13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
電桿項(xiàng)目占地面積41.12畝，建筑面積30157.56平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在6768.35萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在456.59萬元人民幣左右。電桿項(xiàng)目總投資額為5140.54萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為23.34%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為17113.01年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=40.09%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制電桿項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
電桿項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 電桿項(xiàng)目概況
2.1. 電桿項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況
4. 電桿項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 電桿項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 電桿項(xiàng)目儲(chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 電桿項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 電桿項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 電桿項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 電桿項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 電桿項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 電桿項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 電桿項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 電桿項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 電桿項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 電桿項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工
10. 附件
附件1 電桿項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 電桿項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 電桿項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
山東勝利通海集團(tuán)有限公司 長慶集體經(jīng)濟(jì)管理處 桓臺(tái)縣志達(dá)水泥制品廠 濟(jì)南東岳起重通信設(shè)備有限公司 泉州新德和水泥制品有限公司 江西省電力設(shè)備總廠 贛州聯(lián)盛電力器材有限公司 四川省富僑工業(yè)有限公司 興化市戴園建材有限公司 益陽欣達(dá)建材有限責(zé)任公司 恭城縣栗木水泥預(yù)制構(gòu)件廠 東臺(tái)市水泥制品有限公司 湖北中南管道有限公司 長樂力興機(jī)電設(shè)備器材有限公司 玉山饒電實(shí)業(yè)電桿有限公司 重慶蓬盛水泥制品有限公司 常寧市水電器材廠 深圳市達(dá)盈信實(shí)業(yè)有限公司 宜昌昌耀水泥制品有限公司 棗陽市建材制品廠 滄州水泥制品有限公司 武威電力光明制桿公司 懷寧縣石鏡新型預(yù)制材料廠 揚(yáng)州宏泰液壓機(jī)電設(shè)備制造有限公司 臨澧縣電桿廠 黃岡市電力制桿廠 新寧縣回龍電桿廠 黔南長通水泥電桿有限公司 老河口市隆興化建實(shí)業(yè)有限公司 福鼎市中林工貿(mào)有限公司 榆林市水泥制品有限責(zé)任公司 濟(jì)南永順管道有限公司 東莞市東歷復(fù)合材料有限公司 邯鄲市水泥制品有限公司 山東勝利通海集團(tuán)有限公司 長慶集體經(jīng)濟(jì)管理處 泉州新德和水泥制品有限公司 濟(jì)南東岳起重通信設(shè)備有限公司 江西省電力設(shè)備總廠 桓臺(tái)縣志達(dá)水泥制品廠 益陽欣達(dá)建材有限責(zé)任公司 興化市戴園建材有限公司 安縣恒源實(shí)業(yè)有限公司 贛州聯(lián)盛電力器材有限公司 湖北中南管道有限公司 深圳市達(dá)盈信實(shí)業(yè)有限公司 東臺(tái)市水泥制品有限公司 恭城縣栗木水泥預(yù)制構(gòu)件廠 大豐市豐鹿建材有限公司 玉山饒電實(shí)業(yè)電桿有限公司 四川省富僑工業(yè)有限公司 武威電力光明制桿公司 棗陽市建材制品廠 滄州水泥制品有限公司 宜昌昌耀水泥制品有限公司 安鄉(xiāng)縣恒通電桿制造有限公司 臨澧縣電桿廠 重慶蓬盛水泥制品有限公司 榆林市水泥制品有限責(zé)任公司 揚(yáng)州宏泰液壓機(jī)電設(shè)備制造有限公司 懷寧縣石鏡新型預(yù)制材料廠 常寧市水電器材廠 黃岡市電力制桿廠 邯鄲市水泥制品有限公司 新寧縣回龍電桿廠 濟(jì)南永順管道有限公司 福鼎市中林工貿(mào)有限公司 黔南長通水泥電桿有限公司 東莞市東歷復(fù)合材料有限公司 隴西縣水泥制品廠 老河口市隆興化建實(shí)業(yè)有限公司 長慶油田集體經(jīng)濟(jì)管理處 濟(jì)南東岳起重通信設(shè)備有限公司 