13911268021
根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。
水力發(fā)電項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在25146.56萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在3293.90萬元人民幣左右。水力發(fā)電項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為1.97%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=55.88%。
華靈四方公司專業(yè)編制水力發(fā)電節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
水力發(fā)電項目節(jié)能報告
節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。
第1章 水力發(fā)電項目基本情況
1.1 水力發(fā)電項目建設(shè)單位基本情況
1.2 水力發(fā)電項目基本情況
1.2.1 水力發(fā)電項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 水力發(fā)電項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 水力發(fā)電項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 水力發(fā)電項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 水力發(fā)電項目預(yù)計達到的節(jié)能目標
1.2.11 水力發(fā)電項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 水力發(fā)電項目外部條件
2011年1-12 月，山東省無機酸制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入811.55 億元，比上年同期增長39.58% ，山東省無機酸制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額63.31億元，上年同期為38.89億元。山東省無機酸制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量474家，虧損企業(yè)59家，虧損總額為2.08億元，上年同期為1.44億元。山東省無機酸制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為3.73億元，去年同期為3.31億元，增長12.48%。
2011年1-12 月，山東省無機酸制造業(yè)資產(chǎn)總計542.56 億元、比去年同期增加30.15% ;負債合計222.42 億元，比去年同期增加114.17% ；無機酸制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為40.99% 。無機酸制造業(yè)應(yīng)收帳款額為44.37億元，比去年同期增長37.88% ，銷售成本為685.01億元，比去年同期增長37.54% ，銷售費用為15.71億元，比去年同期增長44.15% ，無機酸制造業(yè)管理費用為24.49億元，比去年同期增長42.46% ，無機酸制造業(yè)財務(wù)費用為10.83億元，比去年同期增長98.61%， 無機酸制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為70903人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 水力發(fā)電項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 水力發(fā)電工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 水力發(fā)電項目總平面方案
3.2.2 水力發(fā)電項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 水力發(fā)電項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 水力發(fā)電項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 水力發(fā)電項目水力發(fā)電項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 水力發(fā)電項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2水力發(fā)電項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 水力發(fā)電項目中水系統(tǒng)
3.4.4 水力發(fā)電項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 水力發(fā)電項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 水力發(fā)電項目照明系統(tǒng)
3.5.3 水力發(fā)電項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 水力發(fā)電項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 水力發(fā)電項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 水力發(fā)電項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 水力發(fā)電項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 水力發(fā)電項目充電樁能耗估算
4.2.9 水力發(fā)電項目餐飲能耗估算
4.2.10 水力發(fā)電項目變壓器損耗和線損
4.2.11 水力發(fā)電項目綜合能源消費量
4.3 水力發(fā)電項目能源單耗
