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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準（試行）》（GB15618-2018）；

電子產(chǎn)品項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8866.45萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在398.66萬元人民幣左右。電子產(chǎn)品項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為0.16%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=52.32%。

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電子產(chǎn)品項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 電子產(chǎn)品項目概況
2.1. 電子產(chǎn)品項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 電子產(chǎn)品項目土壤供需平衡分析
4.1. 電子產(chǎn)品項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 電子產(chǎn)品項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 電子產(chǎn)品項目運輸路線選擇

6. 電子產(chǎn)品項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 電子產(chǎn)品項目施工方法
6.1.6. 電子產(chǎn)品項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 電子產(chǎn)品項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 電子產(chǎn)品項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 電子產(chǎn)品項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容

7. 電子產(chǎn)品項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 電子產(chǎn)品項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 電子產(chǎn)品項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 電子產(chǎn)品項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 電子產(chǎn)品項目耕作層剝離平面圖
附件3 電子產(chǎn)品項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

亞聯(lián)（佛岡）電子有限公司  普光光電科技（蘇州）有限公司  泰怡凱電器（蘇州）有限公司  榮成豐振電子有限公司  天津星主音響有限公司  威士茂科技工業(yè)園（珠海）有限公司  潮州市創(chuàng)佳集團有限公司  武漢凡谷電子技術(shù)股份有限公司江夏分公司  中山市華匯燈飾電器有限公司  榮成三豐進英電子有限公司  深圳市中諾電子工業(yè)有限公司  榮成市有珍電子有限公司  東莞市大忠電子有限公司  佛山市好運電器配件有限公司  青島和隆電子線有限公司  漯河帝力電器有限公司  山東省嘉林電子科技有限公司  北�；菘齐娮佑邢薰�司  仙桃市東明電子材料有限公司  成都天奧信息科技有限公司  長沙億佳電子有限公司  德州相信電子有限公司  上海徠木電子股份有限公司  昆山濡鑫光電科技有限公司  福建福日電子股份有限公司  靖江市振達機電制造有限公司  東平力創(chuàng)科技有限公司  千代達電子制造(深圳)有限公司  北海美達電子有限公司  長春金鷹智谷科技集團有限公司  淄博恒科電器有限公司  合肥吉宏電子有限公司  衡南陽光達電子有限公司  佛山市愛威斯通信電源廠  中洲精密科技（蘇州）有限公司  武漢惠洋電器制造有限公司  光耀光電（蘇州）有限公司  高德電子（德州）有限公司  祁東縣衡翔電子廠  保定市宇能電氣有限公司  萍鄉(xiāng)市宏軒電子有限公司  揚州市恒源常笑電子電源廠  四川大福電子有限公司  九江通成電子有限公司  青島意聯(lián)機械工業(yè)有限公司  東陽市中元磁業(yè)有限公司  營口市華禹負離子照明器材有限公司  四會市明華澳漢科技有限公司  佛山正杰電器有限公司  淮安德勝電器有限公司  河源市金昌電子有限公司  中山市尊寶實業(yè)有限公司  珠海市榮泰隆電器有限公司  深圳市三和新電子科技有限公司  太陽電器（蘇州）有限公司  大賢電子（天津）有限公司  光陽電子工業(yè)（蘇州）有限公司  佛山市南海區(qū)進美燈飾照明有限公司  泰港電機（天津）有限公司  泉州創(chuàng)姿電子有限公司  上海昭蘭電器有限公司  協(xié)暢（寧波）精密電子有限公司  中山市晶科照明電子有限公司  江西嘉鳴電子有限公司  廣東臺日電梯有限公司  江蘇海田電氣股份有限公司  廣州市明捷電子有限公司  青島凱創(chuàng)工業(yè)發(fā)展有限公司  昆山宏中塑料科技有限公司  領(lǐng)勝電子科技(天津)有限公司  廣州市安途電器有限公司  恩平市坤鴻音響器材有限公司  浙江德安新技術(shù)發(fā)展有限公司  青島華庚機械制造有限公司  青島拋丸機械制造有限公司  山東利德金融電子器具有限公司  青島龍威軸承有限公司  青島天賓工貿(mào)有限公司  順創(chuàng)通電子（深圳）有限公司  福建億龍實業(yè)集團有限公司  任丘市順義電子有限公司  長沙三才電子科技有限公司  江西金龍電子有限公司  豐生(上海)電子有限公司  中山市同濟科技照明有限公司  固緯電子(上海)有限公司  深圳永經(jīng)堂紙品有限公司  揭陽市常新機械電子有限公司  卡爾馬斯特（肇慶）電子有限公司  南安市南磁電子有限公司  佛山市順德區(qū)恒順杰電子有限公司  鶴壁市天翔電塑工業(yè)有限公司  上海高迪亞電子系統(tǒng)有限公司  齊河縣成發(fā)電子產(chǎn)品有限公司  上海益而益電線電纜有限公司  恩平市萊茵電子新科技有限公司  四川凱特微電子技術(shù)有限公司  浙江浙大中自集成控制股份有限公司  京泉利景德鎮(zhèn)電子有限公司  青島乾程電子科技有限公司  成都天奧實業(yè)有限公司  天津仁川電子有限公司  三友（天津）高分子技術(shù)有限公司  汕尾市城區(qū)汕港船電設(shè)備有限公司  廈門凱嘉工貿(mào)有限公司  廣州光耀通訊設(shè)備有限公司  貴州捷成電器制造有限公司  景德鎮(zhèn)美信電子科技有限公司  中山市漢仁電子有限公司  