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耕作層是耕地中的精華，是農業(yè)生產的物質基礎、糧食生產之本，也是生態(tài)文明建設的重要物質載體。實行耕作層剝離再利用是新時代實行最嚴格耕地保護制度、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，是保護優(yōu)質土壤資源、實施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質量的有效途徑，也是提升墾造水田質量、落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求的重要抓手。對非農建設占用耕地實施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農田保護條例》（國務院令第 257 號）；
4.《土地復墾條例》（國務院令第 592 號）；
5.《土地復墾條例實施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復墾質量控制標準》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復墾技術要求與驗收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產建設項目水土保持技術標準》（GB 50433-2018）；
10.《高標準農田建設通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標準農田建設評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）；

電子元件制造項目占地面積23.43畝，建筑面積17184.09平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在7258.61萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在440.35萬元人民幣左右。電子元件制造項目總投資額為2929.14萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為34.84%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為23680.54年，盈虧平衡點 BEP=43.59%。

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電子元件制造項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術規(guī)程和標準規(guī)范
1.2.4. 相關資料
1.3. 基本原則

2. 電子元件制造項目概況
2.1. 電子元件制造項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 電子元件制造項目土壤供需平衡分析
4.1. 電子元件制造項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 電子元件制造項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調配分析

5. 電子元件制造項目運輸路線選擇

6. 電子元件制造項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機械人員配置計劃
6.1.5. 電子元件制造項目施工方法
6.1.6. 電子元件制造項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術要求
6.2. 土壤剝離后的運輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 電子元件制造項目施工方法
6.2.3. 土壤運輸技術方法
6.3. 電子元件制造項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術要求
6.4. 電子元件制造項目驗收
6.4.1. 驗收單位
6.4.2. 驗收內容

7. 電子元件制造項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 電子元件制造項目實施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 電子元件制造項目技術保障措施
9.4.1. 質量策劃
9.4.2. 技術交底制度
9.4.3. 質量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 電子元件制造項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 電子元件制造項目耕作層剝離平面圖
附件3 電子元件制造項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產本項目產品的主要企業(yè)分析

