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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
鋼管生產(chǎn)項目占地面積43.93畝，建筑面積32217.60平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在15854.72萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在924.25萬元人民幣左右。鋼管生產(chǎn)項目總投資額為5491.69萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為12.53%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.02%，投資回收期（稅后）為6535.96年，盈虧平衡點 BEP=36.93%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制鋼管生產(chǎn)項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
鋼管生產(chǎn)項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 鋼管生產(chǎn)項目概況
2.1. 鋼管生產(chǎn)項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 鋼管生產(chǎn)項目土壤供需平衡分析
4.1. 鋼管生產(chǎn)項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 鋼管生產(chǎn)項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 鋼管生產(chǎn)項目運輸路線選擇
6. 鋼管生產(chǎn)項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 鋼管生產(chǎn)項目施工方法
6.1.6. 鋼管生產(chǎn)項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鋼管生產(chǎn)項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 鋼管生產(chǎn)項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鋼管生產(chǎn)項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 鋼管生產(chǎn)項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 鋼管生產(chǎn)項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鋼管生產(chǎn)項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 鋼管生產(chǎn)項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鋼管生產(chǎn)項目耕作層剝離平面圖
附件3 鋼管生產(chǎn)項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
浙江健力實業(yè)集團有限公司 承德萬利通實業(yè)集團有限公司 浙江邦友鋼管制造有限公司 常州市天成鋼管有限公司 浙江富盛實業(yè)有限公司 無錫德新鋼管有限公司 梅河口市弘業(yè)無縫鋼管有限公司 天津市裕興鋼管有限公司 本溪北方鋼管有限公司 四川廣漢渝漢鋼管實業(yè)有限公司 佛山市三水區(qū)洪興鋼管廠 寧波大榭新美亞鋼管有限公司 東平華鑫管業(yè)有限公司 霸州市義鑫金屬制品有限公司 成都磊獅鋼管制品有限責任公司 青島方正無縫鋼管廠 霸州市楊子制管有限公司 廣州市俊嘉鋼管制造有限公司 佛山市南海區(qū)松崗南驊鋼制品廠 杭州康臨實業(yè)有限公司 霸州市三鑫鋼管有限公司 紹興縣華冶鋼制品有限公司 上海民健精密銅管有限公司 德清天潤金屬制品有限公司 聊城市運東永勝鋼管廠 河北嘉遠天成鋼管有限公司 佛山市禪城區(qū)興業(yè)昌盛鋼管廠 佛山市禪城區(qū)奇豐拉管廠 海寧強盛溫室?guī)т撚邢薰? 常熟市宏潤精密鋼管制造有限公司 即墨市洋洲鋼管有限公司 葫蘆島市方圓管業(yè)制造有限公司 寧�？h型鋼廠 浙江健力實業(yè)集團有限公司 承德萬利通實業(yè)集團有限公司 本溪北方鋼管有限公司 浙江邦友鋼管制造有限公司 梅河口市弘業(yè)無縫鋼管有限公司 合肥金安鋼管有限責任公司 無錫德新鋼管有限公司 常州市天成鋼管有限公司 天津市裕興鋼管有限公司 浙江富盛實業(yè)有限公司 寧波大榭新美亞鋼管有限公司 四川廣漢渝漢鋼管實業(yè)有限公司 佛山市三水區(qū)洪興鋼管廠 廣州市俊嘉鋼管制造有限公司 東平華鑫管業(yè)有限公司 青島方正無縫鋼管廠 霸州市義鑫金屬制品有限公司 開封恒偉金屬材料有限公司 成都磊獅鋼管制品有限責任公司 霸州市楊子制管有限公司 江蘇旋力集團重慶制管有限公司 霸州市三鑫鋼管有限公司 東阿縣泰宇鋼管有限公司 紹興縣華冶鋼制品有限公司 杭州康臨實業(yè)有限公司 聊城市運東永勝鋼管廠 佛山市南海區(qū)松崗南驊鋼制品廠 佛山市禪城區(qū)興業(yè)昌盛鋼管廠 聊城巨星鋼管制造有限公司 廣西偉昌鋼管有限公司 德清天潤金屬制品有限公司 深圳市華順鋼管鋼帶有限公司 四川瑞益精密無縫鋼管有限公司 海寧強盛溫室?guī)т撚邢薰? 佛山市禪城區(qū)奇豐拉管廠 常熟市宏潤精密鋼管制造有限公司 寧�？h型鋼廠 無錫迪萊克鋼管有限公司 寧波市城南鋼管有限公司 葫蘆島市方圓管業(yè)制造有限公司 河北嘉遠天成鋼管有限公司 即墨市洋洲鋼管有限公司 張家港市華程工業(yè)集團有限公司 梅河口市弘業(yè)無縫鋼管有限公司 臺州市鑫宇鋼管有限公司 浙江杭海鍍鋅鋼管有限公司 山東匯通鋼管有限公司 佛山市順德區(qū)華延制管有限公司 廣州市俊嘉鋼管制造有限公司 東平華鑫管業(yè)有限公司 上虞市舜達制管有限公司 洛陽市鈺順鋼鐵有限公司 臨安康臨鋼管有限公司 哈爾濱市富利鋼管有限公司 杭州東華制管有限公司 海寧強盛溫室?guī)т撚邢薰? 徐州光環(huán)工貿(mào)有限公司 常熟市宏潤精密鋼管有限公司 江門市蓬江區(qū)南昌鋼管有限公司 金華市恒翔五金工具廠 洛陽市華益管業(yè)有限公司 合肥躍然鋼構(gòu)有限公司 臺州市鑫宇鋼管有限公司 梅河口市弘業(yè)無縫鋼管有限公司 浙江杭海鍍鋅鋼管有限公司 聊城市開發(fā)區(qū)匯通鋼管有限公司 上虞市舜達制管有限公司 東平華鑫管業(yè)有限公司 臨安康臨鋼管有限公司 廣州市俊嘉鋼管制造有限公司 杭州東華制管有限公司 佛山市順德區(qū)華延制管有限公司 哈爾濱市富利鋼管有限公司 海寧強盛溫室?guī)т撚邢薰? 江門市蓬江區(qū)南昌鋼管有限公司 金華市恒翔五金工具廠 洛陽市華益冶金設(shè)備材料廠
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本縣屬北亞熱帶濕潤季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷署，無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。
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初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達5888美元。
全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務(wù)類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1]
年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。
全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護支出96.99億元，增長21.7%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護建設(shè)任重道遠。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務(wù)。
更多我公司資深的專家團隊具有專業(yè)的理論知識和豐富的實戰(zhàn)功底，控股公司范圍內(nèi)擁有8000多家客戶，海量的實踐經(jīng)驗是服務(wù)質(zhì)量的有力保障。公司可提供可行性研究報告、融資計劃書、商業(yè)計劃書、市場調(diào)研報告、資金申請報告、投資價值分析報告、社會穩(wěn)定風險評估報告、節(jié)能評報告等策撰服務(wù)。
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