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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質(zhì)量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
緊固件、彈簧制造項目占地面積20.49畝，建筑面積15023.29平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在6905.78萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在93.82萬元人民幣左右。緊固件、彈簧制造項目總投資額為2560.81萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為-7.08%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為25111.37年，盈虧平衡點 BEP=59.68%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制緊固件、彈簧制造項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
緊固件、彈簧制造項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則
2. 緊固件、彈簧制造項目概況
2.1. 緊固件、彈簧制造項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 緊固件、彈簧制造項目土壤供需平衡分析
4.1. 緊固件、彈簧制造項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 緊固件、彈簧制造項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 緊固件、彈簧制造項目運輸路線選擇
6. 緊固件、彈簧制造項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 緊固件、彈簧制造項目施工方法
6.1.6. 緊固件、彈簧制造項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 緊固件、彈簧制造項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 緊固件、彈簧制造項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 緊固件、彈簧制造項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 緊固件、彈簧制造項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 緊固件、彈簧制造項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 緊固件、彈簧制造項目技術保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 緊固件、彈簧制造項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 緊固件、彈簧制造項目耕作層剝離平面圖
附件3 緊固件、彈簧制造項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
東明實業(yè)（嘉興）有限公司 阿諾德緊固件（沈陽）有限公司 南充鑫潤紡織有限公司 四川顆可叫器材有限公司 四川燎原機械有限公司 信陽航天標準件廠 海陽市金菱索具有限責任公司 招遠市通源標準件有限公司 揚州市恒通車材實業(yè)有限公司 上海高強度螺栓廠 啟東市海納特鋼有限公司 美鋁緊固件系統(tǒng)（蘇州）有限公司 歐維緊固件(上海)有限公司 汕頭市金平區(qū)宏固標準件廠 嘉興市新豐民豐螺絲廠 四川南充新原機械制造有限責任公司 沈陽高強度螺栓廠 江陰市雙力緊固件制造有限公司 汕頭市宏生螺釘實業(yè)有限公司 沈陽市東陵區(qū)東勝異型標準件廠 鞍山市高強標準件廠 東莞金牌五金制品有限公司 鄒城市標準件廠 浙江凱盛五金有限公司 紹興縣盛安機械有限公司 浙江以勒標準件制造公司 常州標準件廠有限公司 霍邱縣惠豐電子配件有限責任公司 嘉興市新豐鎮(zhèn)昌盛金屬制品廠 浙江省青田威特緊固件有限公司 鞍山軻爾標準件有限公司 上海市緊固件和焊接材料技術研究所 東明實業(yè)（嘉興）有限公司 南充鑫潤紡織有限公司 海陽市金菱索具有限責任公司 信陽航天標準件廠 揚州市恒通車材實業(yè)有限公司 上海高強度螺栓廠 四川南充新原機械制造有限責任公司 四川燎原機械有限公司 四川顆可叫器材有限公司 歐維緊固件(上海)有限公司 哈爾濱哈電異型材料有限公司 嘉興市新豐民豐螺絲廠 美鋁緊固件系統(tǒng)（蘇州）有限公司 啟東市海納特鋼有限公司 汕頭市金平區(qū)宏固標準件廠 江陰市雙力緊固件制造有限公司 沈陽高強度螺栓廠 鄒城市標準件廠 沈陽市東陵區(qū)東勝異型標準件廠 浙江以勒標準件制造公司 東莞金牌五金制品有限公司 嘉興市新豐鎮(zhèn)昌盛金屬制品廠 南充市順慶區(qū)順福鑄造廠 汕頭市宏生螺釘實業(yè)有限公司 常州標準件廠有限公司 紹興縣盛安機械有限公司 浙江省青田威特緊固件有限公司 浙江凱盛五金有限公司 上海市緊固件和焊接材料技術研究所 招遠市通源標準件有限公司 霍邱縣惠豐電子配件有限責任公司 鞍山市高強標準件廠 鞍山軻爾標準件有限公司 阿諾德緊固件（沈陽）有限公司 海鹽縣易達標準件有限公司 如皋市中正機械有限公司 吉信工具包裝（上海）有限公司 深圳市錦陽譽彈簧五金制造有限公司 海鹽友鋼標準件廠 海鹽佳飛標準件有限公司 海寧市海發(fā)標準件廠 瑞安市三和金屬制品有限公司 寧波江北隆聲彈性機械有限公司 深圳市深標緊固技術有限公司 重慶市安太彈簧有限責任公司 安慶宜源石油機械配件制造有限公司 天津移山推土機配件廠 寧波綽豐實業(yè)發(fā)展有限公司 吉信工具包裝（上海）有限公司 南通仁峰金屬制品有限公司 海鹽縣易達標準件有限公司 如皋市中正機械有限公司 蘇州華豐不銹鋼緊固件有限公司 瑞安市三和金屬制品有限公司 海鹽友鋼標準件廠 海鹽佳飛標準件有限公司 重慶市安太彈簧有限責任公司 海寧市海發(fā)標準件廠 安慶宜源石油機械配件制造有限公司 天津市京北汽車彈簧板有限公司
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1、地形
北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地處北京大興縣隆起東北部；北緯39度45分－39度50分，東經(jīng)116度25分－116度34分；海拔26－34米。
2、氣候
北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)屬暖溫帶大陸季風性氣候，年平均氣溫攝氏11.5度，最高平均氣溫攝氏26度，最冷平均氣溫攝氏零下6度，年平均風速2.6米/秒；年平均降水量580毫米。
3、地質(zhì)
北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地質(zhì)狀況優(yōu)良，基巖埋深80-180米，基巖面起伏平緩，無斷裂帶，按國家規(guī)定，建筑物抗震等級8級設防。工程地質(zhì)情況可以滿足一般工業(yè)、民用建設工程需要，地耐力10-15噸/平方米，凍土深度0.85米，地下水位深度6-11米，且對混凝土無侵蝕性。
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? 經(jīng)濟增長
初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)1723614萬元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的30.2：38：31.8調(diào)整為31.2：36.9：31.9。第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為27.7%，第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為48.7%，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為23.6%。全市人均生產(chǎn)總值13507元，按可比價格計算增長13.2%。
? 人口
據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2009年末全市總?cè)丝?273084人，比上年末減少3225人。其中農(nóng)業(yè)人口176585人，減少875人；非農(nóng)業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總?cè)丝诘?50.1%；女性人口634898人，占總?cè)丝诘?9.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。
? 人民生活
據(jù)市百戶居民調(diào)查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農(nóng)民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。
北京歡聚四方規(guī)劃設計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設計階段，旗下公司業(yè)務覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務，公司也擅長管理咨詢和投融資服務，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務。
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