根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》, 年綜合能源消費量(建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產投資項目,其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目,建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設單位不得開工建設,已經建成的不得投入生產、使用。而審查機關節(jié)能審查就是基于建設單位報送的節(jié)能評估報告。
飼料項目占地面積0.00畝,建筑面積0.00平米,達到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在37623.34萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在1783.00萬元人民幣左右。飼料項目總投資額為0.00萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為16.73%;項目投資財務內部收益率(稅后)為30.00%,投資回收期(稅后)為0.00年,盈虧平衡點 BEP=54.01%。

華靈四方公司專業(yè)編制飼料節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告,項目建議書,可行性研究報告,效率高,價格低,歡迎來電咨詢,我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信,為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位,節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項,節(jié)能領域實力雄厚,13911268021沈工

飼料項目節(jié)能報告
節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等,對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎上,由有資質單位出具的固定資產投資項目節(jié)能報告。

第1章 飼料項目基本情況
1.1 飼料項目建設單位基本情況
1.2 飼料項目基本情況
1.2.1 飼料項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 飼料項目性質
1.2.4 用地性質
1.2.5 建筑性質
1.2.6 建設規(guī)模及內容
1.2.7 總體經濟技術指標表
1.2.8 飼料項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 飼料項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 飼料項目預計達到的節(jié)能目標
1.2.11 飼料項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 飼料項目外部條件
2011年1-12 月,山東省機制紙及紙板制造業(yè)累計實現(xiàn)產品銷售收入6282.11 億元,比上年同期增長20.91% ,山東省機制紙及紙板制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額333.53億元,上年同期為325.04億元。山東省機制紙及紙板制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量2278家,虧損企業(yè)262家,虧損總額為34.30億元,上年同期為19.60億元。山東省機制紙及紙板制造業(yè)產品銷售稅金及附加為24.87億元,去年同期為21.20億元,增長17.33%。
2011年1-12 月,山東省機制紙及紙板制造業(yè)資產總計6680.31 億元、比去年同期增加17.16% ;負債合計3305.31 億元,比去年同期增加106.50% ;機制紙及紙板制造業(yè)平均資產負債率為49.48% 。機制紙及紙板制造業(yè)應收帳款額為507.57億元,比去年同期增長14.46% ,銷售成本為5476.70億元,比去年同期增長21.79% ,銷售費用為132.94億元,比去年同期增長13.21% ,機制紙及紙板制造業(yè)管理費用為165.39億元,比去年同期增長19.34% ,機制紙及紙板制造業(yè)財務費用為115.34億元,比去年同期增長24.12%, 機制紙及紙板制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為653334人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術、裝備、產品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規(guī)范
2.3 相關支撐文件
第3章 飼料項目建設節(jié)能方案
3.1 飼料工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 飼料項目總平面方案
3.2.2 飼料項目建筑設計方案 16
3.2.3 飼料項目結構設計方案 22
3.3 飼料項目暖通空調節(jié)能方案 24
3.3.1 飼料項目飼料項目供熱、空調系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 飼料項目給水(再生水)系統(tǒng)
3.4.2飼料項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 飼料項目中水系統(tǒng)
3.4.4 飼料項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 飼料項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 飼料項目照明系統(tǒng)
3.5.3 飼料項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析
第4章 飼料項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 飼料項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 飼料項目室內設備能耗估算
