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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

模具項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在12114.00萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在795.97萬元人民幣左右。模具項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為6.87%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=45.20%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制模具項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

模具項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 模具項(xiàng)目概況
2.1. 模具項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 模具項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 模具項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 模具項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 模具項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 模具項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 模具項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 模具項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 模具項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 模具項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 模具項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 模具項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 模具項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 模具項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 模具項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 模具項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 模具項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

安徽省天大企業(yè)集團(tuán)有限公司  鴻準(zhǔn)精密模具（昆山）有限公司  昆山乙盛機(jī)械工業(yè)有限公司  山東順達(dá)機(jī)械有限公司  富準(zhǔn)精密模具（淮安）有限公司  蘇州信越聚合有限公司  威士茂科技工業(yè)園（珠海）有限公司  安特（蘇州）精密機(jī)械有限公司  威海西港水產(chǎn)集團(tuán)公司  茂森精藝金屬（蘇州）有限公司  富甲電子（昆山）有限公司  綠點(diǎn)(天津)精密電子有限公司  銅陵三佳電子（集團(tuán)）有限責(zé)任公司  精技機(jī)電（南通）有限公司  張家港金鴻順機(jī)械工業(yè)有限公司  珠海市潤星泰電器有限公司  伊丹樹脂制品（常熟有限公司  佛山市信華金屬制品有限公司  壹勝百模具（青島）有限公司  工蕓沖壓（蘇州）有限公司  武漢協(xié)和齒環(huán)有限公司  通達(dá)（廈門）科技有限公司  合肥市華林模具有限公司  福州通寶燃?xì)饩哂邢薰��? 艾來得機(jī)械(上海)有限公司  源德盛塑膠電子(深圳)有限公司  柳州市五順汽車模具部件有限責(zé)任公司  無錫市雄偉精工機(jī)械廠  世韓（天津）模具有限公司  泉州泉昱實(shí)業(yè)有限公司  齊齊哈爾市車城鑄造公司  昆山源進(jìn)塑膠電子有限公司  湖南航天磁電有限責(zé)任公司  江蘇維達(dá)機(jī)械有限公司  番禺精美五金塑料制品有限公司  成都航天模塑股份有限公司  佛山市南海尚品塑膠五金制品有限公司  洛陽建園模具有限公司  上海華莊模具有限公司  金名山光電（吳江）有限公司  佛山精煌金屬制品有限公司  貴州華工工具注塑有限公司  寧波市鎮(zhèn)海耀峰文體用品有限公司  天津宇傲工程機(jī)械有限公司  均英精密機(jī)械（蘇州）有限公司  山東濰坊福田模具有限責(zé)任公司  沙伯特(中山)有限公司  光耀光電（蘇州）有限公司  廣州群英精密橡膠有限公司  福建五友模具科技有限公司  深圳市金三維模具有限公司  青島鼎升文教模具制品有限公司  慈溪市翔龍實(shí)業(yè)總公司  山東遠(yuǎn)大模具材料有限公司  廣州力可封汽車配件有限公司  中山市朗迪電器有限公司  東莞高美電子有限公司  福建省安溪縣珍昌鑄造廠  東莞譽(yù)銘電業(yè)科技有限公司  京都電工(東莞)有限公司  鵬誠飛科技發(fā)展(深圳)有限公司  洛陽匯普軸承保持架有限公司  寧波錦隆電器有限公司  東莞嘉德電子科技有限公司  四川省簡(jiǎn)陽華益硬質(zhì)合金材料有限公司  東莞佳鴻機(jī)械制造有限公司  曲阜市巨力鋼模鋼結(jié)構(gòu)有限公司  臨朐縣華泰模具有限公司  廣州永益有限公司  寧波市北侖燎原模鑄有限公司  汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)超藝螺絲工業(yè)有限公司  山東臨朐久恒模具有限公司  長春市繁榮沖壓有限公司  鴻特利塑膠制品（東莞）有限公司  臨朐縣創(chuàng)新模具材料有限公司  河北德魯天線有限公司  長春鑫鋒達(dá)實(shí)業(yè)有限公司  寧波旭升機(jī)械有限公司  青島茂治電子有限公司  上海戈冉泊精密模塑有限公司  深圳創(chuàng)維精密科技有限公司  琦美精密模具(深圳)有限公司  金安精密工業(yè)(深圳)有限公司  陜西渭河工模具總廠  黃石市三為模具有限公司  天津天系汽車零部件有限公司  絲路咖精機(jī)(上海)有限公司  廈門耐德電氣有限公司  無錫市海博精密橡塑制品有限公司  豐榮精密機(jī)械（蘇州）有限公司  景德鎮(zhèn)市景光工模具制造有限公司  鮮一(天津)汽車配件有限公司  恒毅模具注塑(深圳)有限公司  嘉德盛實(shí)業(yè)（河源）有限公司  赤壁市星星精密鑄造廠  任丘市順義電子有限公司  錦虹精密鏌具（蘇州）有限公司  天津耐迪實(shí)業(yè)有限公司  蘇州科立瑪精密電子有限公司  海拉精密模具（長春）有限公司  廣元飛達(dá)模具制造有限公司  黑田化學(xué)（蘇州）有限公司  