根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》, 年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。
淀粉項目占地面積63.66畝,建筑面積46685.10平米,達到穩(wěn)定運營后,每年銷售收入穩(wěn)定在28710.70萬元人民幣左右,利潤穩(wěn)定在1724.59萬元人民幣左右。淀粉項目總投資額為7957.77萬元,20%申請政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤率為26.39%;項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.01%,投資回收期(稅后)為12966.17年,盈虧平衡點 BEP=48.28%。
華靈四方公司專業(yè)編制淀粉節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告,項目建議書,可行性研究報告,效率高,價格低,歡迎來電咨詢,我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信,為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位,節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項,節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
淀粉項目節(jié)能報告
節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等,對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上,由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。
第1章 淀粉項目基本情況
1.1 淀粉項目建設(shè)單位基本情況
1.2 淀粉項目基本情況
1.2.1 淀粉項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 淀粉項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 淀粉項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 淀粉項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 淀粉項目預(yù)計達到的節(jié)能目標
1.2.11 淀粉項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 淀粉項目外部條件
2011年1-12 月,山東省采礦、采石設(shè)備制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2736.74 億元,比上年同期增長32.55% ,山東省采礦、采石設(shè)備制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額190.33億元,上年同期為153.21億元。山東省采礦、采石設(shè)備制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1338家,虧損企業(yè)62家,虧損總額為5.65億元,上年同期為2.12億元。山東省采礦、采石設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為15.25億元,去年同期為11.04億元,增長38.13%。
2011年1-12 月,山東省采礦、采石設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)總計2237.58 億元、比去年同期增加25.02% ;負債合計1105.81 億元,比去年同期增加84.98% ;采礦、采石設(shè)備制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為49.42% 。采礦、采石設(shè)備制造業(yè)應(yīng)收帳款額為525.59億元,比去年同期增長25.15% ,銷售成本為2288.92億元,比去年同期增長33.18% ,銷售費用為74.94億元,比去年同期增長29.86% ,采礦、采石設(shè)備制造業(yè)管理費用為140.12億元,比去年同期增長38.88% ,采礦、采石設(shè)備制造業(yè)財務(wù)費用為25.71億元,比去年同期增長50.70%, 采礦、采石設(shè)備制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為324331人。
第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件
第3章 淀粉項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 淀粉工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 淀粉項目總平面方案
3.2.2 淀粉項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 淀粉項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 淀粉項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 淀粉項目淀粉項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 淀粉項目給水(再生水)系統(tǒng)
3.4.2淀粉項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 淀粉項目中水系統(tǒng)
3.4.4 淀粉項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 淀粉項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 淀粉項目照明系統(tǒng)
3.5.3 淀粉項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析
