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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質基礎、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農(nóng)田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；
技術服務項目占地面積161.81畝，建筑面積118661.95平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在21573.91萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1150.98萬元人民幣左右。技術服務項目總投資額為20226.67萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為7.94%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為26535.89年，盈虧平衡點 BEP=43.43%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制技術服務項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領域實力雄厚，13911268021沈工
技術服務項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則
2. 技術服務項目概況
2.1. 技術服務項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 技術服務項目土壤供需平衡分析
4.1. 技術服務項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 技術服務項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調配分析
5. 技術服務項目運輸路線選擇
6. 技術服務項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 技術服務項目施工方法
6.1.6. 技術服務項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 技術服務項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 技術服務項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 技術服務項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內容
7. 技術服務項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 技術服務項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 技術服務項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 技術服務項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 技術服務項目耕作層剝離平面圖
附件3 技術服務項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司茂名石化分公司 阿拉善電業(yè)局 勝利油田金島實業(yè)有限責任公司 四川長虹模塑科技有限公司 鄭州科林車用空調有限公司 北京阿科瑪化學有限公司 天津三英焊業(yè)股份有限公司 廣漢市錦程石油機械有限公司 寧波信虹精密機械有限公司 北京瑞源文德科技有限公司 山東鑫聯(lián)通信科技有限公司 青島海力達鐵塔有限公司 湖北中興電力試驗研究有限公司 成都阿爾卡特通信系統(tǒng)有限公司 上海直真視通科技有限公司 天津大港油田科遠石油工程有限公司 威利朗沃礦業(yè)設備（北京）有限公司 南京恒浩機械工業(yè)有限公司 天津大港油田海誠泥漿技術服務股份合作公司 北京航天興達科技有限公司 上海達博世麗物流設備有限公司 山東恒業(yè)石油新技術應用有限公司 大慶石油學院開發(fā)區(qū)科技開發(fā)中心 武漢華星工業(yè)技術有限公司 戴諾生物技術(北京)有限公司 鞍山熱能科技有限公司 帕薩旺-洛蒂格環(huán)保技術（杭州）有限公司 武漢南天電腦系統(tǒng)有限公司 青島九華機械設備有限公司 濟南奧圖自動化工程有限公司 上海國強生化工程裝備有限公司 梯升科技發(fā)展（合肥）有限公司 北京柯特華宇防腐技術有限公司 中國石化集團中原石油勘探局 中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司茂名石化分公司 四川長虹模塑科技有限公司 勝利油田金島實業(yè)有限責任公司 攀枝花市攀能化股份有限公司 北京佰能電氣技術有限公司 鄭州科林車用空調有限公司 天津三英焊業(yè)股份有限公司 北京阿科瑪化學有限公司 唐山冀油瑞豐化工有限公司 