4.2.7 飼料項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 飼料項目充電樁能耗估算
4.2.9 飼料項目餐飲能耗估算
4.2.10 飼料項目變壓器損耗和線損
4.2.11 飼料項目綜合能源消費量
4.3 飼料項目能源單耗
4.3.1 飼料項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 飼料項目單位產品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 飼料項目能效水平分析
第5章 飼料項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 飼料項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 飼料項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 飼料項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 飼料項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76
第6章 飼料項目節(jié)能措施 77
6.1 飼料項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 飼料項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 飼料項目建筑節(jié)能措施 77
6.4飼料項目 暖通空調節(jié)能措施 78
6.5 飼料項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 飼料項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 飼料項目能源計量 83
6.7.1 飼料項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 飼料項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結論
第9章 附錄、附件內容
附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調設備(制冷)用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖
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生產本項目產品的主要企業(yè)分析
中糧黃海糧油工業(yè)(山東)有限公司 青島九聯(lián)集團股份有限公司 山東省高唐藍山集團總公司 河南省北徐集團有限公司 山東新昌集團有限公司 燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司 吉林德大有限公司 雙胞胎集團有限公司 秦皇島正大有限公司 天成玉米開發(fā)有限公司 五得利集團東明面粉有限公司 贛州美園畜牧有限公司 資中縣銀山鴻展工業(yè)有限責任公司 山西省文水縣大象禽業(yè)有限公司 桂林力源糧油食品有限公司 河北興達飼料集團有限公司 重慶鐵騎力士牧業(yè)科技有限公司 淮陰天參農牧發(fā)展有限公司 六和飼料股份有限公司平邑飼料廠 四川運達糧油工業(yè)有限公司 蘭州正大有限公司 福建森寶食品集團股份有限公司 長春皓月飼料有限公司 河北凱特飼料集團有限公司 汕頭市澄海區(qū)蓮花飼料有限公司 江西圣迪樂村生態(tài)食品有限公司 湖南唐臣糧油實業(yè)有限公司 遼源市巨峰生化科技有限責任公司 重慶市三峽牧業(yè)(集團)有限公司 中山市泰山飼料有限公司 淮陰正大有限公司 濟南魯豐動物保健品有限公司 青州市通慧飼料有限公司 通威股份有限公司海南分公司 鹽城市通威飼料有限公司 天津彩虹飼料有限公司 重慶雙橋區(qū)正大有限公司 公主嶺市金龍飼料有限責任公司 甘肅達利食品有限公司 襄陽希望有限公司 沂南六和正壯飼料有限公司 山東華義玉米科技有限公司 深圳康達爾(高陵)飼料有限公司 福州市閩科飼料有限公司 淮安通威飼料有限公司 河北東風養(yǎng)殖有限公司 卜峰水產飼料海南有限公司 福建省華融禽業(yè)有限公司 湛江國雄飼料有限公司 山東科瑞特生物工程有限公司 廣州市南方面粉股份有限公司 哈爾濱遠大牧業(yè)有限公司 南昌正大畜禽有限公司 廣西富豐集團有限公司 廣饒?zhí)炱贞柟怙暳嫌邢薰? 江門市新輝飼料廠有限公司 吉林益民集團有限責任公司 山東禹城市鳳祥雞業(yè)有限公司 吉林省正邦飼料有限責任公司 河南宏展實業(yè)有限公司 吉林正大實業(yè)有限公司 青島平度九聯(lián)食品有限公司 德州中大飼料有限公司 江西格力特實業(yè)有限公司 江西柯恩科技有限公司 臨沂太合中慧飼料有限公司 廣東鳳凰飼料有限公司 四川國光農化有限公司 衡陽市泰源升科技農業(yè)發(fā)展有限公司 湛江國大飼料有限公司 重慶普華飼料有限公司 安徽新華畜牧科技有限公司 固始縣六和有限責任公司 新疆三旺飼料有限公司 南昌百世騰牧業(yè)有限公司 鹽城天邦飼料科技有限公司 湖南創(chuàng)新生物科技有限公司 江西省偉夢飼料有限公司 四川金太陽畜牧飼料有限公司 吉林新方圓牧業(yè)科技有限公司 成都特驅農牧科技有限公司 山西正大有限公司 農標普瑞納(成都)飼料有限公司 大成農牧(黑龍江)有限公司 東營和美飼料有限責任公司 長沙湘通海科技有限公司 河北大午農牧集團有限公司 館陶縣金翔飼料進出口有限公司 貴陽正邦畜牧有限公司 南昌國雄飼料科技有限公司 湖南省太平飼料有限公司 西安禾豐飼料科技有限公司 淮安新希望飼料有限公司 靈山縣園豐牧業(yè)有限公司 湖南大北農農業(yè)科技有限公司 洛陽市鯤鵬飼料有限公司 寧夏大北農科技實業(yè)有限公司 深州金豆飼料有限公司 四川省簡陽乾坤企業(yè)集團有限公司 沙市通威飼料有限公司 泰安六和經緯農牧有限公司飼料廠 新疆金鑫生物科技發(fā)展有限公司 鹽城恒興飼料有限公司 廈門通威飼料有限公司 河北民旺飼料有限公司 滄州三融食品有限公司 湖南天澤農業(yè)發(fā)展有限公司 比利美英偉營養(yǎng)飼料(深圳)有限公司 昆明鐵騎力士飼料有限公司(嵩明) 扶余縣金禾飼料有限公司 山西晉龍集團飼料有限公司 江西雙胞胎牧業(yè)有限公司 山東沂蒙希望農業(yè)有限公司 湖北恒泰農業(yè)集團有限公司 四川民建飼料有限公司 江西金蘋果實業(yè)有限公司 