第4章 淀粉項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 淀粉項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 淀粉項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 淀粉項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 淀粉項目充電樁能耗估算
4.2.9 淀粉項目餐飲能耗估算
4.2.10 淀粉項目變壓器損耗和線損
4.2.11 淀粉項目綜合能源消費量
4.3 淀粉項目能源單耗
4.3.1 淀粉項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 淀粉項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 淀粉項目能效水平分析
第5章 淀粉項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 淀粉項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 淀粉項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 淀粉項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 淀粉項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76
第6章 淀粉項目節(jié)能措施 77
6.1 淀粉項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 淀粉項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 淀粉項目建筑節(jié)能措施 77
6.4淀粉項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 淀粉項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 淀粉項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 淀粉項目能源計量 83
6.7.1 淀粉項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 淀粉項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85
第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100
第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容
附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備(制冷)用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
長春大成實業(yè)集團有限公司 濱州金匯玉米開發(fā)有限公司 山東瑞星化工有限公司 中糧生化能原(榆樹)有限公司 山東北聯(lián)集團總公司 內(nèi)蒙古健隆淀粉有限公司 長嶺吉隆玉米開發(fā)有限公司 內(nèi)蒙古融成玉米開發(fā)有限公司 魯洲生物科技(四川)有限公司 山亭區(qū)金城淀粉有限公司 棗莊超越玉米淀粉有限公司 甘肅榮華實業(yè)(集團)股份有限公司 魯洲生物科技陜西有限公司 如東縣寶寶食品有限公司 山東富寬生物工程有限公司 石家莊市天馬淀粉廠 衛(wèi)輝市康迪粉業(yè)有限公司 泗水利豐食品有限公司 衛(wèi)輝市圣力有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古集寧奈倫淀粉工業(yè)有限公司 鄲城縣天豫經(jīng)貿(mào)有限公司 廣西武鳴縣安寧淀粉有限責(zé)任公司 藁城市廉州淀粉廠 越西縣豐年農(nóng)業(yè)科技有限公司 藁城市第二淀粉廠 鞏義市益民淀粉廠 廣西武鳴縣佳華淀粉廠 華興淀粉股份有限公司 撫州中億糖業(yè)有限公司 江西紅星變性淀粉有限公司 晉州市譽豐淀粉有限公司 惠民縣華辰工貿(mào)有限公司 廣西紅豪淀粉開發(fā)有限公司 廣西高源淀粉有限公司 河南省中原康達實業(yè)有限公司 藁城市益豐糖業(yè)有限公司 梁山縣宏達粉業(yè)有限公司 佳木斯興業(yè)淀粉有限責(zé)任公司 平輿縣東皇鑫鑫麥制品廠 曲阜圣城醫(yī)藥化工有限公司 芷江渲豐薯業(yè)有限公司 寧夏佳立生物科技有限公司 廣西武鳴縣桂泉淀粉化工廠 邢臺平安糖業(yè)有限公司 越西縣朝陽食品有限責(zé)任公司 河北廣玉淀粉糖業(yè)有限公司 桂平市郁江淀粉工業(yè)有限公司 姜堰市明華變性淀粉有限公司 赤峰恒升淀粉有限公司 越西縣三民薯業(yè)有限責(zé)任公司 廣西武鳴縣驊瑞淀粉廠 商都縣天匯精淀粉有限責(zé)任公司 商都縣三友薯業(yè)有限責(zé)任公司 順平縣卓亞淀粉制品有限公司 商都縣科都署業(yè)有限責(zé)任公司 武鳴縣皇后淀粉化工廠 長春金源實業(yè)集團有限公司 廣西武鳴廣發(fā)淀粉有限公司 安徽谷王食品有限公司 吉林摯友科技有限公司 廣西武鳴縣合立淀粉酒精有限公司 泗水永杰淀粉制品有限公司 武鳴縣雄孟華正淀粉廠 遂溪縣楊柑協(xié)和淀粉廠 廣西武鳴縣蘇泰淀粉廠 武宣縣偉業(yè)淀粉有限責(zé)任公司 海南東方大慧淀粉制品有限公司 武鳴縣恒星淀粉廠 衛(wèi)輝市通達變性淀粉有限公司 廣西昕陽淀粉有限公司 廣西武鳴縣吉瑞淀粉廠 項城市王明口寶錦淀粉廠 白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)高地淀粉廠 江西省鎮(zhèn)世堂綠色食品開發(fā)有限公司 邢臺市明神制藥廠 天津好味多食品有限公司 廣西武鳴宏達淀粉有限公司橋羊分廠 南寧市雙橋鎮(zhèn)淀粉廠 崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司 武宣縣金黔灣食品工業(yè)有限責(zé)任公司 遂溪縣恒隆淀粉有限公司 廣西椰島淀粉工業(yè)有限公司 廣西武鳴加成淀粉有限公司 欽州市那麗鴻達淀粉廠 鄭州市上都粉業(yè)有限公司 武鳴縣長崗淀粉廠 廣西武鳴宏達淀粉有限公司(第一分公司) 武鳴縣三豐淀粉有限公司 南寧市武鳴縣富陽淀粉廠 武鳴縣文強淀粉廠 武鳴縣文山淀粉有限公司 廣西武鳴縣新聯(lián)淀粉廠 