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耕作層是耕地中的精華，是農業(yè)生產的物質基礎、糧食生產之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
發(fā)電項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在136833.14萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在9796.38萬元人民幣左右。發(fā)電項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為-1.19%；項目投資財務內部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=50.04%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制發(fā)電項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工
發(fā)電項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則
2. 發(fā)電項目概況
2.1. 發(fā)電項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 發(fā)電項目土壤供需平衡分析
4.1. 發(fā)電項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 發(fā)電項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調配分析
5. 發(fā)電項目運輸路線選擇
6. 發(fā)電項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 發(fā)電項目施工方法
6.1.6. 發(fā)電項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 發(fā)電項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 發(fā)電項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 發(fā)電項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內容
7. 發(fā)電項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 發(fā)電項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 發(fā)電項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 發(fā)電項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 發(fā)電項目耕作層剝離平面圖
附件3 發(fā)電項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產本項目產品的主要企業(yè)分析
湖北省電力公司 山東信發(fā)鋁電集團有限公司 信發(fā)集團有限公司 洛陽龍羽新電有限公司 山西汾西礦業(yè)（集團）有限責任公司 內蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責任公司 揚州第二發(fā)電有限公司 廣東省粵電集團有限公司沙角C電廠 江蘇興達鋼簾線股份有限公司 大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠 浙江浙能北侖發(fā)電有限公司 龍灘水電開發(fā)有限公司 吳江鷹翔化纖有限公司 五凌電力有限公司 中國石化集團資產經營管理有限公司上海高橋分公司 內蒙古特弘煤電集團有限責任公司 華電青島發(fā)電有限公司 中國石化集團資產經營管理有限公司揚子石化分公司 濟南庚辰鋼鐵有限公司 大唐太原第二熱電廠 山西陽光發(fā)電有限責任公司 山西魯晉王曲發(fā)電有限責任公司 江蘇華電揚州發(fā)電有限公司 國電雙鴨山發(fā)電有限公司 深圳能源集團股份有限公司東部電廠 山西魯能河曲發(fā)電有限公司 鄭州新力電力有限公司 山東日照焦電有限公司 上海漕涇熱電有限責任公司 河北華電石家莊熱電有限公司 天津陳塘熱電有限公司 吉林電力股份有限公司渾江發(fā)電公司 潞安新疆煤化工（集團）有限公司 北京首鋼電力廠 山西鑫升焦化集團有限公司 華電能源股份有限公司牡丹江第二發(fā)電廠 兗礦國泰化工有限公司 華電淄博熱電有限公司 通遼發(fā)電總廠 山東阿斯德化工有限公司 國電蓬萊發(fā)電有限公司 大唐灞橋熱電廠 雙水發(fā)電B廠有限公司 大唐桂冠合山發(fā)電有限公司 新疆兵團農八師天富熱電股份有限公司(母公司) 長春熱電發(fā)展有限公司 青島熱電集團有限公司 山東王晁煤電集團有限公司 呼倫貝爾安泰熱電有限責任公司 古縣晉豫焦化有限公司 寧夏發(fā)電集團有限責任公司 曲阜圣城熱電有限公司 山東魯能泰山電纜股份有限公司萊蕪發(fā)電廠 云南宣威市磷電有限責任公司 河北邯鄲熱電股份有限公司 佛山市南海景隆控資控股有限公司 大唐洛陽熱電廠 廣州雙橋股份有限公司 山西太一發(fā)電有限責任公司 濟南熱電有限公司 南京第二熱電廠 山東高唐熱電廠 蕪湖發(fā)電廠 河北省磁縣申家莊煤礦 國電內蒙古東勝熱電有限公司 山西省河津龍門集團總公司 大唐長春第二熱電有限責任公司 古縣正泰煤氣化有限公司 通化熱電有限責任公司 威海熱電廠 中國華能集團公司白楊河電廠 赤峰熱電廠 南陽普光電力有限公司 北方聯(lián)合電力有限責任公司呼和浩特金橋熱電廠 大連泰山熱電有限公司 內蒙古華電卓資發(fā)電有限公司 中海海南發(fā)電有限公司 重慶三峽水利電力（集團）股份有限公司 白山發(fā)電廠 山西宏強焦煤有限公司 嘉興新嘉愛斯熱電有限公司 大唐雞西熱電有限責任公司 大唐甘谷發(fā)電廠 南亞熱電（昆山）有限公司 國電電力發(fā)展股份有限公司大連開發(fā)區(qū)熱電廠 山東齊魯石化開泰實業(yè)股份有限公司 華能蘇州熱電有限責任公司 北京首鋼超群電力有限公司 云南曲靖越鋼集團有限公司 西昌電力股份有限公司 黃河萬家寨水利樞紐有限公司 國電遼寧節(jié)能環(huán)保開發(fā)有限公司 遼寧時代集團熊岳印染有限責任公司 河南豫源化電有限公司 國電電力發(fā)展股份有限公司邯鄲熱電廠 江蘇森達陳家港熱電有限公司 四川省樂山市鐵人冶金有限公司 國電四川岷江發(fā)電有限公司 