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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

汽車零部件制造項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在26356.60萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在2862.79萬元人民幣左右。汽車零部件制造項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為7.08%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=45.59%。

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汽車零部件制造項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 汽車零部件制造項(xiàng)目概況
2.1. 汽車零部件制造項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 汽車零部件制造項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 汽車零部件制造項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 汽車零部件制造項(xiàng)目儲(chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 汽車零部件制造項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 汽車零部件制造項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 汽車零部件制造項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 汽車零部件制造項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 汽車零部件制造項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 汽車零部件制造項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 汽車零部件制造項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 汽車零部件制造項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 汽車零部件制造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 汽車零部件制造項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 汽車零部件制造項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 汽車零部件制造項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 汽車零部件制造項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

江鈴汽車集團(tuán)公司  聯(lián)合汽車電子有限公司  江陰模塑集團(tuán)有限公司  陜西通力專用汽車有限責(zé)任公司  廣州三五汽車部件有限公司  浙江陸虎汽車有限公司  嘉興敏惠汽車零部件有限公司  上海輕合金精密成型國家工程研究中心有限公司  靖江市新程汽車零部件有限公司  上海交運(yùn)股份有限公司  綿陽華晨瑞安汽車零部件有限公司  東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)分公司  重慶秦安機(jī)電制造有限公司  廣安亞宇工業(yè)有限責(zé)任公司  上海名辰模塑科技有限公司  四川廣安光前集團(tuán)有限公司  廣安永帆金屬制品有限公司  沈陽華晨東興汽車零部件有限公司  盛旺汽車零部件（昆山）有限公司  臺(tái)州法雷奧溫嶺汽車零部件有限公司  無錫錫州機(jī)械有限公司  上海法雷奧汽車電機(jī)雨刮系統(tǒng)有限公司  沈陽成泰汽車零部件制造有限公司  大連創(chuàng)新零部件制造公司  直立汽配有限公司  舟山岱美汽車零部件有限公司  輝門摩擦材料有限公司  武漢燎原模塑有限公司  四川遂寧明強(qiáng)實(shí)業(yè)有限公司  博世（呼倫貝爾）汽車測試技術(shù)中心  溫州華科工業(yè)發(fā)展有限公司  泰州奧偉機(jī)械制造有限公司  嘉興敏勝汽車零部件有限公司  吉林市冠通汽車零部件有限責(zé)任公司  寧波詩蘭姆汽車零部件有限公司  太湖縣企業(yè)公有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司  南充聚強(qiáng)機(jī)械有限公司  寧波雪龍集團(tuán)有限公司  安凱華夏汽車配件公司  浙江捷能汽車零部件有限公司  鳳城市曙光汽車半軸有限責(zé)任公司  武漢耀華皮爾金頓安全玻璃有限公司  韓華綜化（北京）塑料有限公司  沈陽奇隆汽車零部件制造有限責(zé)任公司  蕪湖市中興機(jī)械技術(shù)開發(fā)有限公司  遼寧錦華機(jī)電有限公司  無錫開源集團(tuán)常州泰普特汽車零部件有限公司  河北程杰汽車轉(zhuǎn)向機(jī)械制造有限公司  浙江東星汽車部件有限公司  香河縣京運(yùn)通機(jī)械配件有限公司  北京恩吉威機(jī)電科技發(fā)展有限公司  棗莊臺(tái)環(huán)汽車零部件制造有限公司  寧海鑫城汽車配件有限公司  武漢迪克精沖有限公司  合肥華集汽車部件有限公司  沈陽豐運(yùn)汽車零部件廠  河北省冀州市北內(nèi)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司  吉林市盛泰達(dá)汽車配件制造有限公司  蕪湖瑞興汽車部件有限責(zé)任公司  瑞安市中博起動(dòng)機(jī)制造有限公司  廣安區(qū)永靈金屬配件廠  濟(jì)南必威思成驊汽車零部件制造有限公司  福士汽車零部件（濟(jì)南）有限公司  泰安建新工貿(mào)有限公司  福州萱裕金屬配套有限公司  錦州進(jìn)永精密鍛造有限公司  中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司第五七一一廠  