鹽城成業(yè)淀粉有限公司 武鳴縣萬吉淀粉廠 瓊中松濤淀粉廠 田陽縣宏源實業(yè)有限公司 陜西聚糧食品有限公司 建始縣金璐食品有限責(zé)任公司 東美(寧明)淀粉有限公司 廣西薈力淀粉有限公司隆安浪灣淀粉廠 內(nèi)蒙古科銀淀粉制品有限公司 廣河縣雪峰馬鈴薯制品有限公司 武鳴縣勝豐淀粉廠 泉州市金禾生物食品有限公司 隆安縣隆泰淀粉廠 紅河弘潤淀粉有限責(zé)任公司 崇左市萬達淀粉有限責(zé)任公司 安徽省懷寧縣鐘鑫農(nóng)副產(chǎn)品有限公司 察右中旗億豐淀粉有限公司 廣西隆安縣那桐方村富達淀粉廠 隆安縣康寧淀粉廠 環(huán)江洛陽淀粉有限責(zé)任公司 蘭溪市鑫宇淀粉廠 廣西那坡河山淀粉有限公司 海南中德雙順食品有限公司南坤淀粉廠 武宣縣思靈鄉(xiāng)淀粉廠 五寨縣雪龍馬鈴蓍開發(fā)有限責(zé)任公司 黑龍江泰利馬玲薯制品有限責(zé)任公司 崇左市金大地農(nóng)貿(mào)有限公司隆安化工淀粉廠 賀州紅楓農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司 神池縣東湖鄉(xiāng)淀粉廠 長春大成實業(yè)集團有限公司 菱花集團有限公司 濱州金匯玉米開發(fā)有限公司 山東瑞星化工有限公司 中糧生化能原(榆樹)有限公司 山東北聯(lián)集團總公司 濰坊盛泰藥業(yè)有限公司 河南省新鄉(xiāng)市衛(wèi)輝華瑞實業(yè)有限公司 山亭區(qū)金城淀粉有限公司 長嶺吉隆玉米開發(fā)有限公司 河北健民淀粉糖業(yè)有限公司 魯洲生物科技陜西有限公司 臨清市德能生物科技有限責(zé)任公司 魯洲生物科技(四川)有限公司 甘肅榮華實業(yè)(集團)股份有限公司 如東縣寶寶食品有限公司 內(nèi)蒙古健隆淀粉有限公司 石家莊市天馬淀粉廠 山西省介休市維群生物工程有限公司 新疆天玉生物科技有限公司 四川思味特食品有限公司 廣西新天德能源有限公司 梁山縣宏達粉業(yè)有限公司 泗水利豐食品有限公司 濮陽市祥瑞淀粉有限公司 衛(wèi)輝市康迪粉業(yè)有限公司 內(nèi)蒙古融成玉米開發(fā)有限公司 藁城市廉州淀粉廠 山東富寬生物工程有限公司 藁城市第二淀粉廠 廣西武鳴縣安寧淀粉有限責(zé)任公司 衛(wèi)輝市圣力有限責(zé)任公司 河南省中原康達實業(yè)有限公司 鄂倫春嵩天薯業(yè)有限公司 越西縣豐年農(nóng)業(yè)科技有限公司 廣西武鳴縣佳華淀粉廠 鄲城縣天豫經(jīng)貿(mào)有限公司 鞏義市益民淀粉廠 內(nèi)蒙古集寧奈倫淀粉工業(yè)有限公司 桂林薈力淀粉有限公司 內(nèi)蒙古巴山淀粉有限公司 撫州中億糖業(yè)有限公司 江西海帆實業(yè)有限公司 惠民縣華辰工貿(mào)有限公司 邢臺平安糖業(yè)有限公司 華興淀粉股份有限公司 成都市禾元實業(yè)有限責(zé)任公司 曲阜圣城醫(yī)藥化工有限公司 晉州市譽豐淀粉有限公司 廣西隆安縣金源淀粉有限公司 藁城市益豐糖業(yè)有限公司 宣化縣永康淀粉制造有限公司 江西紅星變性淀粉有限公司 長春金源實業(yè)集團有限公司 江西宏大化工有限公司 邢臺市明神制藥廠 寧夏佳立生物科技有限公司 姜堰市明華變性淀粉有限公司 佳木斯興業(yè)淀粉有限責(zé)任公司 廣西紅豪淀粉開發(fā)有限公司 廣西高源淀粉有限公司 泗水永杰淀粉制品有限公司 廣西武鳴縣驊瑞淀粉廠 吉林摯友科技有限公司 曲沃縣天泉淀粉加工有限公司 衛(wèi)輝市玉蘭淀粉有限公司 武鳴縣皇后淀粉化工廠 商都縣三友薯業(yè)有限責(zé)任公司 廣西武鳴縣桂泉淀粉化工廠 商都縣天匯精淀粉有限責(zé)任公司 興義市中天淀粉加工廠 武鳴縣雄孟華正淀粉廠 桂平市郁江淀粉工業(yè)有限公司 順平縣卓亞淀粉制品有限公司 扎蘭屯嵩天薯業(yè)有限公司 海南東方大慧淀粉制品有限公司 衛(wèi)輝市通達變性淀粉有限公司 赤峰恒升淀粉有限公司 廣西武鳴廣發(fā)淀粉有限公司 天津好味多食品有限公司 武宣縣金黔灣食品工業(yè)有限責(zé)任公司 芷江渲豐薯業(yè)有限公司 江西省鎮(zhèn)世堂綠色食品開發(fā)有限公司 廣西武鳴縣合立淀粉酒精有限公司 廣西昕陽淀粉有限公司 廣西武鳴縣吉瑞淀粉廠 隆安縣康寧淀粉廠 南寧市雙橋鎮(zhèn)淀粉廠 武宣縣偉業(yè)淀粉有限責(zé)任公司 項城市王明口寶錦淀粉廠 廣西武鳴宏達淀粉有限公司橋羊分廠 武鳴縣三豐淀粉有限公司 商都縣科都署業(yè)有限責(zé)任公司 鄭州市上都粉業(yè)有限公司 鹽城成業(yè)淀粉有限公司 崇左市群力淀粉有限責(zé)任公司 開封市淀粉有限公司 白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)高地淀粉廠 紅河弘潤淀粉有限責(zé)任公司 廣西武鳴縣蘇泰淀粉廠 欽州市那麗鴻達淀粉廠 武鳴縣長崗淀粉廠 廣西武鳴宏達淀粉有限公司(第一分公司) 河北廣玉淀粉糖業(yè)有限公司 都安紅河淀粉有限公司 武鳴縣恒星淀粉廠 廣西薈力淀粉有限公司隆安浪灣淀粉廠 遂溪縣恒隆淀粉有限公司 隆安縣鳴浩淀粉廠 南寧市武鳴縣富陽淀粉廠 武鳴縣文強淀粉廠 廣西那坡河山淀粉有限公司 建始縣金璐食品有限責(zé)任公司 廣西隆安縣那桐方村富達淀粉廠 廣河縣雪峰馬鈴薯制品有限公司 崇左市萬達淀粉有限責(zé)任公司 隆安縣隆泰淀粉廠 崇左市金龍淀粉有限公司 環(huán)江洛陽淀粉有限責(zé)任公司 無錫永豐淀粉工程有限公司 陜西聚糧食品有限公司 東美(寧明)淀粉有限公司 武鳴縣萬吉淀粉廠 新疆恒輝淀粉有限公司 內(nèi)蒙古科銀淀粉制品有限公司 武鳴縣文山淀粉有限公司 四川仁壽林陽淀粉有限公司 廣西藤縣裕順淀粉廠 廣西武鳴縣新聯(lián)淀粉廠 崇左市環(huán)宇淀粉有限公司 廣西南寧隆安縣桂薯淀粉有限責(zé)任公司 松桃苗族自治縣宇光農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司 廣西武鳴加成淀粉有限公司 泉州市金禾生物食品有限公司 隆安縣鳳凰淀粉廠 武鳴縣勝豐淀粉廠 蘭溪市鑫宇淀粉廠 海南中德雙順食品有限公司南坤淀粉廠 建始協(xié)力食品有限公司 察右中旗億豐淀粉有限公司 廣西椰島淀粉工業(yè)有限公司 岷縣金大地精淀粉有限責(zé)任公司 瓊中松濤淀粉廠 隆安縣富墾淀粉廠 越西縣朝陽食品有限責(zé)任公司 武宣縣思靈鄉(xiāng)淀粉廠 遂溪縣楊柑協(xié)和淀粉廠 黑龍江泰利馬玲薯制品有限責(zé)任公司 廣西隆安縣興華淀粉有限責(zé)任公司 崇左市金大地農(nóng)貿(mào)有限公司隆安化工淀粉廠 越西縣三民薯業(yè)有限責(zé)任公司 隆安縣銀鑫淀粉有限公司 五寨縣雪龍馬鈴蓍開發(fā)有限責(zé)任公司 甘肅省岷縣瑞豐藥業(yè)有限責(zé)任公司 安徽省懷寧縣鐘鑫農(nóng)副產(chǎn)品有限公司 賀州紅楓農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司 安徽谷王食品有限公司 神池縣凱祥淀粉有限責(zé)任公司 山西華珍食品有限公司 中商華天鄲城淀粉制品公司
