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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào)）。
政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；
生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目占地面積47.29畝，建筑面積34678.83平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，每年銷售收入穩(wěn)定在9224.09萬(wàn)元人民幣左右，利潤(rùn)穩(wěn)定在594.78萬(wàn)元人民幣左右。生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目總投資額為5911.22萬(wàn)元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤(rùn)率為5.99%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為15702.83年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=39.16%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目概況
2.1. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況
4. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果
8. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工
10. 附件
附件1 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 生產(chǎn)銷售水泥項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
河北曲寨集團(tuán)有限公司 惠州市光大水泥企業(yè)有限公司 湖南恒宇建材有限公司 浙江桐星水泥粉磨有限公司 佛山市三水三虎水泥有限公司 四川利森建材有限公司 哈爾濱三嶺水泥有限公司 鹿泉市長(zhǎng)城建材有限責(zé)任公司 株洲市長(zhǎng)江水泥有限公司 佛山市三水金佰力水泥有限公司 鹿泉市冀翔水泥有限公司 佛岡亨地水泥有限公司 懷集三威水泥有限公司 恩平市宏力建材有限公司 北京中巖特種工程材料公司 湘潭市潭州水泥有限公司 恩平市銀城建材有限公司 茂名市天橋水泥廠 廣東省蕉嶺縣金城水泥廠 金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)水泥廠 太倉(cāng)三獅水泥有限公司 資陽(yáng)市長(zhǎng)沙硬水泥有限公司 蘇州市相城區(qū)黃埭水泥有限公司 昌黎縣武軍水泥有限責(zé)任公司 廣西平南河山水泥有限公司 高密市振源水泥有限公司 甘肅省山丹縣福利水泥廠 高州市三羊水泥廠 勐臘縣勐遠(yuǎn)大展水泥有限責(zé)任公司 桂林市奇峰水泥有限公司 玉林市寶龍水泥廠 河源市槎城水泥有限公司 興業(yè)縣新威建材有限公司 雙峰縣湘棋建材廠 羅定市紅石水泥有限公司 河北曲寨集團(tuán)有限公司 惠州市光大水泥企業(yè)有限公司 浙江桐星水泥粉磨有限公司 湖南恒宇建材有限公司 四川利森建材有限公司 佛山市三水三虎水泥有限公司 哈爾濱三嶺水泥有限公司 浙江振大水泥有限公司 平頂山市平西水泥廠二分廠 鹿泉市長(zhǎng)城建材有限責(zé)任公司 金鄉(xiāng)縣齊威水泥有限責(zé)任公司 株洲市長(zhǎng)江水泥有限公司 鹿泉市冀翔水泥有限公司 金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)水泥廠 佛山市三水金佰力水泥有限公司 恩平市銀城建材有限公司 佛岡亨地水泥有限公司 蘇州市相城區(qū)黃埭水泥有限公司 懷集三威水泥有限公司 資陽(yáng)市長(zhǎng)沙硬水泥有限公司 茂名市天橋水泥廠 廣東省蕉嶺縣金城水泥廠 恩平市宏力建材有限公司 北京中巖特種工程材料公司 廣西平南河山水泥有限公司 湘潭市潭州水泥有限公司 雙峰縣湘棋建材廠 太倉(cāng)三獅水泥有限公司 高密市振源水泥有限公司 高州市三羊水泥廠 昌黎縣武軍水泥有限責(zé)任公司 重慶渝鐵水泥廠 開平市宏達(dá)水泥廠 勐臘縣勐遠(yuǎn)大展水泥有限責(zé)任公司 增城市海景水泥廠 龍巖市天宇水泥三廠 甘肅省山丹縣福利水泥廠 惠州市龍門光華水泥廠 重慶市涪陵金星水泥廠 湛江市洪鵬水泥有限公司 羅定市紅石水泥有限公司 玉林市寶龍水泥廠 河源市槎城水泥有限公司 桂林市奇峰水泥有限公司 興業(yè)縣新威建材有限公司 四川省瀘縣石橋水泥廠 興業(yè)縣威達(dá)水泥有限公司 玉林市東南水泥廠 玉林市桂興水泥廠 浙江振大水泥有限公司 棲霞市光陽(yáng)水泥有限公司 佛山市高明高力寶水泥有限公司 云浮市新云鷹水泥有限責(zé)任公司 哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司 河源市槎城水泥有限公司 新豐交通升慶水泥有限公司 惠州市吉利水泥廠 清遠(yuǎn)石潭水泥廠 蘇州市相城區(qū)黃埭水泥有限公司 新疆兵團(tuán)農(nóng)八師一四三團(tuán)新蘭水泥建材有限公司 新豐縣粵華萬(wàn)豐水泥有限公司 梅縣嘉鼎水泥有限公司 廣州市水電局水泥廠 秭歸縣平湖水泥有限公司 佛岡縣亨地水泥有限公司 樂昌市林盛水泥廠 資陽(yáng)市長(zhǎng)沙埂水泥有限公司 新豐縣粵華新通水泥有限公司 樂昌市坪石三益水泥股份合作公司 增城市海景水泥廠 增城市粵海水泥廠 英德市沙口第二水泥廠 宣城市陽(yáng)光水泥有限公司 玉林市東南水泥廠 玉林市桂興水泥廠 肇慶市鼎湖區(qū)恒建水泥有限公司 玉林市寶龍水泥廠 桂林市奇峰水泥有限公司 興業(yè)縣威達(dá)水泥有限公司 增城市沙埔鈺城水泥廠 羅定市羅輝水泥廠 乳源瑤族自治縣韶源水泥廠 興業(yè)縣新威建材有限公司 浙江振大水泥有限公司 廣州市花都區(qū)赤鷹水泥二廠 佛山市高明高力寶水泥有限公司 棲霞市光陽(yáng)水泥有限公司 諸城市鑫鑫水泥有限公司賈悅分公司 云浮市新云鷹水泥有限責(zé)任公司 增城市海景水泥廠 