桓臺(tái)縣志達(dá)水泥制品廠 泉州新德和水泥制品有限公司 徐州三元桿塔有限公司 山東聊城盛源建材有限公司 江西省電力設(shè)備總廠 撫州市華溪電桿廠 贛州聯(lián)盛電力器材有限公司 四川省富僑有限公司 重慶市永川區(qū)松源建材有限公司 永登縣兆遠(yuǎn)建材有限責(zé)任公司 長樂力興機(jī)電設(shè)備器材有限公司 濰坊濰菱水泥制品廠 睢寧縣電桿電纜廠 玉山饒電實(shí)業(yè)電桿有限公司 安慶橫江電力公司電桿廠 益陽欣達(dá)建材有限責(zé)任公司 云南電信網(wǎng)信實(shí)業(yè)集團(tuán)通信線路器材有限 臨沂市電力電桿廠 蒙陰縣萬訊線桿有限責(zé)任公司 宜昌昌耀水泥制品廠 黃岡市電力制桿廠 廣西橫縣桂通水泥制品有限公司 新賓滿族自治縣防腐桿廠 新寧縣回龍電桿廠 臨清市魯強(qiáng)水泥制品廠 邯鄲市水泥制品廠 榆林市水泥制品有限責(zé)任公司 昆明啟恒高強(qiáng)管樁有限公司 廣德晨陽建材制造有限公司 成都虹豪電子有限公司 株洲橋梁工廠工業(yè)實(shí)業(yè)公司 常州市中力電桿有限公司 濟(jì)南永順管道有限公司 東莞市東歷復(fù)合材料有限公司 鄂爾多斯市大磊水泥制品有限公司 棗陽市建材制品廠 懷寧縣石鏡新型預(yù)制材料廠 長慶油田集體經(jīng)濟(jì)管理處 桓臺(tái)縣志達(dá)水泥有限公司 濟(jì)南東岳起重通信設(shè)備有限公司 撫州市華溪電桿廠 江西省電力設(shè)備總廠 徐州三元桿塔有限公司 贛州聯(lián)盛電力器材有限公司 枝江市鄂西水泥制品有限責(zé)任公司 泉州新德和水泥制品有限公司 四川省富僑有限公司 濰坊濰菱水泥制品廠 永登縣兆遠(yuǎn)建材有限責(zé)任公司 永川市松源建材有限公司 安慶橫江電力公司電桿廠 云南電信網(wǎng)信實(shí)業(yè)集團(tuán)通信線路器材有限公司 臨沂市電力電桿廠 蒙陰縣萬訊線桿有限責(zé)任公司 天津市東亨水泥制品有限公司 玉山饒電實(shí)業(yè)電桿有限公司 宜昌昌耀水泥制品廠 株洲橋梁工廠工業(yè)實(shí)業(yè)公司 益陽欣達(dá)建材有限責(zé)任公司 邯鄲市水泥制品廠 長樂力興機(jī)電設(shè)備器材有限公司 鄂爾多斯市大磊水泥制品有限公司 榆林市水泥制品有限責(zé)任公司 廣德晨陽建材制造有限公司 昆明啟恒高強(qiáng)管樁有限公司 黃岡市電力制桿廠 山東聊城盛源建材有限公司 臨清市魯強(qiáng)水泥制品廠 棗陽市建材制品廠 新寧縣回龍電桿廠 江西通洲水泥制品有限公司 邢臺(tái)潤海鐵路軌枕有限公司 灤南縣長寧水泥制品有限責(zé)任公司 梅縣水泥預(yù)制構(gòu)件廠 欽州市欽北區(qū)水電設(shè)備廠 隆林縣水利局水泥制品廠 屯昌縣預(yù)制廠 衡水市水泥制品總廠 邢臺(tái)市水泥制品總廠
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本縣屬東部暖溫帶半干旱季風(fēng)性氣侯地區(qū)，大陸性氣侯特點(diǎn)顯著、四季分明。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和高爽，冬季寒冷少雪。夏至日受到太陽照射的時(shí)間為13時(shí)27分、冬至日為7時(shí)36分，相差近6個(gè)小時(shí)。日照總時(shí)數(shù)為2985.8小時(shí)，太陽年輻射總量為130.829千卡/cm"。年平均降水量545.8毫米，年最大降水量為1023.2毫米(1954年)，年最小降水量243.2毫米(1975年)。70%以上降水集中于六、七、八三個(gè)月，秋季（九、十、十一月）占13.7%，春季（三、四、五月）占7.9%，冬季（十二、一、二月）占2.9%。年平均氣溫11.7℃，最熱月為七月，月平均氣溫26.2℃。歷年極端最高氣溫40.3℃，地面極端最高溫度69.3℃。最冷月為一月，月平均氣溫-5.4℃，極端最低氣溫-21.l℃，地表極端最低-24.5℃。年平均地面溫度14.3℃。年蒸發(fā)量1711.6毫米。無霜期185天左右。全年大于等于O℃的積溫為4632.6℃，大于等于3℃的積溫為4571.3℃，大于等于lO℃的積溫4254.5℃，大于等于15℃的積溫為3805.l℃。
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全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。
全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52％。
全年實(shí)現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。
全年財(cái)政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財(cái)政支出49.37億元，比上年增長2.95％。
去年全世界爆發(fā)的國際金融危機(jī)也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)行、市場(chǎng)開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點(diǎn)：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時(shí)間聯(lián)系解決。二是鼓勵(lì)企業(yè)逆勢(shì)而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺(tái)，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國外市場(chǎng)的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢單位：北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測(cè)繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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