項(xiàng)目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項(xiàng)目的能效水平、能源消費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時(shí)間超過節(jié)能報(bào)告中預(yù)計(jì)建成時(shí)間 2 年以上的項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，或年實(shí)際綜合能源消費(fèi)量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)。原節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況，提出同意變更的意見或重新進(jìn)行節(jié)能審查；項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)移交有權(quán)審查機(jī)關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并編制節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。實(shí)行告知承諾管理的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項(xiàng)目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收。未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗(yàn)收主體由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況確定。
節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目能源消費(fèi)等情況。
第十九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)、節(jié)能驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實(shí)施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢(shì)、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級(jí)管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報(bào)告本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況，按要求報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實(shí)施全國節(jié)能審查動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機(jī)關(guān)認(rèn)定完成整改的項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)可依據(jù)實(shí)際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷項(xiàng)目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)按程序進(jìn)行節(jié)能審查。項(xiàng)目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十五條 未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及以提供虛假材料等 9 不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評(píng)審等節(jié)能服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺(tái)和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，在“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公開。對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)、節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)工作人員以及其他參與評(píng)審的有關(guān)人員在節(jié)能評(píng)審中存在違紀(jì)違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級(jí)管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令2016年第44 號(hào)）同時(shí)廢止。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢單位：北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測(cè)繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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