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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴(yán)格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴(yán)格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
牛仔布項目占地面積61.14畝，建筑面積44838.03平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在11453.77萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在244.79萬元人民幣左右。牛仔布項目總投資額為7642.92萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為2.60%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為68376.97年，盈虧平衡點 BEP=49.78%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制牛仔布項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
牛仔布項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 牛仔布項目概況
2.1. 牛仔布項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 牛仔布項目土壤供需平衡分析
4.1. 牛仔布項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 牛仔布項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 牛仔布項目運輸路線選擇
6. 牛仔布項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 牛仔布項目施工方法
6.1.6. 牛仔布項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 牛仔布項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 牛仔布項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 牛仔布項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 牛仔布項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 牛仔布項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 牛仔布項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 牛仔布項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 牛仔布項目耕作層剝離平面圖
附件3 牛仔布項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
山東蘭駿集團 佛山市順德區(qū)前進實業(yè)有限公司 山東萬泰創(chuàng)業(yè)投資有限公司 淄博鉅創(chuàng)紡織品有限公司 常州市飛牛紡織服飾有限公司 福建省三明紡織有限公司 鶴壁朝歌紡織有限公司 廣州市駿展紡織制品有限公司 邢臺恒進紡織有限公司 常州強衛(wèi)牛仔布業(yè)有限公司 棗莊海揚王朝紡織有限公司 興化市恒發(fā)棉業(yè)有限公司 臨邑澳泰紡織有限公司 江西海揚紡織集團有限公司 開平世鼎紡織有限公司 湖南德天染織有限公司 常州益云染整色織有限公司 中山市文田紡織有限公司 巨鹿縣昌盛紡織有限公司 常州市大德紡織有限公司 撫州市華發(fā)紡織有限公司 鶴山瑞龍紡織有限公司 邢臺天潤勞動布有限公司 興化市志友染織有限公司 增城市金之秋紡織有限公司 鶴山市駿軒織布有限公司 廣州市翔泰紡織服裝有限公司 江陰市全順紡織有限公司 東遼縣泉興紡織有限公司 增城市新塘凱欣達(dá)紡織制衣有限公司 鹽城市家得寶紡織印染有限公司 淮安藍(lán)星染織有限公司 邢臺藍(lán)鉆染織有限責(zé)任公司 佛山市順德區(qū)恒昌紡織有限公司 東莞市晶彩紡織制衣洗水有限公司 鶴山市德俊紡織廠有限公司 天津市鑫春華布業(yè)有限公司 昌龍染織有限公司 鶴山市亞典機械紡織有限公司 常州市武進新宇色織有限公司 廣州市創(chuàng)升紡織有限公司 常州市武進中佳紡織廠 常州市江村恒越染織有限公司 常州市常氏鑫源紡織有限公司 江陰市陽豐織染有限公司 泰興市星晨紡織服裝有限公司 河北天初紡織有限公司 中山市西區(qū)金龍紡織廠 常州佳坤紡織有限公司 廣州市花都區(qū)聯(lián)興布廠 常州市亞東咪咪布廠 江門市新會區(qū)旭宏紡織有限公司 恩平市力豐紡織企業(yè)有限公司 恩平鴻豐紡織企業(yè)有限公司 常州南洲匯豐紡織有限公司 佛山市順德區(qū)前進實業(yè)有限公司 山東蘭駿集團 山東萬泰創(chuàng)業(yè)投資有限公司 河北三昌紡織有限公司 福建省三明紡織有限公司 淄博鉅創(chuàng)紡織品有限公司 常州市飛牛紡織服飾有限公司 鶴壁朝歌紡織有限公司 濰坊蘭天紡織有限公司 棗莊海揚王朝紡織有限公司 