4.3.1 水力發(fā)電項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 水力發(fā)電項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 水力發(fā)電項目能效水平分析
第5章 水力發(fā)電項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 水力發(fā)電項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 水力發(fā)電項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 水力發(fā)電項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 水力發(fā)電項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76
第6章 水力發(fā)電項目節(jié)能措施 77
6.1 水力發(fā)電項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 水力發(fā)電項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 水力發(fā)電項目建筑節(jié)能措施 77
6.4水力發(fā)電項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 水力發(fā)電項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 水力發(fā)電項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 水力發(fā)電項目能源計量 83
6.7.1 水力發(fā)電項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 水力發(fā)電項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
貴州烏江水電開發(fā)有限責任公司 二灘水電開發(fā)有限責任公司 湖北清江水電開發(fā)有限責任公司 華東天荒坪抽水蓄能有限責任公司 新疆巴州電力有限責任公司 湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司 國電大渡河公司龔嘴水力發(fā)電總廠 國投云南大朝山水電有限公司(五華區(qū)) 湖北清江水電開發(fā)公司（水布埡） 廣西方元電力股份有限公司來賓電廠 國電四川南椏河流域水電開發(fā)有限公司 重慶烏江電力有限公司 云南電網(wǎng)公司大理供電局 大唐巖灘水力發(fā)電有限責任公司 中國華電集團公司四川寶珠寺水力發(fā)電廠 貴州清水江電力有限公司 黃河萬家寨水利樞紐有限責任公司 四川愛眾投資控股集團有限公司 安康水力發(fā)電廠 四川久隆水電開發(fā)有限公司 廣西桂冠電力股份有限公司大化水力發(fā)電總廠 黑龍江蓮花水電有限責任公司 華東桐柏抽水蓄能發(fā)電有限責任公司 河北張河灣蓄能發(fā)電有限責任公司 江山恒昌電線有限公司 四川省盤龍電力股份有限公司 會東縣電力有限責任公司 四川樂山鑫河電力綜合開發(fā)有限公司 四川岷江水利電力股份公司 四川華能涪江水電有限責任公司 福建棉花灘水電開發(fā)有限公司 四川嘉陵江金銀臺航電開發(fā)有限公司 廣西方元電力股份有限公司橋鞏水電站分公司 四川省南部紅巖子電力有限責任公司 富源縣供電有限責任公司 廣西右江水利開發(fā)有限責任公司 靖西縣水利電業(yè)有限公司 浙江珊溪經(jīng)濟發(fā)展有限責任公司 什邡明珠電力有限責任公司 湖南酉能電力股份有限公司 三門峽黃河明珠（集團）有限公司 連南縣三江鎮(zhèn)聯(lián)興水電開發(fā)有限公司 甘肅省電力公司劉家峽水電廠 華東電網(wǎng)有限公司新安江水力發(fā)電廠 甘肅電投九甸峽水利樞紐有限責任公司 宜章縣電力有限責任公司 國電四川電力股份有限公司 國電新疆開都河流域水電開發(fā)有限公司 重慶江口水電有限責任公司 四川西部陽光電力開發(fā)有限公司 四川滎經(jīng)電力有限責任公司 樂山金石化工集團有限公司 株洲航電樞紐空洲水電站 福泉供電局 竹溪縣新正公司 四川省彭州市寶山企業(yè)（集團）有限公司 澧水流域水利水電開發(fā)有限責任公司江埡水電站 四川嘉陵江金溪航電開發(fā)有限公司 陜西漢江投資開發(fā)有限公司喜河水力發(fā)電廠 中國華電集團公司云南以禮河發(fā)電廠 四川福堂水電有限公司 四川洪雅百花灘水力發(fā)電有限公司 中國國電集團萬安水力發(fā)電廠 海南大廣壩水電開發(fā)有限公司 豐滿發(fā)電廠 楚雄彝族自治州電力工業(yè)公司 浙江浙能北海水力發(fā)電有限公司 黃龍灘水力發(fā)電廠 四川大渡河電力股份有限公司 新疆伊犁河流域開發(fā)建設(shè)管理局恰普其海電站 云南滇能泗南江水電開發(fā)有限公司 長寧縣電力公司 四川嘉陵江新政航電開發(fā)有限公司 杭州華東電力投資經(jīng)營有限公司 四川華能太平驛水電有限責任公司 四川雁江供電有限責任公司 浙江華電烏溪江水力發(fā)電廠 國電電力發(fā)展股份有限公司和禹水電開發(fā)公司 德宏凱瑞大盈江水電開發(fā)有限公司 利川市電力公司 蘆山縣四川大川電力有限公司大川電廠 南充市明光電力有限責任公司 松江河發(fā)電廠 廣東粵電新豐江發(fā)電有限責任公司 重慶市石柱縣供電有限責任公司 尋甸供電有限責任公司(尋甸) 國電迪慶香格里拉發(fā)電有限責任公司 四川省洪雅縣洪森水電有限責任公司 瀘州玉宇電力有限責任公司 四川安寧電力股份有限公司 廣南縣電力有限責任公司 宣威市革香河水電開發(fā)有限公司 長白朝鮮族自治縣森林股份有限公司 甘肅電投河西水電開發(fā)有限責任公司西流水電站 景寧畬族自治縣電力工業(yè)局 貴州蒙江流域開發(fā)有限責任公司 四川安寧河能源開發(fā)有限責任公司 巴東縣電力公司 四川省中鐵能源五一橋有限公司 四川嘉陵江桐子壕航電開發(fā)有限公司 大唐碧口水力發(fā)電廠 湖南湘投沅陵高灘發(fā)電有限責任公司 青海尼那水電有限責任公司 廣西西津水力發(fā)電廠 本溪多益資源開發(fā)有限公司 中國國電集團公司紅楓水力發(fā)電廠 寧夏沙坡頭水利樞紐有限責任公司 龍翔實業(yè)有限公司 福建省古田溪水力發(fā)電廠 格爾木水電有限責任公司 四川茂縣寶山吉魚水電開發(fā)有限公司 