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本縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,冬無嚴寒,夏無酷署,無霜期長,晝夜溫差大,雨量充沛,適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5-16.5℃之間,年日照數(shù)平均1098小時,年無霜期平均275天,年平均降雨量1050毫米。
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? 經(jīng)濟增長
初步核算,全市生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)1723614萬元,按可比價格計算,比上年增長13.1%,增幅提高0.7個百分點,創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬元,增長12.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬元,增長 16.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬元,增長 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2:38:31.8調(diào)整為31.2:36.9:31.9。第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為27.7%,第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為48.7%,第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元,按可比價格計算增長13.2%。
? 人口
據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計,2009年末全市總?cè)丝?273084人,比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人,減少875人;非農(nóng)業(yè)人口1091928人,減少1832人;未落戶常住人口4571人,減少518人。男性人口638186人,占總?cè)丝诘?50.1%;女性人口634898人,占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰,人口死亡率為6.8‰,人口自然增長率下降1.3‰。
? 人民生活
據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示,2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元,比上年增長8.4%;農(nóng)民人均純收入6139元,比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元,比上年增長22.3%。
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令
第2號
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年6月1日起施行。
主任:鄭柵潔
2023年3月28日
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控,促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,加強用能管理,推進能源節(jié)約,防止能源浪費,提高能源利用效率,推動實現(xiàn)碳達峰碳中和,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等,對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費,按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算,并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法,組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況,對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際,對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實能源消耗總量和強度調(diào)控,強化能耗強度降低約束性指標管理,有效增強能源消費總量管理彈性,控制化石能源消費,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南,列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等,為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù),提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接,重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見,并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量(建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算,其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算,電力折算系數(shù)按當量值,下同)10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目,涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新)的固定資產(chǎn)投資項目,可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè),項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作由項目主體工程(或控制性工程)所在省(區(qū)、市)省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的,其節(jié)能審查工作分別由子項目所在。▍^(qū)、市)相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際,在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查,明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目,除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的,節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)項目概況;
(二)分析評價依據(jù);
(三)項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面;
(四)節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(五)項目能效水平、能源消費情況,包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較;
(六)項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目,應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標,提出降碳措施,分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾,對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責(zé),不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的,節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后,應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查:
(一)項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求;
(二)項目用能分析是否客觀準確,方法是否科學(xué),結(jié)論是否準確;
(三)項目節(jié)能措施是否合理可行;
(四)項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確,是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效,逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的,或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的,建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況,提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查;項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的,應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收,并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目,應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目,應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目,不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析,定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況,作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況,按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管,對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查,對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期整改,并對建設(shè)單位進行通報批評,視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目,節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目,由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見;以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的,按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的,由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目,以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄,將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺,在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責(zé)審批政府投資項目的工作人員,對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目,違反本辦法規(guī)定予以批準的,依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號)同時廢止。
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