內(nèi)江市帆航制釘有限責(zé)任公司  杭州奇碟離合器有限公司  遼寧軍豐物資有限公司  寧波可挺汽車零部件有限公司  浙江省三門縣世泰實(shí)業(yè)有限公司  無錫市港源模具制造有限公司  八千代工業(yè)(武漢)有限公司  上海凌云東園汽車部件有限公司  合肥凌江汽車焊裝有限公司  沈陽鑫洪濤電力機(jī)械有限公司  邵陽市通達(dá)汽車零部件制造有限公司  常州昊邦汽車零部件有限公司  寧波中駿汽車零部件有限公司  紹興縣盛坤汽車部件廠  浙江達(dá)青機(jī)械有限公司  衡水宇騰汽車零部件有限公司  東風(fēng)杭州汽車有限公司  湖南長豐汽車空調(diào)有限公司  寧波金鑫粉末冶金有限公司  武漢輝鐵汽車鋼板有限公司  臺(tái)州方科汽車部件有限公司  沈陽神龍汽車配件有限公司  浙江長江機(jī)械有限公司  齊河縣華汽汽車零部件制造有限公司  青島冠達(dá)工貿(mào)有限公司  大連新重集團(tuán)有限公司  十堰市金海豐汽車零部件有限公司  株洲大眾汽車轉(zhuǎn)動(dòng)件有限責(zé)任公司  江蘇宏豐奧凱機(jī)電有限公司  臨海市佳士德電機(jī)有限公司  寧波優(yōu)適捷傳動(dòng)件有限公司  浙江國雨汽車零部件有限公司  寧國市亞新科五金制品有限公司  上海駱氏減震件有限公司  重慶雙英汽車配件制造有限公司  武漢誠盛電子有限公司  玉環(huán)縣匯鑫機(jī)械有限公司  臺(tái)州瑞格機(jī)電工業(yè)有限公司  玉環(huán)縣永信汽車配件廠  合肥億力機(jī)械制造有限公司  上海新馬汽車配件有限公司  臨川工具廠  樅陽縣銀星汽車電器制造有限公司  吳鋪鎮(zhèn)恒力汽車零部件有限公司  阜新輝瑞機(jī)械有限公司  浙江頂立汽車零部件有限公司  姜堰市麗達(dá)工具廠  沈陽市青松汽車零部件有限公司  蕪湖榮和汽車零部件制造有限責(zé)任公司  上海安豐汽車配件廠  東�？h科達(dá)機(jī)械制造有限公司  臺(tái)州盛鵬動(dòng)力有限公司  沈陽金遠(yuǎn)東汽車部件制造有限公司  山口制作（大連）鍛壓部件有限公司  蕪湖建鑫汽車零部件有限公司  蕪湖佳木新材料科技公司  河南扉利達(dá)車輪制造有限公司  武漢元豐汽車零部件有限公司  臺(tái)州博得汽車零部件有限公司  溫嶺市真奇汽車零部件有限公司  佛山必勇獅矢崎汽車部件有限公司  重慶市青藍(lán)機(jī)械制造有限公司  株洲縣湘火炬汽車密封有限責(zé)任公司  錦州佳得機(jī)械有限公司  揚(yáng)州眾恒汽車零部件制造有限公司  遂寧市佰超利汽車塑料制品有限公司  沈陽汽車緊固件有限公司  浙江恩澤車業(yè)有限公司  成都鴻圖電器有限責(zé)任公司  新達(dá)機(jī)械有限公司  大連天祥汽車零部件制造有限公司  泰安匯通零部件制造有限公司  浙江名震機(jī)械制造有限公司  蕪湖金林汽車部件有限公司  浙江雙金穩(wěn)定桿制造有限公司  寧波旭友交通電器有限公司  丹東昌泰機(jī)械有限公司  鄖西縣神風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司  德清恒豐機(jī)械有限公司  蕪湖聚達(dá)汽車零部件有限公司  鄧州市鑫發(fā)汽車零部件制造有限公司  寧波舒耐特汽車座椅有限公司  蕪湖市泰來機(jī)械制造有限責(zé)任公司  錦州新萬得汽車部件有限公司  煙臺(tái)光生鋁工業(yè)有限公司  鄖西縣精誠汽配有限公司  臨海市四通制管有限公司  蕪湖市恒鵬機(jī)械有限公司  溫嶺市達(dá)昌電器廠  臨安錢塘汽車零部件廠  沈陽新光華晟汽車泵業(yè)制造有限公司  泰州市風(fēng)馳汽車車件制造有限公司  吉林市輕型金洪汽車部件有限公司  無錫華爾眾汽車部件有限公司  安慶市樅江汽車部件制造有限公司  寧�？h必強(qiáng)機(jī)械工具有限公司  臺(tái)州市福鑫汽車零部件有限公司  臺(tái)州信一機(jī)械有限公司  浙江雙源合金鑄造有限公司  臺(tái)州恒豐汽車零部件有限公司  寧波市鎮(zhèn)海福華機(jī)械電器廠  肇慶彌生金屬工業(yè)有限公司  北京艾米奇技術(shù)有限公司  合肥明輝汽車零部件制造有限公司  余姚市舜達(dá)汽車配件有限公司  溫州市紅陽汽車部件有限公司  洪澤錫鑄動(dòng)力有限公司  臺(tái)州斯曼機(jī)械制造有限公司  臺(tái)州吉利機(jī)械工業(yè)有限公司  浙江賽特機(jī)械有限公司  錦州佳嵐電裝有限公司  卡萊制動(dòng)產(chǎn)品(杭州)有限公司  蕪湖泰吉機(jī)械有限公司  張家港市鑒真車燈有限公司  錦州正興電機(jī)有限公司  臺(tái)州中誠機(jī)電有限公司  蘇州睿昕汽車配件有限公司  沈陽來金汽車零部件有限公司  遼寧承業(yè)汽車零部件制造有限公司  浙江中通汽車零部件有限公司  北京美世得汽車零部件制造有限公司  沈陽豐宇機(jī)械制造有限公司  臺(tái)州市豐華通用機(jī)械有限公司  上海恒利汽配有限公司  臺(tái)州市億爾達(dá)機(jī)電有限公司  溫州北方電子機(jī)械有限公司  蕪湖市鴻通汽車零部件有限公司  寧國得力汽車零部件有限公司  臺(tái)州英克爾傳動(dòng)軸有限公司  浙江包氏鑄造有限公司  朝陽三創(chuàng)新產(chǎn)品制造有限公司  武漢申龍汽車空調(diào)有限公司  浙江本航機(jī)械制造有限公司  

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氣候條件

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　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。 　　全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價(jià)格上漲1.3%，煙酒及用品類價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲1%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。 　　全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號(hào)”和初級(jí)產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會(huì)事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。