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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
紙箱項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在15308.80萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1091.17萬元人民幣左右。紙箱項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為1.54%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=41.28%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制紙箱項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
紙箱項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 紙箱項目概況
2.1. 紙箱項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 紙箱項目土壤供需平衡分析
4.1. 紙箱項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 紙箱項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 紙箱項目運輸路線選擇
6. 紙箱項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 紙箱項目施工方法
6.1.6. 紙箱項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 紙箱項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 紙箱項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 紙箱項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 紙箱項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 紙箱項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 紙箱項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 紙箱項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 紙箱項目耕作層剝離平面圖
附件3 紙箱項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
山東晨鳴紙業(yè)集團齊河板紙有限責任公司 永豐余紙業(yè)（青島）有限公司 山東凌志包裝集團公司 勝利油田鉆井飛龍實業(yè)公司 乳山市工貿(mào)聯(lián)營紙箱廠 江西新王龍實業(yè)有限公司 佛山市三水至豐紙品制造有限公司 保定市躍進紙箱有限公司 湖北京山恒達實業(yè)有限公司 深圳市裕同印刷包裝有限公司 深圳旺達彩印包裝有限公司 日照市金寶包裝制品有限公司 榮成市加乘包裝制品有限公司 自貢市龍翔包裝有限公司 章丘市包裝廠 今麥郎食品（許昌）有限公司 內(nèi)蒙古盛都包裝有限公司 四川豐泰包裝股份有限公司 即墨市雙益塑料制品廠 福建華泰包裝有限公司 重慶華福卷煙配套材料有限責任公司 威海太元包裝材料有限公司 四川泉豐印務(wù)有限責任公司 天津頂信紙業(yè)有限公司 青州市中鑫包裝印刷有限公司 淄博市華光實業(yè)總公司 安徽省嘉信包裝印務(wù)有限公司 保定市和興紙制品有限公司 深圳華力包裝貿(mào)易有限公司 舒城誠信紙板有限公司 永豐余紙業(yè)（蘇州）有限公司 內(nèi)蒙古興雅包裝有限公司 蘇州山鷹紙業(yè)紙品有限公司 重慶秉信紙業(yè)有限公司 青島加藤信包裝有限公司 山東新藝彩印有限公司 江西天成出口包裝有限公司 馬鞍山山鷹紙箱紙品有限公司 文登市外貿(mào)紙箱廠 寧波天平外貿(mào)包裝有限公司 鄭州市豫元包裝有限公司 福建泉州群發(fā)包裝紙品有限公司 新密市金馬紙箱廠 晉州市彩色包裝印刷有限公司 內(nèi)蒙古駱駝酒業(yè)股份有限公司 文登市第二紙箱廠 陵縣宏達紙制品有限公司 佛山市三水億豐紙品有限公司 浙江利民化工有限公司 青島新光農(nóng)產(chǎn)有限公司 保定市新市區(qū)華興紙箱廠 江西津源實業(yè)有限公司 永豐余紙業(yè)(中山)有限公司 泉州祥發(fā)包裝有限公司 深圳協(xié)利紙業(yè)有限公司 陵縣潤通紙箱廠 山東中興印業(yè)有限公司 新疆德洋實業(yè)有限公司 浙江信杰工貿(mào)有限公司 威海鑫海豐包裝有限公司 佛山永久紙業(yè)制品有限公司 福建長信紙業(yè)包裝有限公司 廣州珠豐彩印紙品有限公司 永豐余紙業(yè)(廣州)有限公司 靜寧縣恒達有限責任公司 重慶市金星紙制品有限責任公司 文登市昌盛紙箱廠 青州市華翔包裝印刷有限公司 福建省德化縣佳美彩印包有限公司 藁城市華美紙箱廠 張家界市正康實業(yè)有限公司 淄博晶瑞包裝有限公司 棗莊金陵紙業(yè)有限公司 深圳市厚威包裝有限公司 汕頭市藝宇印刷包裝有限公司 天津兆捷紙制品包裝有限公司 重慶泰保紙制品有限公司 山東阿華包裝印務(wù)有限公司 衡陽市金坤包裝有限公司 福建省晉江市群英包裝有限公司 佛山市金威龍紙品有限公司 泉州市金百利包裝用品有限公司司 安徽唯信紙塑有限公司 上海恒富紙業(yè)有限公司 永豐馀紙業(yè)(廈門)有限公司 廈門兆倫紙業(yè)有限公司 泉州市怡興包裝用品有限公司 郯城縣鴻源包裝制品有限公司 