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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

針紡織品項(xiàng)目占地面積15.33畝，建筑面積11239.55平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷(xiāo)售收入穩(wěn)定在3122.51萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在109.77萬(wàn)元人民幣左右。針紡織品項(xiàng)目總投資額為1915.85萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為0.15%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為43982.40年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=47.18%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專(zhuān)業(yè)編制針紡織品項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢(xún)有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢(xún)單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢(xún)獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

針紡織品項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 針紡織品項(xiàng)目概況
2.1. 針紡織品項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 針紡織品項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 針紡織品項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 針紡織品項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 針紡織品項(xiàng)目運(yùn)輸路線(xiàn)選擇

6. 針紡織品項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 針紡織品項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 針紡織品項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 針紡織品項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 針紡織品項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 針紡織品項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 針紡織品項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說(shuō)明
7.2. 估算成果

8. 針紡織品項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 針紡織品項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工

10. 附件
附件1 針紡織品項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 針紡織品項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 針紡織品項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

蘭溪市雪如歌針織有限公司  常熟市南華針紡織品有限公司  杭州翔弘紡織有限公司  日照日東紡織有限公司  上海禾馥織造有限公司  常州市月光紡織有限公司  寧波廣源紡織品有限公司  青島舜瑪爾服裝有限公司  青島莫特斯家居用品有限公司  鹽城市江洲染整有限公司  漣水縣漣太紡織有限公司  曾都區(qū)府河鎮(zhèn)裕隆針織有限公司  云南坤宇服裝總廠(五華區(qū))  蘇州市吉成針織有限公司  中山市創(chuàng)興服裝實(shí)業(yè)有限公司  啟東市蘇博針紡織有限公司  吳江市利騰得化紡廠  吳江市新豐源紡織有限公司  無(wú)錫市飛亞圖紡織品有限公司  吳江市英奇噴氣織造廠  南京鵬浩高服飾有限公司  江陰市寶麗織造有限公司  張家港市同益針織品有限公司  吳江市勝信紡織品有限公司  吳江市天原針織有限公司  天津市牧棉工貿(mào)發(fā)展有限公司  常熟市富思達(dá)服裝有限公司  上海橋原紡織品有限公司  吳江市盛澤華春印花紙廠  杭州千島湖天兔針紡織品有限公司  吳江創(chuàng)豐噴水織造廠  吳江亞旭噴織有限公司  吳江市盛澤鴻達(dá)布業(yè)有限公司  吳江市嘉仕龍織造有限公司  吳江市欣泰紡織品有限公司  常熟市惠宇針紡織有限公司  吳江三馬紡織品有限公司  常州市東南開(kāi)發(fā)區(qū)利豐棉紡織廠  吳江袁旺噴織廠  蘭溪市大華家紡服飾有限公司  