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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護優(yōu)質(zhì)土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。
政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
零配件項目占地面積62.87畝，建筑面積46105.52平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在20897.12萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在805.64萬元人民幣左右。零配件項目總投資額為7858.97萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為8.42%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為9169.65年，盈虧平衡點 BEP=43.82%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制零配件項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
零配件項目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 零配件項目概況
2.1. 零配件項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況
4. 零配件項目土壤供需平衡分析
4.1. 零配件項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 零配件項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 零配件項目運輸路線選擇
6. 零配件項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 零配件項目施工方法
6.1.6. 零配件項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 零配件項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術(shù)方法
6.3. 零配件項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 零配件項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內(nèi)容
7. 零配件項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 零配件項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 零配件項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工
10. 附件
附件1 零配件項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 零配件項目耕作層剝離平面圖
附件3 零配件項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告
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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
理光（深圳）工業(yè)發(fā)展有限公司 開封市高壓閥門有限公司 佛山市意科陶瓷機械工程有限公司 東莞百音電子有限公司 上海奔原汽車后視鏡有限公司 句容市力輪車業(yè)有限公司 東莞赫升機電有限公司 廣州市珠江機床廠有限公司 郁南縣永光電池機器有限公司 江門市蓬江區(qū)杜阮恒發(fā)金屬制品廠 阜新力勁北方機械有限公司 廈門良申軸承制造有限公司 中山市格爾美電器有限公司 東莞百悅電子有限公司 蘇州和展機械有限公司 寧波安捷五金有限公司 佛山市鈞耀機械設(shè)備制造有限公司 理光（深圳）工業(yè)發(fā)展有限公司 東莞百音電子有限公司 嘉善盈和健身器械有限公司 上海奔原汽車后視鏡有限公司 嘉興興惠電子有限公司 港峰實業(yè)（天津）有限公司 佛山市意科陶瓷機械工程有限公司 東莞赫升機電有限公司 句容市力輪車業(yè)有限公司 江門市蓬江區(qū)杜阮恒發(fā)金屬制品廠 廣州市珠江機床廠有限公司 阜新力勁北方機械有限公司 廈門良申軸承制造有限公司 東莞百悅電子有限公司 寧波安捷五金有限公司 寧波迅佳科技有限公司 中山市格爾美電器有限公司 郁南縣永光電池機器有限公司 蘇州和展機械有限公司 瑪克瑞文空氣凈化科技（上海）有限公司 佛山市鈞耀機械設(shè)備制造有限公司 比亞喬佛山摩托車企業(yè)有限公司 中山長虹電器有限公司 上海龍記金屬制品有限公司 采埃孚傳動技術(shù)（杭州）有限公司 湖北省丹江口丹傳汽車傳動軸有限公司 江門王野摩托車制造有限公司 統(tǒng)盟實業(yè)發(fā)展（深圳）有限公司 磐吉奧(湖南)工業(yè)有限公司 中國水利水電第四工程局水工機械總廠 湖南光陽摩托車有限公司 ＭＰＳ肉類加工機械（北京）有限公司 郁南縣永光電池機器有限公司 廣精機電科技（上海）有限公司 佛山市南海區(qū)進達精密鑄造有限公司 湛江市愛心電器有限公司 中山金泰燈飾有限公司 廈門良申軸承制造有限公司 吳江市華恒精密五金有限公司 廣州番禺區(qū)泰旺機械廠 奧萊爾（天津）液壓設(shè)備有限公司 佛山市南海達亞特殊機械有限公司 山東住成鋼結(jié)構(gòu)有限公司 漳州旭鐸機械有限公司 重慶市吞山機械有限公司 資興市誠祥鍋爐壓力容器制造廠 晉江市晉福車輛器件有限公司 安徽飛鷹車輪有限公司 深圳領(lǐng)威科技有限公司 比亞喬佛山摩托車企業(yè)有限公司 上海龍記金屬制品有限公司 中山長虹電器有限公司 湖北省丹江口丹傳汽車傳動軸有限公司 上海英特汽車配件有限公司 中國水利水電第四工程局水工機械總廠 力勁機械(深圳)有限公司 磐吉奧(湖南)工業(yè)有限公司 江門王野摩托車制造有限公司 上海隆福拉素有限公司 湖南光陽摩托車有限公司 廣精機電科技（上海）有限公司 湛江市愛心電器有限公司 施托克肉類加工機械（北京）有限公司 昆明元亨物流自動化有限公司 郁南縣永光電池機器有限公司 中山金泰燈飾有限公司 佛山市南海區(qū)進達精密鑄造有限公司 泰石克建筑機械（上海）有限公司 廈門良申軸承制造有限公司 深圳市精創(chuàng)科技有限公司 廣州番禺區(qū)泰旺機械廠 大軫車料（昆山）有限公司 北京市瑞喜林玻璃制品有限公司 晉江市晉福車輛器件有限公司 漳州旭鐸機械有限公司 安徽飛鷹車輪有限公司 上海四新建筑鋼結(jié)構(gòu)制品有限公司
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氣候條件
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初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%�！【用裣M價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進價格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲10.9%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計有限公司旗下?lián)碛屑准壒こ套稍儐挝唬罕本┤A靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級設(shè)計單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項目前期、設(shè)計階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項目前期策劃、測繪、規(guī)劃、立項、節(jié)能評估、水資源評估、水土保持、防洪評價等，基本可以覆蓋大部分項目的前期服務(wù)，公司也擅長管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場調(diào)研、商業(yè)計劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個項目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國民經(jīng)濟各個行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項目第三方評審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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