唐山華光自動化設(shè)備有限公司  山西萬立科技有限公司  卓群電子(北海)有限公司  四川省科學(xué)城江泰電子有限公司  磁電實業(yè)（羅定）有限公司  蘇州伍立電子科技有限公司  鹽城錦鴻電子有限公司  崇泰精密電子（昆山）有限公司  武漢四創(chuàng)自動控制技術(shù)有限責(zé)任公司  東港市百年康保健器有限公司  深圳市則成電子工業(yè)有限公司  深圳市宏富緯電業(yè)有限公司  富創(chuàng)新電子(深圳)有限公司  深圳市桑格爾科技有限公司  東莞大嶺山鉅同電子廠  威海豐安電子有限公司  中山市好美電子塑膠制品有限公司  上海邦杰工藝品廠  深圳市辰興昌電子制造有限公司  鄭州煒盛電子科技有限公司  恩平雙藝電子工業(yè)有限公司  廣州環(huán)球電器有限公司  深圳市華爾升電子有限公司  中山市國友音響有限公司  深圳市瑞鼎電子有限公司  北京塞爾瑟爾斯儀表科技有限公司  上海君馳實業(yè)發(fā)展有限公司  宿遷恒創(chuàng)電子有限公司  張家港欣邁克五金工具有限公司  上海長虹電子電器公司  鎮(zhèn)江惠通電子有限公司  寧波威奇爾電子有限公司  常州市環(huán)科電子有限公司  南平市安達電器制造有限公司  深圳市邁泰電子有限公司  蘇州市依斯攀電子有限公司  福州天創(chuàng)電子新技術(shù)有限公司  江門市明澤電器制造有限公司  深圳市鼎鏗實業(yè)有限公司  蘇州漢保電子工業(yè)有限公司  威海信諾威電子有限公司  深圳市盈輝光電套件有限公司  達晟（上海）電子有限公司  廣州市上弘電子塑膠有限公司  唐山匯力科技有限公司  洛陽新能軸承制造有限公司  廈門潤升電子有限公司  南京市溧水紅光電子有限公司  宏易電子（蘇州）有限公司  深圳市順興盛塑膠電子有限公司  深圳市拓普泰克電子有限公司  深圳市明華澳漢科技股份有限公司  珠海市凱駿電子科技有限公司  深圳市湘武電子有限公司  江門市艾特電池科技有限公司  東莞新碼電子有限公司  福建閩航電子有限公司  煙臺東方英達康自動化技術(shù)有限公司  天津京榮模具有限公司  南京佳聯(lián)創(chuàng)電子設(shè)備配套有限公司  龍巖市億林自控設(shè)備有限公司  深圳市飛凌科技有限公司  山東臨清迅力變壓器有限公司  上海平福電子有限公司  東莞大嶺山唯進光電子廠  中山市奧敏電子有限公司  深圳市普蘭電子技術(shù)有限公司  汕頭市山特電子有限公司  宿遷市宏聲電子有限公司  常州市武進康達電子有限公司  馬鞍山嘉逸科技工貿(mào)有限公司  天津市都市晶蕾電子有限公司  交通部廣州救撈局電子設(shè)備廠  鞍山鴻維電力設(shè)備有限公司  中山市宏達利五金電子制品有限公司  力旦(上海)電子有限公司  昆山渚辰光電有限公司  湖北省無線電廠  昆山市寶福通電子科技有限公司  寧波艾克賽爾電子有限公司  延吉金成電子有限公司  中山市匯皇電器有限公司  鄭州通達水工設(shè)備有限公司  上海海銀電子材料有限公司  徐州銳奇科技有限公司  廣豐縣誠才電子有限公司  深圳市安托山特種機電有限公司  無錫市恒鑫機電制造有限公司  兗州市星威科技電子有限公司  上海豪遠電子有限公司  樂清市博穆電子有限公司  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設(shè)有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。 平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設(shè)之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。 基礎(chǔ)設(shè)施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網(wǎng)齊全，隨時可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡(luò)。城市功能完備，城區(qū)實現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關(guān)；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值93.19億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.39億元，增長10.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值48.88億元，增長14.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.92億元，增長15.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為17.6:52.4:30。全社會完成固定資產(chǎn)投資63億元，增長22.7%。實現(xiàn)財政總收入5.19億元，增長14.75%，其中地方財政收入2.34億元，按可比口徑增長0.45%。稅收總收入3.72億元，增長17.82%。年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額49.22億元，比年初增加5.56億元。其中居民儲蓄存款余額38.8億元，比年初增加4.87億元。年末金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額46.74億元，比年初增加3.01億元。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值29.13億元，比上年增長12.4%。糧食總產(chǎn)51.94萬噸，增長7.41%;棉花總產(chǎn)1.21萬噸，增長-20.21%;油料總產(chǎn)1969噸，增長-76.74%;水果總產(chǎn)1.63萬噸，增長-28%;蔬菜總產(chǎn)60.17萬噸，增長-15.36%。肉類總產(chǎn)6.19萬噸，禽蛋總產(chǎn)9.51萬噸，奶類總產(chǎn)1.05萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)0.6萬噸，增長-33%。全年人工造林面積2130公頃。全縣農(nóng)機總動力98萬千瓦，增長30%。 2009年實現(xiàn)工業(yè)增加值43.28億元，比上年增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192家，實現(xiàn)增加值42.97億元，增長22%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入159.93億元，增長29.7%;實現(xiàn)利稅15.85億元，增長37.7%; 實現(xiàn)利潤10.60億元，增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到241.67，比上年提高48個百分點。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值36.4億元，占全部工業(yè)的77%，增長3.3%。