13911268021
耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
電動機(jī)項(xiàng)目占地面積42.71畝，建筑面積31322.95平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在13053.31萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在587.73萬元人民幣左右。電動機(jī)項(xiàng)目總投資額為5339.19萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為6.12%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為24527.97年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=56.98%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級資格，專業(yè)編制電動機(jī)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
電動機(jī)項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 電動機(jī)項(xiàng)目概況
2.1. 電動機(jī)項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 電動機(jī)項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 電動機(jī)項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 電動機(jī)項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 電動機(jī)項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 電動機(jī)項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 電動機(jī)項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 電動機(jī)項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 電動機(jī)項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 電動機(jī)項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 電動機(jī)項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 電動機(jī)項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 電動機(jī)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 電動機(jī)項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 電動機(jī)項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 電動機(jī)項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 電動機(jī)項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
威海恒大電機(jī)集團(tuán)有限公司 山東華力電機(jī)集團(tuán)股份有限公司 榮成市長順電機(jī)廠 埃斯倍傳動系統(tǒng)（青島）有限公司 福建福安金隆電機(jī)有限公司 福建閩東德豐電機(jī)有限公司 青島裕澤機(jī)電有限公司 文登奧文電機(jī)有限公司 福安市太平洋電機(jī)有限公司 閩東亞南電機(jī)有限公司 南京控特電機(jī)有限公司 蘇州德豐電機(jī)有限公司 福安市悅達(dá)電機(jī)電器有限公司 閩東天工電機(jī)有限公司 文登市華威電機(jī)廠 樂山牧田電器有限公司 山東華力電機(jī)集團(tuán)蘇州制造有限公司 福建省永達(dá)盛電機(jī)有限公司 廣西佳力電工集團(tuán)有限公司 閩東一華電機(jī)有限公司 天津市西青區(qū)華興電機(jī)制造有限公司 閩東凱發(fā)電機(jī)有限公司 開平市三威微電機(jī)有限公司 福安市新永隆電機(jī)有限公司 福建省福安市華微電機(jī)有限公司 福安市鑫旺電機(jī)有限公司 湖南特種電機(jī)有限責(zé)任公司 重慶市涪陵區(qū)威云機(jī)械制造有限公司 福安市大成電機(jī)有限公司 威瑞（天津）機(jī)電有限公司 湖南金龍電機(jī)有限公司 寧波電機(jī)制造有限公司 福安市雄風(fēng)電機(jī)有限公司 湖南祁陽縣特種電機(jī)廠 青島亞東機(jī)電有限公司 東鄉(xiāng)縣閩贛標(biāo)忠電器有限公司 福安市閩東革新電機(jī)有限公司 廣西玉林奧博發(fā)動機(jī)電子電器有限責(zé)任公司 