寧波市北侖博尼制衣有限公司  啟東市興宇針織廠  蘇州恒耀達(dá)紡織品有限公司  東陽(yáng)市三江針織有限公司  張家港錦藝服飾鞋帽材料有限公司  寧波家居工貿(mào)有限公司  天津新鷹紡織服裝有限公司  上海攜久服飾有限公司  吳江市勝昔織造有限公司  上海凱米制衣有限公司  三明市火龍紡織化工有限公司  吳江市新港織造有限公司  和邦（啟東）紡織品有限公司  青島海天針紡織品有限公司  沙縣源泰紡織有限公司  蘭溪市雪如歌針織有限公司  常熟市南華針紡織品有限公司  杭州翔弘紡織有限公司  南昌市蘭珠實(shí)業(yè)有限公司  上海禾馥織造有限公司  寧波廣源紡織品有限公司  棗莊市龍騰服裝有限公司  江蘇福斯達(dá)化纖紡織股份有限公司  福建銳鷹鞋塑有限公司  漣水縣漣太紡織有限公司  鹽城市江洲染整有限公司  常州市月光紡織有限公司  日照日東紡織有限公司  云南坤宇服裝總廠(五華區(qū))  啟東市蘇博針紡織有限公司  漳州市和潤(rùn)服飾織造有限公司  曾都區(qū)府河鎮(zhèn)裕隆針織有限公司  上海銀云制衣有限公司  江蘇龍瑞服飾有限公司  吳江市英奇噴氣織造廠  廈門(mén)海溢針紡織品有限公司  常熟市富思達(dá)服裝有限公司  吳江市利騰得化紡廠  吳江市勝信紡織品有限公司  吳江市新豐源紡織有限公司  吳江市天原針織有限公司  青島舜瑪爾服裝有限公司  南昌市虎威實(shí)業(yè)有限公司  吳江市盛澤鴻達(dá)布業(yè)有限公司  常熟市惠宇針紡織有限公司  平湖市恒大紡織服飾有限公司  蘇州市吉成針織有限公司  寧波家居工貿(mào)有限公司  中山市創(chuàng)興服裝實(shí)業(yè)有限公司  上海敏恒實(shí)業(yè)有限公司  江陰市寶麗織造有限公司  吳江市盛澤華春印花紙廠  張家港市同益針織品有限公司  常州市順盛經(jīng)編網(wǎng)業(yè)有限公司  南京鵬浩高服飾有限公司  張家港錦藝服飾鞋帽材料有限公司  吳江市新港織造有限公司  蘭溪市大華家紡服飾有限公司  青島莫特斯家居用品有限公司  吳江創(chuàng)豐噴水織造廠  寧波市北侖博尼制衣有限公司  啟東市興宇針織廠  吳江亞旭噴織有限公司  杭州千島湖天兔針紡織品有限公司  吳江三馬紡織品有限公司  上海橋原紡織品有限公司  鎮(zhèn)江光榮針紡織品有限公司  蘇州恒耀達(dá)紡織品有限公司  天津市牧棉工貿(mào)發(fā)展有限公司  上海凱米制衣有限公司  吳江袁旺噴織廠  江陰市新會(huì)毛紡織有限公司  蘇州致美服裝有限公司  吳江克雷特爾服裝有限公司  蘇州市麗平針織有限公司  常州市東南開(kāi)發(fā)區(qū)利豐棉紡織廠  吳江市嘉仕龍織造有限公司  天津新鷹紡織服裝有限公司  上海攜久服飾有限公司  江蘇鋒盛制衣有限公司  贛州昊天制衣有限公司  東陽(yáng)市三江針織有限公司  無(wú)錫市飛亞圖紡織品有限公司  吳江市卓越噴織廠  三明市火龍紡織化工有限公司  汕頭市蔡氏服飾設(shè)計(jì)有限公司  諸暨市嘉豐紡織服飾有限公司  和邦（啟東）紡織品有限公司  青島三和信紡織品有限公司  江陰市銀鷺棉業(yè)有限公司  吳江市勝昔織造有限公司  常州市茶山織物涂層有限公司  懷寧易達(dá)箱包制造有限公司  吳江市欣泰紡織品有限公司  湖州環(huán)球輕紡有限公司  紹興縣宏集紡織品有限公司  浙江中發(fā)薄膜有限公司  沙縣源泰紡織有限公司  安徽鴻潤(rùn)集團(tuán)股份有限公司家紡制品司  浙江龍翔針織科技有限公司  淄博華周抽紗有限公司  無(wú)錫市亨利針織有限公司  常州市龍騰針織有限公司  瑞安市華光經(jīng)編廠  紹興縣祥悅針紡織有限公司  浙江合為針織科技有限公司  諸暨市錦源針紡織有限公司  無(wú)錫市飛亞圖紡織品有限公司  江蘇福斯達(dá)化纖紡織股份有限公司  上虞市工藝品有限責(zé)任有限公司  廣東省汕頭市濠江區(qū)南潤(rùn)服裝廠  浙江瑞芬特紡織服飾有限公司  紹興縣輕紡城興興針織有限公司  吳江市晨龍新升紡織品有限公司  南通中友時(shí)裝有限公司  紹興縣通寶針紡有限公司  紹興縣天宇綠色包裝有限公司  西安圣雪絨羊絨制品有限公司  紹興縣齊鋒紡織服裝有限公司  常州杰多印染有限公司  淮安市茂發(fā)服飾有限公司  浙江索芙藍(lán)紡織科技有限公司  南海市夢(mèng)莎家飾用品有限公司  上海豪阜針織有限公司  青島乙珍針織服裝有限公司  紹興縣泉順針紡有限公司  無(wú)錫綢星集團(tuán)有限責(zé)任公司  大豐市華冠服飾有限公司  南通茂業(yè)織布有限公司  上海河梅紡織品有限公司  紹興登高服飾有限公司  常州市雙周紡織有限公司  上海禧沁家用紡織品有限公司  常州普天紡織有限公司  紹興雙劍針織有限公司  紹興縣金井針紡有限公司  汕頭市汕港科技實(shí)業(yè)有限公司  汕頭市潮南區(qū)丹飛制衣實(shí)業(yè)有限公司  大連豐藝實(shí)業(yè)有限公司  常州惠通紡織品有限公司  曾都區(qū)府河鎮(zhèn)裕隆公司  天津市飛天針紡織品股份合作公司  南通市蘆涇寶星蚊帳廠  中山進(jìn)科實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司  張家港市康盛織染有限公司  常州市裕磊紡織有限公司  寧波市鄞州詩(shī)凱格蘭特制衣有限公司  吳江市秀峰噴織廠  福建銳鷹鞋塑有限公司  寧波奧妮斯特服飾有限公司  吳江市瑞澤噴織有限公司  紹興市日月針織有限公司  張家港市同心紡織有限公司  青島豪門(mén)實(shí)業(yè)有限公司  廣州市芳信貿(mào)易有限公司  泉州嘉宇紡織有限公司  江陰裕林紡織有限公司  