增城市粵海水泥廠 新豐交通升慶水泥有限公司 諸城市鑫鑫水泥有限公司 惠州市吉利水泥廠 新疆兵團(tuán)農(nóng)八師一四三團(tuán)新蘭水泥建材有限公司 梅縣嘉鼎水泥有限公司 增城市沙埔鈺城水泥廠 增城市沙灣水泥廠 佛岡縣亨地水泥有限公司 資陽(yáng)市長(zhǎng)沙埂水泥有限公司 新豐縣粵華新通水泥有限公司 秭歸縣平湖水泥有限公司 清遠(yuǎn)石潭水泥廠 新豐縣粵華萬(wàn)豐水泥有限公司 欒川縣黃花山水泥有限公司 英德市沙口第二水泥廠 肇慶市鼎湖區(qū)恒建水泥有限公司 興業(yè)縣威達(dá)水泥有限公司 宣城市陽(yáng)光水泥有限公司 廣西壯族自治區(qū)容縣容州水泥廠 河源市槎城水泥有限公司 玉林市寶龍水泥廠 桂林市奇峰水泥有限公司 信陽(yáng)市平橋區(qū)民生水泥有限公司 廣州市水電局水泥廠 玉林市東南水泥廠 玉林市桂興水泥廠 羅定市羅輝水泥廠 樂昌市坪石三益水泥股份合作公司 玉林市桂南水泥廠 乳源瑤族自治縣韶源水泥廠 四川雙馬新都水泥制造有限公司 哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司
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本縣屬溫帶大陸性干旱氣候，北部平原年平均氣溫11.3℃，年平均降水量54毫米，平均年無(wú)霜期228天。
地區(qū)礦產(chǎn)資源較為豐富的大縣，目前已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源種類有：石油、天然氣、煤、金、銀、銅、黃鐵、硫鐵、鉛、鋅、鎳、云母、皂石，大理石、玉石、石灰石、冰洲石、硫黃、石棉、石膏、東陵石，石英巖、巖鹽、花崗巖、磚瓦用粘土等近30余種。已經(jīng)開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有：石油、天然氣、煤、鐵、銅、玉石、石灰石、磚瓦用粘土、沙石等9種。初步探明儲(chǔ)量的有：煤約491萬(wàn)噸，硫鐵2.96萬(wàn)噸，石灰石1835萬(wàn)噸，玉石1160噸，鐵礦合計(jì)1753萬(wàn)噸，銅141萬(wàn)噸，硫化精銅930噸，磚瓦用粘土118.3萬(wàn)立方米。
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2010年本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面，首次躋身西部百?gòu)?qiáng)縣，位居第76位。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.77億元，為目標(biāo)任務(wù)的105.77%，同比增長(zhǎng)19.5%；完成財(cái)政收入21.55億元，為目標(biāo)任務(wù)的109.82%，同比增長(zhǎng)26.76%，其中：地方財(cái)政收入11.87億元，為目標(biāo)任務(wù)的114.28%，同比增長(zhǎng)32.9%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資59.18億元，為目標(biāo)任務(wù)的106.1%，同比增長(zhǎng)57.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14300元，同比增長(zhǎng)10.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4100元，同比增長(zhǎng)10.6%。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值75億元，同比增長(zhǎng)26.3%；完成煤炭產(chǎn)量1408萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.27%。
三是“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)�！扒鞅泵窬印苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利，整縣推進(jìn)農(nóng)村危房改造20037戶，全部按期完工。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢單位：北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位：四川鼎立晟攀建筑工程有限公司，公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段，旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測(cè)繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等，基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù)，公司也擅長(zhǎng)管理咨詢和投融資服務(wù)，旗下公司在市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審，為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
更多我公司資深的專家團(tuán)隊(duì)具有專業(yè)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)戰(zhàn)功底，控股公司范圍內(nèi)擁有8000多家客戶，海量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是服務(wù)質(zhì)量的有力保障。公司可提供可行性研究報(bào)告、融資計(jì)劃書、商業(yè)計(jì)劃書、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、投資價(jià)值分析報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、節(jié)能評(píng)報(bào)告等策撰服務(wù)。
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