中山市威特電機(jī)有限公司 福安市東風(fēng)機(jī)電有限公司 三門峽中測量儀有限公司 東臺市華翔電機(jī)廠 江西巨能紡織電機(jī)有限公司 福建省福安市福興電機(jī)電器有限公司 石首市四新機(jī)械廠 江西紡織電機(jī)廠 北京順義永光清潔機(jī)械廠 福安市鑫鵬電機(jī)有限公司 福安市閩東福發(fā)電機(jī)有限公司 南京環(huán)球電機(jī)有限公司 福建萬輝電機(jī)有限公司 閩東圣源機(jī)電有限公司 神洲（福建）電機(jī)有限公司 上海真空泵廠有限公司 天津市專用電機(jī)公司有限責(zé)任公司 天津奔馬電機(jī)有限公司 咸寧起重機(jī)械有限公司 河南省經(jīng)緯電機(jī)有限公司 天津市盟利電機(jī)制造有限公司 榮成市力生電機(jī)有限公司 江蘇豐達(dá)電器設(shè)備有限公司 江西華業(yè)機(jī)電有限公司 寧波市鎮(zhèn)海電機(jī)廠 昆明云瑞電機(jī)制造有限公司(官渡區(qū)) 藍(lán)鷹電機(jī)有限公司 福建福安漢升電機(jī)有限公司 大連特種電機(jī)廠 福安市同濟(jì)機(jī)電設(shè)備有限公司 福州馬尾閩東新科技工業(yè)有限公司 威海恒大電機(jī)集團(tuán)有限公司 山東華力電機(jī)集團(tuán)股份有限公司 衡水電機(jī)股份有限公司 榮成市長順電機(jī)廠 福建閩東德豐電機(jī)有限公司 蘇州德豐電機(jī)有限公司 無錫新華達(dá)電機(jī)有限公司 福建福安金隆電機(jī)有限公司 閩東亞南電機(jī)有限公司 埃斯倍傳動系統(tǒng)（青島）有限公司 文登奧文電機(jī)有限公司 福安市太平洋電機(jī)有限公司 依必安派特電氣(上海)有限公司 南京控特電機(jī)有限公司 山東華力電機(jī)集團(tuán)蘇州制造有限公司 青島裕澤機(jī)電有限公司 閩東天工電機(jī)有限公司 閩東一華電機(jī)有限公司 廣西佳力電工集團(tuán)有限公司 福建省福安市華微電機(jī)有限公司 福建省永達(dá)盛電機(jī)有限公司 河南省金正石油電器有限公司 湖南金龍電機(jī)有限公司 福安市悅達(dá)電機(jī)電器有限公司 福安市新永隆電機(jī)有限公司 襄樊世陽電機(jī)有限公司 福安市閩東福發(fā)電機(jī)有限公司 天津市西青區(qū)華興電機(jī)制造有限公司 福安市大成電機(jī)有限公司 分宜煤礦電機(jī)廠 閩東凱發(fā)電機(jī)有限公司 開平市三威微電機(jī)有限公司 福安市鑫旺電機(jī)有限公司 咸寧市三六電機(jī)有限責(zé)任公司 寧波電機(jī)制造有限公司 福建省福安市福興電機(jī)電器有限公司 威瑞（天津）機(jī)電有限公司 文登市華威電機(jī)廠 湖南祁陽縣特種電機(jī)廠 開封市遠(yuǎn)征電機(jī)制造有限公司 中山市威特電機(jī)有限公司 福安市閩東革新電機(jī)有限公司 江西天元電機(jī)制造有限責(zé)任公司 重慶萬力聯(lián)興實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司 天津奔馬電機(jī)有限公司 青島亞東機(jī)電有限公司 廣西玉林奧博發(fā)動機(jī)電子電器有限責(zé)任公司 東鄉(xiāng)縣閩贛標(biāo)忠電器有限公司 福安市東風(fēng)機(jī)電有限公司 湖南特種電機(jī)有限責(zé)任公司 東臺市華翔電機(jī)廠 南京環(huán)球電機(jī)有限公司 樂山牧田電器有限公司 北京順義永光清潔機(jī)械廠 福安市雄風(fēng)電機(jī)有限公司 神洲（福建）電機(jī)有限公司 江西巨能紡織電機(jī)有限公司 天津市專用電機(jī)公司有限責(zé)任公司 福州馬尾閩東新科技工業(yè)有限公司 福安市鑫鵬電機(jī)有限公司 上海真空泵廠有限公司 福建福安漢升電機(jī)有限公司 湖北白蓮河發(fā)電設(shè)備有限公司 江西紡織電機(jī)廠 閩東圣源機(jī)電有限公司 榮成市力生電機(jī)有限公司 咸寧起重機(jī)械有限公司 江西華業(yè)機(jī)電有限公司 寧波貝奇機(jī)械有限公司 重慶市涪陵區(qū)威云機(jī)械制造有限公司 昆明云瑞電機(jī)制造有限公司(官渡區(qū)) 石首市四新機(jī)械廠 重慶合眾電氣工業(yè)有限公司 陸川縣強(qiáng)力機(jī)械廠 江蘇豐達(dá)電器設(shè)備有限公司 福安市同濟(jì)機(jī)電設(shè)備有限公司 藍(lán)鷹電機(jī)有限公司 大連特種電機(jī)廠 天津市盟利電機(jī)制造有限公司 福建萬輝電機(jī)有限公司 黃山龍邦科技有限公司 三門峽中測量儀有限公司 河南省經(jīng)緯電機(jī)有限公司 寧波市鎮(zhèn)海電機(jī)廠 大豐市海威壓縮機(jī)有限責(zé)任公司 樂清市人宇工具有限公司 威海恒大電機(jī)（集團(tuán)）有限公司 上海安川電動機(jī)器有限公司 福建福安東大電機(jī)有限公司 衡水電機(jī)股份有限公司 上海特波電機(jī)有限公司 青島天一集團(tuán)有限公司 浙江金龍電機(jī)股份有限公司 招遠(yuǎn)魯達(dá)電機(jī)有限公司 招遠(yuǎn)金利電機(jī)有限公司 閩東亞南電機(jī)有限公司 煙臺金勝電機(jī)有限公司 榮成市長順電機(jī)廠 依必安派特電氣（上海）有限公司 南京特種電機(jī)廠有限公司 文登奧文電機(jī)有限公司 福安市太平洋電機(jī)有限公司 