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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
玻璃深加工項目占地面積39.26畝，建筑面積28788.35平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在5582.72萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在275.19萬元人民幣左右。玻璃深加工項目總投資額為4907.15萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為99.58%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為17831.88年，盈虧平衡點 BEP=51.48%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制玻璃深加工項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
玻璃深加工項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 玻璃深加工項目概況
2.1. 玻璃深加工項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 玻璃深加工項目土壤供需平衡分析
4.1. 玻璃深加工項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 玻璃深加工項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 玻璃深加工項目運輸路線選擇
6. 玻璃深加工項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 玻璃深加工項目施工方法
6.1.6. 玻璃深加工項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 玻璃深加工項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 玻璃深加工項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 玻璃深加工項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 玻璃深加工項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 玻璃深加工項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 玻璃深加工項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 玻璃深加工項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 玻璃深加工項目耕作層剝離平面圖
附件3 玻璃深加工項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
鄭州大明玻璃有限公司 杭州中天玻璃有限公司 岳陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)春光玻璃有限公司 廣州市陽光普照玻璃實業(yè)有限公司 安徽藍實工業(yè)玻璃股份有限公司 南京順宏玻璃有限公司 成都市欣和風特種玻璃有限公司 南京三豐玻璃有限公司 山東安興玻璃制品有限公司 安徽省巢湖亞新塑膜有限公司 蕪湖耀華玻璃園藝有限公司 遂寧市寶光特種玻璃有限公司 張家港市廣豐玻璃有限公司 江門銀輝安全玻璃有限公司 蘇州恒昌龍業(yè)玻璃有限公司 江門銀輝玻璃實業(yè)有限公司 北京賦騰玻璃有限責任公司 無錫市錫佛特種玻璃有限公司 昆明昌宇玻璃有限公司(五華區(qū)) 廣州藍盾安全玻璃有限公司 秦皇島市耀新安全玻璃有限公司 上海得華玻璃有限公司 武漢耀皮玻璃有限公司 山東麗晶玻璃有限公司 天津津和玻璃加工制品有限公司 四川國棟建設(shè)集團有限公司 安徽藍實工業(yè)玻璃股份有限公司 鄭州大明玻璃有限公司 杭州中天玻璃有限公司 廣州市陽光普照玻璃實業(yè)有限公司 南京順宏玻璃有限公司 岳陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)春光玻璃有限公司 山東安興玻璃制品有限公司 南京三豐玻璃有限公司 張家港市廣豐玻璃有限公司 山東麗晶玻璃有限公司 江門銀輝玻璃實業(yè)有限公司 江門市新江玻璃制品廠 上海市北安全玻璃有限公司 成都市欣和風特種玻璃有限公司 江蘇耀華特種玻璃有限公司 江門銀輝安全玻璃有限公司 淄博開發(fā)區(qū)北苑玻璃制品廠 蕪湖耀華玻璃園藝有限公司 蘇州恒昌龍業(yè)玻璃有限公司 安徽省巢湖亞新塑膜有限公司 遂寧市寶光特種玻璃有限公司 北京賦騰玻璃有限責任公司 南京中宇玻璃幕墻制造有限公司 秦皇島耀優(yōu)工程玻璃有限公司 貴州華達安全玻璃有限公司 無錫市錫佛特種玻璃有限公司 廣西松林玻璃有限責任公司 昆明昌宇玻璃有限公司(五華區(qū)) 秦皇島市耀新安全玻璃有限公司 廣州藍盾安全玻璃有限公司 株洲市大明特種玻璃有限責任公司 上海得華玻璃有限公司 天津津和玻璃加工制品有限公司 武漢耀皮玻璃有限公司 佛山市南海雄豐玻璃實業(yè)有限公司 佛山市高明南亮玻璃制品有限公司 浙江中天玻璃有限公司 秦皇島市奧晶玻璃制品有限公司 江門市新江玻璃制品廠 南京順宏玻璃有限公司 大連華鷹玻璃制品有限公司 安徽晶菱玻璃有限公司 永康市眾誠玻璃有限公司 秦皇島市耀翔玻璃有限公司 揭陽市宏光鍍膜玻璃有限公司 南寧市松林玻璃有限責任公司 沈陽吉誠信特種玻璃廠 天津森大玻璃有限公司 天津津和玻璃加工制品有限公司 安慶市廣通玻璃有限責任公司 深圳市城金玻璃有限公司 昆山明利玻璃有限公司 山東麗晶玻璃有限公司 貴州華達安全玻璃有限公司 北京華旭玻璃有限公司 嵊州市佳美玻璃制品有限公司 濰坊鴻星鋼化玻璃有限公司 臨沂市金晶玻璃有限公司 淄博宏豐輕工制品有限公司石馬分公司 安徽華光玻璃集團有限公司 佛山市高明南亮玻璃制品有限公司 秦皇島市奧晶玻璃制品有限公司 江門市新江玻璃制品廠 天津市百泰玻璃有限公司 永康市眾誠玻璃有限公司 揭陽市宏光鍍膜玻璃有限公司 秦皇島市耀翔玻璃有限公司 佛山市南海雄豐玻璃實業(yè)有限公司 昆山明利玻璃有限公司 南寧松林玻璃有限責任公司 北京華旭玻璃有限公司 安徽晶菱玻璃有限公司 山東麗晶玻璃有限公司 安慶市廣通玻璃有限責任公司
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自然條件
大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，主導風向為西南風，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》。
交通
大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設(shè)津港高速公路、津港快速路，遠期將建設(shè)天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。
電信：電信服務目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。
污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔負大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設(shè)施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。
雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河。現(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設(shè)施。
供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔負著為乙烯、煉油等項目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。
燃氣：地區(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫。
電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安�，F(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。
水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機組補水。
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社會經(jīng)濟條件
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務，公司也擅長管理咨詢和投融資服務，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務。
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