汕頭市金平區(qū)新洋模具廠  寧波市華寶塑膠模具有限公司  寧波舜宇模具有限公司  長春一汽四環(huán)旭發(fā)汽車零部件有限公司  泉州佳益模具有限公司  寧波強(qiáng)盛機(jī)械模具有限公司  青島嘉原得精密模具機(jī)械有限公司  中山晉弘塑膠五金制品有限公司  江門市蓬江區(qū)翔輝金屬制品有限公司  南京高淳模具廠  馬鞍山市晨旭機(jī)械制造有限公司  宇科模具(廈門)有限公司  青島重元星橡膠模具有限公司  武漢中和車身有限公司  蓬萊市存剛模具有限公司  濟(jì)南金利德機(jī)械有限公司  江門市蓬江區(qū)杜阮盈德鋼化玻璃制品有限公司  唐山遠(yuǎn)大玻璃有限責(zé)任公司  昌達(dá)塑膠五金制品(深圳)有限公司  泰州市飛天模具有限公司  十堰市金博來鑄造有限公司  青島金健橡膠模具有限公司  廈門市美頭山五金制造有限公司  德維塑膠(深圳)有限公司  長春市吉韓模具有限公司  鉅祥精密模具（蘇州）有限公司  廈門威迪亞精密模具塑膠有限公司  臺(tái)山市金城模具有限公司  銘板模具(上海)有限公司  溫州市建達(dá)電子有限公司  鎧利五金機(jī)械(惠州)有限公司  佛山市南海威宏模具制造有限公司  景德鎮(zhèn)市昌信汽車零部件制造有限公司  西岸數(shù)控(中山)有限公司  大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)井上模具有限公司  福建三利源磨具制造有限公司  青島鴻明塑膠實(shí)業(yè)有限公司  天津仁川電子有限公司  廣州菲寶克斯工程塑料有限公司  福建晉江市光宇電腦模具有限公司  寧波市北侖新港塑膠制品有限公司  余姚市東勝建材有限公司  中山市隆豐腳輪制造有限公司  洛陽劉氏模具有限公司  九江泰盛汽車部件有限公司  青島國棟碳素制品廠  珠海神模精密電子有限公司  寧波神洲機(jī)模鑄造有限公司  深圳市海能實(shí)業(yè)有限公司  廈門市松竹精密科技有限公司  沈陽市沈飛第七模具廠  慈溪市精誠模具有限公司  臺(tái)山市心華藥用包裝有限公司  天津三信龍盛電子精密部品有限公司  上海弘智金屬制品有限公司  溧陽市創(chuàng)天模具廠  大連平田化工有限公司  廣州市中達(dá)祥模具塑膠有限公司  黃石九通工貿(mào)有限公司商河特殊鋼分公司  襄城縣雙高工貿(mào)有限公司  阜城縣騰達(dá)模具廠  坤武精密模具（昆山）有限公司  寧波三和殼體公司  大連保稅區(qū)海爾裝備貿(mào)易有限公司  蘇州豐億塑膠有限公司  哈爾濱航天模夾具制造有限責(zé)任公司  寧波錦泰機(jī)模有限公司  高密市光正模具廠  中山市卓益精鋁制品有限公司  宿遷市大運(yùn)模具廠  深圳市創(chuàng)晶輝精密塑膠模具有限公司  東莞市新川塑膠有限公司  適新模具技術(shù)（蘇州）有限公司  滄州市黃河汽車模具有限公司  淄博貝茂金屬制品有限公司  天津容友模具有限公司  電子工業(yè)部第十六研究所特種制冷設(shè)備廠  廣州市翔翎金屬制品有限公司  黃石市恒星模具材料有限公司  天津市柯文制模注塑有限公司  群達(dá)模具科技（蘇州）有限公司  杭州豐羽塑業(yè)有限公司  常州市政平模具有限公司  北上科技（珠海）有限公司  深圳國義五金制品有限公司  寶迪電子（昆山）有限公司  余姚市科美塑業(yè)有限公司  寧波龍威機(jī)械有限公司  深圳市德正興電子五金有限公司  馬鞍山市同興液壓機(jī)械設(shè)備有限公司  昆山展銘模具有限公司  上海金涌模具有限公司  利泰五金制品(東莞)有限公司  銅陵市耐科科技有限公司  成都天元模具技術(shù)有限責(zé)任公司  青島江星橡膠機(jī)械有限公司  中山市協(xié)泰金屬制品有限公司  衡陽市萬選冶金制造有限公司  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會(huì)濟(jì)南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢(shì)。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處和龍門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個(gè)行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運(yùn)站臺(tái)一次作業(yè)能力達(dá)5000噸，年吞吐量達(dá)50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設(shè)有南北兩個(gè)進(jìn)出口，乘車到濟(jì)南機(jī)場(chǎng)只需1小時(shí)，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達(dá)的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運(yùn)輸十分方便。 平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機(jī)3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設(shè)之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機(jī)械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強(qiáng)縣”。 基礎(chǔ)設(shè)施完備：平原縣是山東省第一個(gè)電話縣，全縣電話裝機(jī)總量達(dá)7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動(dòng)通訊三網(wǎng)齊全，隨時(shí)可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)。城市功能完備，城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積已擴(kuò)展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強(qiáng)、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達(dá)到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達(dá)到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關(guān)；全縣利稅過2億元的企業(yè)達(dá)到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的支撐作用明顯增強(qiáng)。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊(yùn)深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%�！【用裣�費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價(jià)格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10.9%。