廈門華普水產開發(fā)有限公司 四平市和農牧業(yè)有限公司 江西宏通飼料有限責任公司 濱州前胡飼料有限公司 四川省志誠農牧科技有限公司 吉安市正幫畜禽有限公司 石家莊市雄獅飼料股份合作公司 江西金谷飼料有限公司 永城市六和啟正飼料有限公司 六和飼料有限公司 長春谷實飼料有限公司 長春通威飼料有限公司 松原市松大科技飼料有限公司 河南六和飼料有限公司鄧州分公司 九江正大飼料有限公司 茂名中益飼料有限公司 開封縣豐年飼料有限公司 濟南壯大有限公司 青海江河源農牧科技發(fā)展有限公司 沂南縣寶珠集團公司 云南大力生飼料有限公司 昆明新希望農業(yè)科技有限公司(安寧市) 宜城市雙興工貿有限公司 六和飼料股份有限公司桓臺分公司 湖南金農飼料有限公司 遂寧市萬貫飼料有限公司 通威股份有限公司茂名分公司 山東信得科技股份有限公司 阜寧希望飼料有限責任公司 懷化華氏飼料有限公司 棗莊市宏宇飼料有限公司 全椒未來飼料有限公司 河北聯(lián)心飼料有限公司 四川響當當飼料有限公司 內蒙古富川飼料科技股份有限公司 濰坊市金河食品有限公司飼料加工廠 深州金糧飼料科技有限公司 南充光大農業(yè)發(fā)展有限公司 吉林省大洋磷脂飼料有限公司 濟陽富田飼料有限公司 應城市瑞豐糧油食品有限責任公司 南昌柯恩生物技術有限公司 濟寧岳泰飼料有限公司 江西茂昌實業(yè)有限公司 襄樊天佐飼料有限責任公司 荊州市天佳飼料有限公司 南寧市帝龍飼料有限責任公司 廈門浦頭飼料有限公司 自貢恒博飼料科技有限公司 希杰(南京)飼料有限公司 山西世譽畜牧科技開發(fā)公司 佛山市高明區(qū)華南蛋白飼料廠 柳州市宏華大北農飼料有限公司 棗莊市王牌飼料有限責任公司 沂南縣六合祥緣飼料有限公司 冠縣六合飼料有限公司 衡陽市展望飼料有限公司 通遼經濟技術開發(fā)區(qū)貿源玉米深加工有限公司 長沙正大有限公司 玉溪快大多畜牧科技有限公司 雙鴨山天一飼料有限公司 山東亞衛(wèi)畜牧有限公司 陜西漢寶科技發(fā)展(集團)有限公司 成都泰深科技股份有限公司 崇州泰深農業(yè)發(fā)展有限公司 桂林市新福飼料有限責任公司 鐵嶺市宏潤米業(yè)有限公司 合肥創(chuàng)一飼料有限責任公司 日照惠生飼料有限公司 大北農國慶飼料廠 溆浦縣楚威飼料廠 贛州正大實業(yè)有限公司 龍巖市龍馬畜牧飼料有限公司 安徽省舒城縣青云精米加工有限責任公司 周口唐人神湘大駱駝飼料有限公司 汝南縣老君廟鎮(zhèn)華隆實業(yè)有限公司 撫州萬事興飼料有限公司 湖北偉望農牧科技發(fā)展有限公司 湘大駱駝飼料有限公司 鎮(zhèn)江天和生物技術有限公司 湖南光大牧業(yè)科技有限公司 成都通威動物營養(yǎng)科技有限公司 郴州希望飼料有限公司 棗莊通威飼料有限公司
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本縣氣候宜人,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。屬亞熱帶濕潤季風氣候,氣候溫和,雨量充沛,四季分明,日照充足,無霜期長。年均氣溫16.3℃,年均降水量1260mm,空氣質量常年達國家二級標準,森林覆蓋率達42%。
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2009年實現(xiàn)生產總值93.19億元,按可比價格計算,比上年增長14.2%。其中,第一產業(yè)增加值16.39億元,增長10.4%;第二產業(yè)增加值48.88億元,增長14.7%;第三產業(yè)增加值27.92億元,增長15.7%。三次產業(yè)比例為17.6:52.4:30。全社會完成固定資產投資63億元,增長22.7%。實現(xiàn)財政總收入5.19億元,增長14.75%,其中地方財政收入2.34億元,按可比口徑增長0.45%。稅收總收入3.72億元,增長17.82%。年末金融機構本外幣各項存款余額49.22億元,比年初增加5.56億元。其中居民儲蓄存款余額38.8億元,比年初增加4.87億元。年末金融機構本外幣各項貸款余額46.74億元,比年初增加3.01億元。2009年農林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產值29.13億元,比上年增長12.4%。糧食總產51.94萬噸,增長7.41%;棉花總產1.21萬噸,增長-20.21%;油料總產1969噸,增長-76.74%;水果總產1.63萬噸,增長-28%;蔬菜總產60.17萬噸,增長-15.36%。肉類總產6.19萬噸,禽蛋總產9.51萬噸,奶類總產1.05萬噸。水產品總產0.6萬噸,增長-33%。全年人工造林面積2130公頃。全縣農機總動力98萬千瓦,增長30%。 2009年實現(xiàn)工業(yè)增加值43.28億元,比上年增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192家,實現(xiàn)增加值42.97億元,增長22%;實現(xiàn)產品銷售收入159.93億元,增長29.7%;實現(xiàn)利稅15.85億元,增長37.7%; 實現(xiàn)利潤10.60億元,增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到241.67,比上年提高48個百分點。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值36.4億元,占全部工業(yè)的77%,增長3.3%。

固定資產投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》已經2023年3月17日第1次委務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年6月1日起施行。
主任:鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調控,促進固定資產投資項目科學合理利用能源,加強用能管理,推進能源節(jié)約,防止能源浪費,提高能源利用效率,推動實現(xiàn)碳達峰碳中和,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構節(jié)能條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等,對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目,建設單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目,建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設單位不得開工建設,已經建成的不得投入生產、使用。