江西海揚紡織集團有限公司 臨邑澳泰紡織有限公司 興化市恒發(fā)棉業(yè)有限公司 開平世鼎紡織有限公司 開平裕進紡織廠有限公司 常州強衛(wèi)牛仔布業(yè)有限公司 廣州市駿展紡織制品有限公司 邢臺恒進紡織有限公司 湖南德天染織有限公司 中山市文田紡織有限公司 常州益云染整色織有限公司 常州市大德紡織有限公司 撫州市華發(fā)紡織有限公司 泰興市星晨紡織服裝有限公司 中山市八駿紡織有限公司 增城市新塘凱欣達(dá)紡織制衣有限公司 增城市金之秋紡織有限公司 邢臺藍(lán)鉆染織有限責(zé)任公司 巨鹿縣昌盛紡織有限公司 鶴山瑞龍紡織有限公司 鶴山市駿軒織布有限公司 興化市志友染織有限公司 東遼縣泉興紡織有限公司 天津泰興紡織有限公司 江陰市全順紡織有限公司 淮安藍(lán)星染織有限公司 昌龍染織有限公司 鹽城市家得寶紡織印染有限公司 佛山市順德區(qū)恒昌紡織有限公司 廣州市創(chuàng)升紡織有限公司 江陰市陽豐織染有限公司 常州南洲匯豐紡織有限公司 鶴山市益紀(jì)服裝廠有限公司 常州市常氏鑫源紡織有限公司 鶴山市亞典機械紡織有限公司 東莞市金帆紡織有限公司 鄒平大信服裝有限公司 中山市西區(qū)金龍紡織廠 常州市江村恒越染織有限公司 常州佳坤紡織有限公司 常州市武進中佳紡織廠 東莞市晶彩紡織制衣洗水有限公司 常州市武進新宇色織有限公司 鶴山市德俊紡織廠有限公司 廣州市翔泰紡織服裝有限公司 廣州市花都區(qū)聯(lián)興布廠 河北天初紡織有限公司 天津市鑫春華布業(yè)有限公司 佛山市榮潤牛仔布實業(yè)有限公司 常州市亞東咪咪布廠 江陰市江盛紡織有限公司 江門市新會區(qū)旭宏紡織有限公司 常州市武進騰達(dá)紡織品有限公司 邢臺天潤勞動布有限公司 恩平市力豐紡織企業(yè)有限公司 恩平鴻豐紡織企業(yè)有限公司 徐州中天棉業(yè)集團有限公司 江蘇通裕紡織集團有限公司 湖北裕波紡織集團股份有限公司 淄博蘭駿紡織服裝有限公司 山東萬泰創(chuàng)業(yè)投資有限公司 淄博鉅創(chuàng)紡織品有限公司 山東國鳳紡織集團有限公司 福建省三明紡織有限公司 德州元濟紡織有限公司 浙江天洋控股集團有限公司 山東海天輕紡股份有限公司 浙江四通紡織服飾有限公司 新會美景興業(yè)紡織有限公司 江西海揚紡織集團有限公司 鶴壁朝歌紡織有限公司 濰坊蘭天紡織有限公司 南通恒綺紡織有限公司 棗莊海揚王朝紡織有限公司 山東匯通紡織有限公司 諸暨市榮森針紡有限責(zé)任公司 佛山市三水區(qū)新紹泰紡織有限公司 廣州光陽制衣有限公司 江蘇德力恒棉業(yè)有限公司 興化市恒發(fā)棉業(yè)有限公司 江陰市茂源紡織有限公司 湖南德天染織有限公司 佛山市南海吉貝紡織有限公司 淮安耀豐印染有限公司 上海申南紡織有限公司 廣州市巨盛紡織有限公司 邢臺恒進紡織有限公司 佛山市三水同鑫織造廠有限公司 邢臺藍(lán)鉆染織有限責(zé)任公司 常州紀(jì)龍紡織品有限公司 常州市美凱燕紡織印染有限公司 佛山市高敦織染有限公司 開平市華津織布有限公司 開平裕進紡織廠有限公司 蘭溪市鑫蘭紡織有限公司 撫州市華發(fā)紡織有限公司 興化市志友染織有限公司 常州市東南開發(fā)區(qū)恒豐織造有限公司 廣東臺山紡織實業(yè)有限公司 佛山市南海區(qū)西樵志泓紡織有限公司 江門市新會區(qū)駿龍牛仔布有限公司 湖北祥和織造有限公司 萊蕪市中大紡織服飾有限公司 廣州第一棉紡織廠 鶴山市駿軒織布有限公司 鶴山瑞龍紡織有限公司 泰興市東進服裝皮件公司 增城市友晟紡織實業(yè)有限公司 江陰市諾金紡織有限公司 佛山市三水緣份紡織有限公司 恩平梁氏紡織有限公司 江陰市海華紡織有限公司 昌龍染織有限公司 泰興市黃橋牛仔布有限公司 秦皇島天海龍染織有限公司 江陰市龍騰色織有限公司 佛山市順德區(qū)捷成紡織有限公司 臨沂順達(dá)紡織有限公司 佛山市南海萬加順織造廠 佛山市南海區(qū)西樵萬福隆織造廠 天津市鑫春華布業(yè)有限公司 常州昆希紡織整理有限公司 佛山市南海區(qū)西樵崇南啟聯(lián)織造廠 佛山市南海區(qū)德笙紡織廠 上海春誠布業(yè)有限公司 泰興市眾億毛紡有限公司 鶴山市益紀(jì)紡織有限公司 增城新豪程紡織有限公司 常州雙騰龍紡織有限公司 東莞市金帆紡織有限公司 泰州市青華化纖制品廠 佛山市南�？莒骷徔椨邢薰� 佛山市南海匯冠紡織有限公司 佛山市南海志生紡織有限公司 佛山市南海區(qū)奔利紡織有限公司 丹陽市怡泰紡織有限公司 吉林省宇航紡織有限公司 廣州豪豐織造實業(yè)有限公司 佛山市南海區(qū)西樵樵卓織造有限公司 泰興市科思達(dá)紡織有限公司 佛山市南海區(qū)西樵簡村廣勝織造二廠 泰興市宏基布業(yè)有限公司 常州市益群織造有限公司 常州市華榮友佳紡織染整有限公司 佛山市南海區(qū)浙盛紡織有限公司 恩平市凱信牛仔漿染有限公司 常州市福廣針紡織品有限公司 河北天初紡織有限公司 常州市匯鴻布業(yè)有限公司 廣州市志明織造有限公司 上海敏敏色織有限公司 常州市大壩紡織有限公司 泰興市裕峰染織有限公司 泰興市恒茂紡織有限公司
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自然條件
大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構(gòu)造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
交通