濟南牙膏廠靈巖包裝分廠 臺山超明紙品廠有限公司 大豐市樂豐紙業(yè)有限公司 龍巖市銘豐紙業(yè)有限公司 廈門鑫葉包裝材料有限公司 華發(fā)(福建)實業(yè)有限公司 唐山興業(yè)紙制品有限公司 重慶金海包裝有限公司 寧陽縣金陽紙箱制造有限公司 黑龍江宏瑞彩印包裝制品有限公司 大連慧峰包裝制品有限公司 昌邑市永順包裝裝潢有限公司 龍海市永盛包裝有限公司 湖北宏騰包裝有限公司 耐帆包裝工程(東莞)有限公司 深圳市惠利興包裝有限公司 江蘇四方包裝紙業(yè)有限公司 鄭州春達包裝有限公司 佛山市南海區(qū)盈創(chuàng)包裝彩印有限公司 費縣華箴彩印包裝有限公司 平陰匯九包裝制品有限公司 保定市滿城宏安包裝有限責任公司 三明市三元海棉紙箱廠 河南省新博紙業(yè)有限公司 長春凈月包裝有限公司 邵陽市平華包裝廠 上海金海紙業(yè)有限公司 泉州藝光包裝有限公司 瓦房店市宏達紙箱廠 湖南省湘鄉(xiāng)市霞光實業(yè)有限公司 瓦房店市國昆包裝廠 中山市寶明紙品廠 新疆兵團農(nóng)八師秉信紙業(yè)有限公司 洪江市出口包裝有限責任公司 棗莊市古城包裝制品有限公司 福州市倉山潮威紙箱廠 天津國力包裝有限公司 山東魯寶食品有限公司 四平偉達包裝制品廠 泉州足而達紙業(yè)制品有限公司 桂林市藝宇印刷包裝有限公司 山東方圓包裝有限公司 揚中市利民紙品包裝廠 佛山市三水秀文紙品廠 福州泉旺紙品有限公司 寧津縣金囊紙箱廠 山東平邑方正彩印包裝有限公司 漯河市保發(fā)紙業(yè)包裝有限公司 惠陽區(qū)金煌實業(yè)有限公司港利彩印廠 安慶市華大彩印包裝有限責任公司 福州市倉山義序紙箱廠 福建福包紙業(yè)有限公司 中山市奇利紙品有限公司 保定中士達包裝有限公司 青島圣元包裝制品有限公司 愛生雅(保定)包裝有限公司 青州市東壩紙箱有限公司 佛山市禪城區(qū)樂豐紙類制品廠 佛山市南海區(qū)獅山長城紙箱廠 余姚市河姆渡外貿(mào)紙箱有限公司 臺山市信華彩印有限公司 怡和紙業(yè)深圳有限公司 東莞順誠紙品有限公司 汕頭市澄海區(qū)順豐紙品有限公司 寧波勝康紙業(yè)有限公司 東平魯翔包裝有限公司 遵化市田野飲品有限公司 中山市恒隆包裝材料有限公司 青島盛德龍包裝有限公司 臨朐縣東升紙制品廠 曲靖乾坤紙制品有限公司 武漢龍發(fā)包裝有限公司 汕頭市祥華實業(yè)有限公司 濟寧市鴻源紙制品有限責任公司 青島銳隆包裝有限公司 泰安市東南彩印包裝有限公司 廈門安發(fā)紙業(yè)有限公司 臨沂市愷貝印刷包裝有限責任公司 中山市大嶺紙箱包裝有限公司 岐山華祥紙箱有限公司 棗莊市山亭萬發(fā)紙箱廠 泉州洛江建峰包裝用品有限公司 瑞昌市榮昌包裝有限公司 昌邑市新星包裝有限公司 臨朐縣宏遠彩印包裝有限公司 新疆沙駝股份有限公司 增城市鎂特有限公司 棗莊市山亭區(qū)順發(fā)紙箱網(wǎng)套廠 中山永高紙品有限公司 江門周氏聯(lián)發(fā)紙品有限公司 衡南縣工業(yè)包裝廠 嵊州市三九燈具有限公司 自貢市貢井昌達紙制品廠 永豐余紙業(yè)(福州)有限公司 沈陽原昌特耐王包裝有限公司 杭州欣隆實業(yè)有限公司 榮成東山紙箱廠 濟南市天橋包裝紙廠 瓦房店市萊興紙制品廠 淄博山川包裝制品有限公司 綿陽市東方紙箱廠 寧波龍事達紙業(yè)股份有限公司 江門市新會區(qū)順聯(lián)紙箱廠 南寧市八桂紙業(yè)有限公司 白城市穗港印刷包裝廠 莒縣飛翔包裝有限公司 福建省長樂市僑隆福利包裝彩印有限公司 重慶華茂紙業(yè)有限責任公司 臺州市藍天銅業(yè)制造有限公司 廣州市番龍紙品有限公司 深圳市新華生紙品有限公司 山西雙友包裝制品有限公司
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本縣屬溫帶大陸性干旱氣候，北部平原年平均氣溫11.3℃，年平均降水量54毫米，平均年無霜期228天。
地區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富的大縣，目前已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源種類有：石油、天然氣、煤、金、銀、銅、黃鐵、硫鐵、鉛、鋅、鎳、云母、皂石，大理石、玉石、石灰石、冰洲石、硫黃、石棉、石膏、東陵石，石英巖、巖鹽、花崗巖、磚瓦用粘土等近30余種。已經(jīng)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有：石油、天然氣、煤、鐵、銅、玉石、石灰石、磚瓦用粘土、沙石等9種。初步探明儲量的有：煤約491萬噸，硫鐵2.96萬噸，石灰石1835萬噸，玉石1160噸，鐵礦合計1753萬噸，銅141萬噸，硫化精銅930噸，磚瓦用粘土118.3萬立方米。
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全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。
全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52％。
全年實現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。
全年財政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財政支出49.37億元，比上年增長2.95％。
去年全世界爆發(fā)的國際金融危機也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全面落實幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復明顯好于國外市場的恢復。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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