桂陽縣東塔電力實業(yè)公司 興國縣長電發(fā)展有限責任公司 四川泰華水力發(fā)電有限公司 慈利縣電力公司 南方水務(wù)有限公司 六盤水北盤江水電開發(fā)有限公司 桂陽縣芙蓉水電有限責任公司 績溪縣板橋綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司 四川省涼山州冕寧大橋水電開發(fā)總公司發(fā)電廠 廣東韶能集團股份有限公司乳源楊溪釣魚臺水電廠 肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司 福建匯華集團有限公司 華東電網(wǎng)有限公司富春江水力發(fā)電廠 廣東懷集新聯(lián)水電有限公司 湖南天能水電科技有限公司 桑植水利電力有限責任公司 云南省彌勒縣雷打灘水電有限責任公司 云南大唐國際那蘭水電開發(fā)有限公司 郁南縣西能水電有限公司 楚雄市供電有限責任公司 景洪供電有限公司 溫州市仙巖水電站 西昌瀘山鐵合金有限公司 甘肅黑河水電開發(fā)股份有限公司小孤山水電有限公司 龍勝縣水利電力開發(fā)總公司 文山馬鹿塘發(fā)電有限責任公司 四川省珙縣弘利電力有限責任公司 宜陽金海灣水電有限公司 瀘縣流灘壩水力發(fā)電有限公司 麻陽恒源電力發(fā)展有限公司 北京京西發(fā)電有限責任公司 平樂桂江電力有限責任公司 麻栗坡縣電力有限責任公司 甘肅西興能源投資有限責任公司黑河三道灣電站 廣東粵電楓樹壩發(fā)電有限公司 漳平市雙源水電投資有限責任公司 廣西柳州市桂柳水電有限責任公司 四川洪雅花溪電力有限公司 國電電力發(fā)展股份有限公司太平哨發(fā)電廠 景谷供電有限公司 吉林兩江水力發(fā)電股份有限公司 福建怡恒工貿(mào)有限公司 湖南省洪江市正龍有限責任公司 重慶酉水水電開發(fā)有限公司 四川省寶興縣興源實業(yè)有限責任公司 英德市白石窯水電廠 天堂抽水蓄能有限公司 新疆巴州自力工貿(mào)有限責任公司 成都市官倉電力有限責任公司 桂陽縣沙坪水電站 沿河土家族自治縣供電局 廣西隆安廣能電力開發(fā)有限公司 會東縣星光電力有限責任公司 四川雅安大興水力發(fā)電有限公司 廣西融江美亞水電有限公司 大唐石泉水力發(fā)電廠 井岡山市遂川江水電開發(fā)有限公司 湖南省雙牌水電站 凌云縣水利電業(yè)有限公司 四川長寧隆豐建材有限公司 福建省仙游縣九仙溪水電開發(fā)總公司 云南滇能楚雄水電開發(fā)有限公司 貴州錦源水電發(fā)展有限公司 云南龍陵臘寨水電發(fā)展有限公司 甘肅電投洮河水電開發(fā)有限責任公司 重慶航運建設(shè)發(fā)展有限公司合川富金壩水力發(fā)電廠 湖南省潤海電力有限公司 瀘州后山長發(fā)水泥有限責任公司 南充電業(yè)局高坪供電公司 四川省寶興縣電力有限責任公司 紅河廣源水電開發(fā)有限公司 陜西嵐河水電開發(fā)有限責任公司 甘肅永明實業(yè)有限責任公司 四川省三儀鋁電有限公司 宣恩縣電力公司 湖北宣恩洞坪水電有限責任公司 杭州白云源水電發(fā)展有限公司 廣西融水古頂水電有限責任公司 云南滇能祿勸電磷開發(fā)有限公司(祿勸) 湖南省洪江市螺絲塘水力發(fā)電站 四川尼日河流域?qū)崢I(yè)開發(fā)有限責任公司 水利部長江水利委員會陸水試驗樞紐管理局 石泉水電開發(fā)有限責任公司 正安縣電力公司 廣西水利電力建設(shè)集團有限公司麻石水力發(fā)電廠 黑水冰川水電開發(fā)有限責任公司 巴馬瑤族自治縣水利電業(yè)有限公司 肅南裕固族自治縣鏡鐵山水電開發(fā)有限責任公司 清遠市銀益水電實業(yè)有限公司懷集分公司
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本縣屬溫帶大陸性干旱氣候，北部平原年平均氣溫11.3℃，年平均降水量54毫米，平均年無霜期228天。
地區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富的大縣，目前已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源種類有：石油、天然氣、煤、金、銀、銅、黃鐵、硫鐵、鉛、鋅、鎳、云母、皂石，大理石、玉石、石灰石、冰洲石、硫黃、石棉、石膏、東陵石，石英巖、巖鹽、花崗巖、磚瓦用粘土等近30余種。已經(jīng)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有：石油、天然氣、煤、鐵、銅、玉石、石灰石、磚瓦用粘土、沙石等9種。初步探明儲量的有：煤約491萬噸，硫鐵2.96萬噸，石灰石1835萬噸，玉石1160噸，鐵礦合計1753萬噸，銅141萬噸，硫化精銅930噸，磚瓦用粘土118.3萬立方米。
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2010年該縣實現(xiàn)全部工業(yè)增加值14.03億元，比上年增長23.40%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)12.56億元，增長34.70%，規(guī)模以上工業(yè)增加值對GDP的貢獻率為42.60 %。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，達到70戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值46.30億元，增長32.01%，銷售產(chǎn)值41.92億元，增長29.32%，產(chǎn)銷率89.70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧增盈，實現(xiàn)利潤總額1.09億元，同比增長108.20%，7戶工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.86億元，其中，11戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.36億，增長34.44%。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。
主任：鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在�。▍^(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。
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