大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限責任公司 吉林電力股份有限公司二道江發(fā)電公司 內蒙古牙克石五九煤炭（集團）有限責任公司 甕安縣供電局 哈爾濱哈投投資股份有限公司 福建晉江熱電有限公司 山西振興集團有限公司 隆林縣電業(yè)公司 包頭市山晟新能源有限責任公司 黑龍江歲寶熱電有限公司 河南新中益電力有限公司 安徽華電六安發(fā)電有限公司 統(tǒng)一能源（射陽）熱電有限公司 西安熱電有限責任公司 四川和益電力股份有限公司 唐山萬浦熱電有限公司 山東眾和熱電有限公司 黃河上游水電開發(fā)有限責任公司隴電分公司 寧波經濟技術開發(fā)區(qū)熱電有限責任公司 四川彭山電力有限責任公司 國電長源沙市熱電廠 承德熱力集團有限責任公司 平南縣電力公司 江陰周北熱電有限公司 大連染料化工有限公司 淄博市力久實業(yè)公司 新疆兵團農八師石河子天富南熱電有限公司 重慶市秀山縣供電有限責任公司 章丘市瑯溝熱電廠 東電沈陽熱電有限公司 四川省水電投資經營集團永安電力股份有限公司 江蘇上電八菱集團有限公司 寧波光耀熱電有限公司 沈陽新北熱電責任有限公司 大化集團有限責任公司熱電廠 四川省水電集團高縣電力有限公司 興安熱電有限責任公司 淄博熱電股份有限公司 揚州威亨熱電有限公司 昌樂盛世熱電有限責任公司 威海新力熱電有限公司 廣西西江航運建設發(fā)展有限責任公司 襄垣縣誠豐電力有限公司 國投邢臺能源開發(fā)有限公司 石家莊誠峰熱電有限公司 湖南省大源渡航電樞紐管理處 沂水縣熱電有限責任公司 襄樊安能熱電有限公司 達州市福源實業(yè)有限責任公司 青島經濟技術開發(fā)區(qū)熱電燃氣總公司 福建省尤溪流域水電開發(fā)有限責任公司 呼倫貝爾安泰熱電有限責任公司匯流河電廠 吉林市東方電力有限責任公司 莒縣豐源熱電有限公司 西安戶縣電熱公司 瀘西縣電力有限責任公司 寧波明州熱電有限公司 云南省華坪縣電力股份有限公司 東寧熱電有限公司 青島恒源熱電有限公司 湖北省秭歸縣電力公司 棗莊八一水煤漿熱電有限公司 國能單縣生物發(fā)電有限公司 光大環(huán)保能源蘇州有限公司 彌勒供電有限公司 煙臺華魯熱電有限公司 武漢晨鳴乾能熱電有限責任公司 煙臺西部熱電有限公司 吉林龍源同發(fā)風力發(fā)電廠 大唐雞西發(fā)電廠 云南華聯(lián)馬關電力有限責任公司 吉林風力發(fā)電股份有限公司通榆縣風力發(fā)電廠 大唐八O三發(fā)電廠 佳木斯龍實熱電有限責任公司 平禹煤電許昌天健熱電有限公司 陽谷森泉熱電有限公司 滕州大宗煤矸石熱電有限公司 徐州天能姚莊煤矸石熱電有限公司 常熟市昆承熱電有限公司 云浮市金泰化工有限公司 赤水市電力公司 江蘇陽光云亭熱電有限公司 山東濱州天鴻熱電有限公司 泰安華豐頂峰熱電有限公司 寧波正源電力有限公司 紹興皋埠熱電有限公司 四川華能嘉陵江水電有限責任公司 安義縣供電責任有限公司 河北省保定市靈山煤電公司 陜西興龍熱電有限公司 山西恒能熱電有限責任公司 長治市霍氏自備電力有限公司 樺南協(xié)聯(lián)報春熱電有限公司 河北宏源熱電有限責任公司 甘孜州電力有限責任公司 冠縣恒潤熱電有限公司 青島興平熱電有限公司 沈陽華泰熱電有限公司 盤錦熱電有限責任公司 國能成安生物發(fā)電有限公司 赤峰平莊熱電有限責任公司 江蘇鴻瑞熱電有限公司
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本縣氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日照充足，無霜期長。年均氣溫16.3℃，年均降水量1260mm，空氣質量常年達國家二級標準，森林覆蓋率達42%。
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國民經濟總體回升向好。初步核算，全省生產總值實現(xiàn)17026.6億元，比上年增長10.0%，增速比一季度、上半年分別加快1.5和1.3個百分點。其中，第一產業(yè)增加值2218.9億元，增長3.3%；第二產業(yè)增加值8874.9億元，增長10.5%；第三產業(yè)增加值5932.8億元，增長11.4%。三次產業(yè)結構由上年的12.7：54.3：33.0調整為13.0：52.1：34.9。人均生產總值24283元，增長9.3%。價格漲幅逐步回升。居民消費價格除1月份同比上漲外，2—6月份降幅逐月擴大，7月份以后呈現(xiàn)逐月收窄態(tài)勢，11月份由負轉正，12月份上漲2.4%，全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中城市下降1.2%，農村上漲0.3%。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格分別下降10.9%和6.5%。農產品生產價格下降0.3%。農業(yè)生產資料價格上漲0.6%。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。年末全省就業(yè)人員3792.5萬人，比上年末增加66.8萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員1002.8萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.93%，比上年回落0.03個百分點，控制在調控目標之內。
民營經濟企穩(wěn)回升。民營經濟實現(xiàn)增加值9041.1億元，比上年增長10.9%；占全省生產總值的比重達53.1%，同比提高0.2個百分點。實繳稅金1011.5億元，增長1.4%，占全部財政收入的比重為50.1%；完成出口103.9億美元，占全省出口總值的66.2%，提高5.5個百分點；就業(yè)人員1411.2萬人，增長4.0%。
國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：工業(yè)回升的基礎不穩(wěn)固，財政收支矛盾突出，對外經貿形勢依然嚴峻，就業(yè)壓力依然較大等。
北京歡聚四方規(guī)劃設計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設計階段，旗下公司業(yè)務覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務，公司也擅長管理咨詢和投融資服務，旗下公司在市場調研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術等國民經濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務。
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