第四條 固定資產投資項目節(jié)能審查相關工作經費,按照國家有關規(guī)定納入部門預算,并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關管理辦法,組織編制技術標準、規(guī)范和指南,開展業(yè)務培訓,依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況,對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應根據(jù)本地節(jié)能工作實際,對節(jié)能審查工作加強總體指導和統(tǒng)籌協(xié)調,落實能源消耗總量和強度調控,強化能耗強度降低約束性指標管理,有效增強能源消費總量管理彈性,控制化石能源消費,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責。節(jié)能審查機關應當制定并公開服務指南,列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等,為建設單位提供指導和服務,提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關應加強對下級節(jié)能審查機關的工作指導。
第八條 節(jié)能審查機關與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的,節(jié)能審查機關應與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接,重大高耗能項目節(jié)能審查應征求同級管理節(jié)能工作的部門意見,并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目,建設單位在報送項目可行性研究報告前,需取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目,建設單位需在開工建設前取得省級節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量(建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產投資項目,其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產投資項目,涉及國家秘密的固定資產投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新)的固定資產投資項目,可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設,項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作由項目主體工程(或控制性工程)所在。▍^(qū)、市)省級節(jié)能審查機關牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作分別由子項目所在。▍^(qū)、市)相關節(jié)能審查機關實施。
第十條 地方可結合本地實際,在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域實施區(qū)域節(jié)能審查,明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內的項目,除應由省級節(jié)能審查機關審查的,節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產投資項目,建設單位應編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應包括下列內容:
(一)項目概況;
(二)分析評價依據(jù);
(三)項目建設及運營方案節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面;
(四)節(jié)能措施及其技術、經濟論證;
(五)項目能效水平、能源消費情況,包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值(產值)能耗、單位增加值(產值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內行業(yè)水平的全面比較;
(六)項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目,應在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標,提出降碳措施,分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾,對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責,不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內容齊全、符合法定形式的,節(jié)能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的,節(jié)能審查機關應當當場或者 5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關受理節(jié)能報告后,應委托具備技術能力的機構進行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關應當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查:
(一)項目是否符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求;
(二)項目用能分析是否客觀準確,方法是否科學,結論是否準確;
(三)項目節(jié)能措施是否合理可行;