閩東天工電機(jī)有限公司 揚(yáng)州電力設(shè)備修造廠 紹興市雪花機(jī)電有限公司 無錫市中達(dá)電機(jī)有限公司 南京控特電機(jī)有限公司 招遠(yuǎn)市金都電機(jī)有限公司 湖南飛翼電器有限公司 寧德鵬康電機(jī)有限公司 上海力超電機(jī)有限公司 閩東一華電機(jī)有限公司 廣西佳力電工集團(tuán)有限公司 福建省永達(dá)盛電機(jī)有限公司 福建省福安市華微電機(jī)有限公司 鐘祥市東方紅通用機(jī)械制造廠 福建福安金隆電機(jī)有限公司 湖南金龍電機(jī)有限公司 福安市大成電機(jī)有限公司 湛江市中明化機(jī)設(shè)備有限公司 寧德特波電機(jī)有限公司 福安市新永隆電機(jī)有限公司 河南省金正石油電器有限公司 漯河市四通泵業(yè)有限公司 廣西桂之杰機(jī)電設(shè)備有限公司 天津市起重電機(jī)有限公司 上海鶴見泵業(yè)有限公司 閩東凱發(fā)電機(jī)有限公司 咸寧市三六電機(jī)有限責(zé)任公司 啟東市大業(yè)鑄造有限公司 中山市威特電機(jī)有限公司 上海華濱電機(jī)有限公司 上海海光電機(jī)有限公司 湖南特種電機(jī)有限責(zé)任公司 福安市鑫旺電機(jī)有限公司 福建省福安市福興電機(jī)電器有限公司 福安市東風(fēng)機(jī)電有限公司 分宜煤礦電機(jī)廠 天津市專用電機(jī)有限責(zé)任公司 上海先鋒電機(jī)廠有限公司 天津奔馬電機(jī)有限公司 上海合愉機(jī)電有限公司 蘇州德能電機(jī)有限公司 江西天元電機(jī)制造有限責(zé)任公司 文登華威電機(jī)廠 安徽歐波電站設(shè)備有限公司 上海七一電機(jī)廠 浙江巨龍電機(jī)有限公司 樂山牧田電器有限公司 福安市閩東革新電機(jī)有限公司 四川長江利達(dá)電機(jī)有限公司 長泰超勝揚(yáng)機(jī)電有限公司 上海革新電機(jī)廠馬陸分廠 襄樊世陽電機(jī)有限公司 重慶萬力聯(lián)興實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司 上海星益工貿(mào)有限公司 大連鈺霖電器有限公司 江西巨能紡織電機(jī)有限公司 湖州森富機(jī)電有限公司 榮成市力生電機(jī)有限公司 沈陽電機(jī)集團(tuán)榆次電機(jī)制造有限公司 常州市華盛電機(jī)廠 無錫市奔達(dá)電機(jī)制造有限公司 徐州大元電機(jī)有限公司 重慶市方立達(dá)電器制造有限公司 沈陽電機(jī)集團(tuán)實(shí)業(yè)電機(jī)有限公司 南通市思進(jìn)電器科技有限公司 咸寧起重機(jī)械有限公司 南通市恒力電機(jī)廠 煙臺博達(dá)機(jī)電有限公司 神洲（福建）電機(jī)有限公司 樂山市泰達(dá)電機(jī)有限公司 福安市鑫鵬電機(jī)有限公司 江西紡織電機(jī)廠 上海浦江電機(jī)廠 昆明云瑞電機(jī)制造有限公司 大連鴻騰電氣有限責(zé)任公司 江南機(jī)電實(shí)業(yè)有限公司 上海源勁電機(jī)制造有限公司 徐州統(tǒng)一電機(jī)有限公司 重慶合眾電氣工業(yè)有限公司 徐州方達(dá)電機(jī)有限公司 新鄉(xiāng)市豫興起重電機(jī)有限公司 安徽省樅陽縣電機(jī)有限責(zé)任公司 福安市永業(yè)電機(jī)設(shè)備有限公司 江西華業(yè)機(jī)電有限公司 紹興市飛躍機(jī)電有限公司 鹽城市力佳電機(jī)廠 黃山龍邦科技有限公司 福安市多元電機(jī)有限公司 福州捷威機(jī)電設(shè)備有限公司 上海外進(jìn)機(jī)械有限公司 福安市雄風(fēng)電機(jī)有限公司 聊城北方電機(jī)有限公司 東臺市恒力機(jī)電設(shè)備有限公司 臨清市大明電機(jī)廠 徐州亞泰電機(jī)有限公司 石首市城南機(jī)電有限公司 漣水縣源四通服裝廠 金華市正方電機(jī)制造有限公司 福建省嘉華電機(jī)有限責(zé)任公司
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氣候條件
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全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。
全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52％。
全年實(shí)現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。
全年財(cái)政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財(cái)政支出49.37億元，比上年增長2.95％。
去年全世界爆發(fā)的國際金融危機(jī)也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點(diǎn)：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國外市場的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。
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