大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內(nèi)有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設(shè)，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內(nèi)有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設(shè)津港高速公路、津港快速路，遠(yuǎn)期將建設(shè)天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。
電信：電信服務(wù)目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。
污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔(dān)負(fù)大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內(nèi)的天津石化公司有自已的污水處理設(shè)施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。
雨水：基地內(nèi)的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河�，F(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農(nóng)田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設(shè)施。
供熱：基地內(nèi)有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔(dān)負(fù)著為乙烯、煉油等項目的生產(chǎn)提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內(nèi)建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。
燃?xì)猓旱貐^(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫�！ �
電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安。現(xiàn)狀乙烯廠的西側(cè)有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內(nèi)有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。
水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標(biāo)約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產(chǎn)淡水6000噸，主要用于機組補水。
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初步統(tǒng)計，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1163.90億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值385億元，按可比價格計算，增長19.7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比上年提高2.1個百分點。全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值11.68萬元（按年均戶籍人口99.63萬計算），比上年增加1.89萬元。完成預(yù)算內(nèi)財政收入255.49億元，比上年增長25.4%，其中地方一般預(yù)算收入85.19億元，比上年增長35.5%。財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重22.0%，比上年提高0.9個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)速度和效益并舉的局面。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值3340.87億元，比上年增長15.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2930.12億元，增長22.9%。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3251.76億元，比上年增長15.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2865.26億元，增長23.1%。實現(xiàn)利稅總額224.64億元，比上年增長 29.5%，其中利潤總額153.61億元，增長34.8%。
全年全社會固定資產(chǎn)投資完成額600.40億元，同比增長24.5%，增幅比上年上升5.0個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)投資完成額2.88億元，增長1.1倍；第二產(chǎn)業(yè)投資完成額413.18億元，增長22.4%，其中工業(yè)投資完成額412.22億元，增長22.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成額184.34億元，增長28.8%。
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