上海聯(lián)豪制衣有限公司  南通雁青紡織有限公司  蘇州市林珍紅制衣有限公司  張家港市同益針織品有限公司  吳江市祥瑞紡織廠  仙桃市美邦針紡織品有限公司  江陰市同春針織服裝有限公司  蘇州幸龍紡織有限公司  吳江市維力紡織有限公司  成都百隆家紡有限公司  紹興縣天維紡織有限公司  吳江市天竺針織制衣廠  鹽城佳尼斯化纖有限公司  汕頭市雄信紡織實(shí)業(yè)有限公司  蘇州市恒豐紡織品有限公司  南通潤(rùn)吾工貿(mào)有限公司  寧波市鄞州本源毛條有限公司  無(wú)錫市嘉豐針織廠  浙江精暉紡織有限公司  常熟市兆泓針紡織有限公司  汕頭市華特爾玩具實(shí)業(yè)有限公司  吳江市楊氏噴織有限公司  浙江誠(chéng)品針紡有限公司  武漢市港森新惠制衣有限公司  南通瑞興服飾有限公司  上海橋原紡織品有限公司  河北東湖裝飾織物有限責(zé)任公司  江陰市益泰針織有限公司  南通惠普紡織有限公司  南昌市虎威實(shí)業(yè)有限公司  吳江盛澤新星絲織廠  石家莊市潤(rùn)華經(jīng)貿(mào)有限公司  吳江市生生紡織品有限公司  浙江喜得瑞紡織繡品有限公司  丹東市日升制衣有限公司  北京市華納妮詩(shī)床上用品有限公司  寧波市鄞州誠(chéng)盛織造廠  汕頭市明裕隆針織服裝公司  上海龍羽編結(jié)服飾有限公司  青島三和信紡織品有限公司  上海沃潤(rùn)針織時(shí)裝有限公司  汕頭市蔡氏服飾設(shè)計(jì)有限公司  汕頭市雙興實(shí)業(yè)有限公司  汕頭市興得利制衣有限公司  寧波市鎮(zhèn)海合昌制衣有限公司  汕頭市捷萊針織實(shí)業(yè)有限公司  桐鄉(xiāng)市昌成針織制衣有限公司  上海泰士隆針紡織品有限公司  中山市東鳳鎮(zhèn)金輝針織廠  襄樊市永嘉實(shí)業(yè)公司  汕頭市濠江區(qū)恒基工貿(mào)有限公司  寧波市鄞州廣晉服飾有限公司  本溪陽(yáng)光繡品有限公司  張家港市開(kāi)源織造有限公司  南塑家庭用具制品（常熟）有限公司  

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本縣屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷署，無(wú)霜期長(zhǎng)，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長(zhǎng)。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時(shí)，年無(wú)霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。

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全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長(zhǎng)13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長(zhǎng)4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長(zhǎng)31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.26％。 全年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長(zhǎng)1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長(zhǎng)12.24%，占全區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的29.52％。 全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額167億元，比上年下降9.55 %。 全年財(cái)政收入172.30億元，比上年增長(zhǎng)28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長(zhǎng)30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長(zhǎng)13.97％。全年財(cái)政支出49.37億元，比上年增長(zhǎng)2.95％。 去年全世界爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)也給開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、市場(chǎng)開(kāi)拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點(diǎn)：一是開(kāi)辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時(shí)間聯(lián)系解決。二是鼓勵(lì)企業(yè)逆勢(shì)而上，開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺(tái)，解決企業(yè)融資困難，目前開(kāi)發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國(guó)外市場(chǎng)的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過(guò)去年的水平。