(四)項目的能效水平、能源消費等相關數(shù)據(jù)核算是否準確,是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關應在法律規(guī)定的時限內出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內有效,逾期未開工建設或建成時間超過節(jié)能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產投資項目,建設地點、建設內容、建設規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的,或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復水平10%及以上的,建設單位應向原節(jié)能審查機關提交變更申請。原節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況,提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查;項目節(jié)能審查權限發(fā)生變化的,應及時移交有權審查機關辦理。
第十七條 固定資產投資項目投入生產、使用前,應對項目節(jié)能報告中的生產工藝、用能設備、節(jié)能技術采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收,并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目,應對項目承諾內容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產使用的項目,應分期進行節(jié)能驗收。未經節(jié)能驗收或驗收不合格的項目,不得投入生產、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應在節(jié)能審查機關存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產投資項目節(jié)能審查應納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,實行網上受理、辦理、監(jiān)管和服務,實現(xiàn)審查過程和結果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產投資項目應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責,將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內容。各級管理節(jié)能工作的部門應加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析,定期調度已投產項目能源消費、能效水平等情況,作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況,按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產項目調度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管,對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查,對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目,由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產、使用,限期整改,并對建設單位進行通報批評,視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經節(jié)能審查機關認定完成整改的項目,節(jié)能審查機關可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產性項目,由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產投資項目,由節(jié)能審查機關撤銷項目的節(jié)能審查意見;以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產投資項目,由節(jié)能審查機關按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設或投入生產、使用的,按本辦法第二十三條有關規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產投資項目,由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的,由節(jié)能審查機關按照法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格,擅自投入生產、使用的固定資產投資項目,以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產投資項目,由節(jié)能審查機關責令建設單位限期整改,并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務的機構提供節(jié)能審查虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責令改正,沒收違法所得,并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規(guī)信息進行記錄,將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺,在“信用中國”網站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員,對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目,違反本辦法規(guī)定予以批準的,依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關、節(jié)能評審機構工作人員以及其他參與評審的有關人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為,依法給予處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法,制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號)同時廢止。

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