上海團結普瑞瑪激光設備有限公司 北京瑞源文德科技有限公司 寧波信虹精密機械有限公司 南京恒浩機械工業(yè)有限公司 成都阿爾卡特通信系統(tǒng)有限公司 上海直真視通科技有限公司 山東鑫聯(lián)通信科技有限公司 青島海力達鐵塔有限公司 天津大港油田科遠石油工程有限公司 山東恒業(yè)石油新技術應用有限公司 大慶石油學院開發(fā)區(qū)科技開發(fā)中心 湖北中興電力試驗研究有限公司 上海達博世麗物流設備有限公司 天津大港油田海誠泥漿技術服務股份合作公司 北京航天興達科技有限公司 北京全星電力設備維護有限責任公司 北京德通利達機車科技發(fā)展有限公司 戴諾生物技術(北京)有限公司 武漢南天電腦系統(tǒng)有限公司 武漢華星工業(yè)技術有限公司 帕薩旺-洛蒂格環(huán)保技術（杭州）有限公司 青島九華機械設備有限公司 北京搏利通機電設備有限責任公司 南京雄鷹自控工程有限公司 濟南奧圖自動化工程有限公司 北京柯特華宇防腐技術有限公司 威利朗沃礦業(yè)設備（北京）有限公司 上海國強生化工程裝備有限公司 天津豐通汽車設備有限公司 鞍山熱能科技有限公司 成都化工研究設計院水處理技術開發(fā)中心 北京富爾利電子科技有限公司 河南省糧油機械工程有限公司 天津市云�？瀑Q開發(fā)公司 重慶造紙工業(yè)研究設計院有限責任公司 北京金泰翔達投資管理有限公司 無錫福源自動化系統(tǒng)有限公司 天津開發(fā)區(qū)中祺科技開發(fā)有限公司 梯升科技發(fā)展（合肥）有限公司 阿拉善電業(yè)局 河南省中原內配股份有限公司 唐山軌道客車有限責任公司 廈門紫金科技股份有限公司 肇慶大華農(nóng)生物藥品開發(fā)有限公司 哈挺機床（上海）有限公司 大連博瑞重工有限公司 山東恒業(yè)石油新技術應用有限公司 昆明道斯機床有限公司 安徽江淮福臻汽車技術服務有限公司 南京恒浩機械工業(yè)有限公司 北京中鐵長龍新型復合材料有限公司 上海直真視通科技有限公司 北京科美東雅生物技術有限公司 浙江金龍自控設備有限公司 杭州民安智能系統(tǒng)有限公司 天津市普瑞電力科學研究有限責任公司 成都成保發(fā)展股份有限公司 北京宏勤石油助劑有限公司 杭州雙華科技有限公司 廣漢市錦程石油機械有限公司 云南德凱寶馬汽車技術服務有限公司 陜西金葉絲網(wǎng)印刷有限責任公司 戴諾生物技術（北京）有限公司 山東威拓普石油科技發(fā)展有限公司 天津市庸商科工貿有限公司 鄭州鼎盛工程技術有限公司 北京天澤巨龍玻璃鋼有限公司 重慶造紙工業(yè)研究設計院有限責任公司 大連華伍機械工程有限公司 寧波明星科技發(fā)展有限公司 杭州德聯(lián)科技有限公司 青島九華機械設備有限公司 北京全圣時代數(shù)字技術有限公司 天津市天大北洋化工實驗設備有限公司 梯升科技發(fā)展（合肥）有限公司 北京搏利通機電設備有限責任公司 濟南奧圖自動化工程有限公司 天津市金達石油新技術公司 河南省中原內配股份有限公司 廈門紫金科技股份有限公司 肇慶大華農(nóng)生物藥品開發(fā)有限公司 哈挺機床（上海）有限公司 大連博瑞重工有限公司 南京恒浩機械工業(yè)有限公司 北京中鐵長龍新型復合材料有限公司 安徽江淮福臻汽車技術服務有限公司 北京中科信電子裝備有限公司 北京科美東雅生物技術有限公司 杭州雙華科技有限公司 戴諾生物技術（北京）有限公司 成都成保發(fā)展股份有限公司 鄭州鼎盛工程技術有限公司 北京宏勤石油助劑有限公司 合肥合意環(huán)�？萍脊こ逃邢薰� 云南德凱寶馬汽車技術服務有限公司 佳木斯大學液壓件 重慶造紙工業(yè)研究設計院有限責任公司 山東威拓普石油科技發(fā)展有限公司 天津市庸商科工貿有限公司 青島九華機械設備有限公司 大連華伍機械工程有限公司 梯升科技發(fā)展（合肥）有限公司 廣漢市錦程石油機械有限公司 北京天澤巨龍玻璃鋼有限公司 北京江河同輝水利水電設備有限責任公司 內蒙古利福克斯高科技有限公司 武漢材保電鍍技術生產(chǎn)力促進中心 北京紡織科學研究所
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本縣氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日照充足，無霜期長。年均氣溫16.3℃，年均降水量1260mm，空氣質量常年達國家二級標準，森林覆蓋率達42%。
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社會經(jīng)濟條件
北京歡聚四方規(guī)劃設計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責任公司和乙級設計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設計階段，旗下公司業(yè)務覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務，公司也擅長管理咨詢和投融資服務，旗下公司在市場調研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔政府投資項目第三方評審，為政府科學決策提供第三方咨詢服務。
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