大連名興工業(yè)有限公司  緯立資訊配件（昆山）有限公司  湖南中科電氣股份有限公司  昆山元茂電子科技有限公司  昆山廣興電子有限公司  立隆電子(惠州)工業(yè)有限公司  北京松下控制裝置有限公司  安費諾科技(深圳)有限公司  協(xié)禧微機電科技（昆山）有限公司  昆山元誠電子材料有限公司  徐州中達高壓法蘭制造有限公司  信泰光電科技(上海)有限公司  昆山偉時電子有限公司  泰州銀河寰宇半導體有限公司  青島艾爾電子有限公司  青島深凱硅膠制品有限公司  航天長峰朝陽電源有限公司  宜賓紅星電子有限公司  無錫杰夫電聲有限公司  寧波順聲通訊設備有限公司  山東省鄆城華中星電子有限公司  立敦電子科技（惠州）有限公司  寧波帥元電聲元件有限公司  沈陽曙光電子有限公司  常州日盈電器有限公司  遂寧市天緣精密電子有限責任公司  福建上杭志成電子實業(yè)有限公司  上海廣聯(lián)電子有限公司  山東開立偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司  AEM科技（蘇州）有限公司  昆山廣禾電子科技有限公司  射陽縣東康電聲器材廠  岑溪市金匯電子廠  天津斗遜精密注塑有限公司  山東同方魯穎電子有限公司  昆山萬豐電子有限公司  康接自動交易系統(tǒng)（蘇州）有限公司  寧波市鄞州三順精密電子有限公司  寧波天琪電子有限公司  天津韓城電子有限公司  佛山市順德區(qū)泰恩電子有限公司  鹽城群瑞電子有限公司  東莞企達電器制品有限公司  天津市中環(huán)精密電機有限公司  邦騰集團（大連）機械有限公司  山東晶威特電子科技有限公司  蘇州碧茂電子有限公司  撫州市奧德電器有限公司  張家港華峰電接插元件有限公司  新華電子零件（昆山）有限公司  海鹽忠明機械有限公司  連平縣奮發(fā)電子有限公司  東莞普瑞得五金塑膠制品有限公司  夏津縣鴻遠電子有限公司  常州市常福通信設備有限公司  深圳市同創(chuàng)鑫電子有限公司  上海進征電子工業(yè)有限公司  浙江貝爾佳電子有限公司  博羅縣九潭弘億電子制造廠  深圳市久鼎均實業(yè)有限公司  南通通順磁性材料有限公司  陜西宏星電器有限責任公司  模阿斯電子(深圳)有限公司  蓬溪天儀電子有限公司  湖州華立音響設備制造廠  南京凱燕電子有限公司 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自然條件 大港區(qū)地處渤海之濱，華北沖積平原上。大港區(qū)地勢平坦，地貌簡單，地面高度3.4－3.95米(大沽高程)。地址構造良好，地耐力80－120Kpa。屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，主導風向為西南風，四季分明，年平均氣溫12℃，日照率為70％，年平均降水量567毫米，空氣中所含各種離子濃度均符合國家頒布的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》。 交通 大港區(qū)地理位置優(yōu)越、交通便捷，距天津港25公里。距北京機場165公里。區(qū)內有李港鐵路，天津鐵路東南環(huán)線，可以溝通京山、津浦兩大主干線，黃萬鐵路已經(jīng)開工建設，以上三條鐵路均是天津港鐵路集疏通道。區(qū)內有津港公路、港塘公路、津岐公路、濱海大道、205國道等高等級公路，外連津汕、唐津、津晉、京津塘、津濱等高速公路。近期將建設津港高速公路、津港快速路，遠期將建設天津-大港-塘沽的輕軌。已開通的津京城際快速路,極大縮短了北京與天津之間的距離。 電信：電信服務目前是由網(wǎng)通大港電信局提供的。目前市話網(wǎng)基本實現(xiàn)了程控化和數(shù)字化。 污水：石化基地的東南部有一座大港污水處理廠（二級），其處理能力約為3萬噸/日，主要擔負大港城區(qū)排放污水的處理，污水出路為東西排干，然后直排入海。另外，基地內的天津石化公司有自已的污水處理設施，其處理能力約為5萬噸/日，其出路也為東西排干。 雨水：基地內的天津石化公司有自已的排水系統(tǒng)，雨水的出路為十米河及獨流減河�，F(xiàn)狀石化公司以外的區(qū)域基本為荒地或農田，有一些水坑、渠道和揚水站，無其它排水設施。 供熱：基地內有石化熱電廠，目前有6臺高壓燃煤鍋爐，總規(guī)模1700噸/小時，擔負著為乙烯、煉油等項目的生產提供蒸汽。海洋科技園區(qū)內建有一座可供60噸/小時蒸汽的鍋爐房。 燃氣：地區(qū)的氣源為大港油田天然氣，由兩條高壓管線沿津歧公路向市區(qū)供氣，供氣量約33萬立米/日，壓力約0.6MP，但氣量有逐年遞減的趨勢。另外，基地南端有大張坨地下儲氣庫存一座，氣源系陜北氣，自永清分輸站沿一條600的高壓管道輸送至該儲氣庫。　　 電力：大港電廠位于地塊東南端，裝機量為128萬千瓦，地塊東北端有上古林220千伏變電站，規(guī)模2臺12萬千伏安�，F(xiàn)狀乙烯廠的西側有石化熱電廠，裝機量為20萬千瓦。目前石化基地內有浮法、制氣、化纖、乙烯等四座110千伏變電站，其電源為萬碼110千伏變電站、上古林220千伏變電站、石化熱電廠。 水源及供水工程：大港石化基地現(xiàn)有水源為引灤水及寶坻地下水，取水指標約為20萬噸/日。目前大港水廠供水能力為1萬噸/日。石化乙烯水廠供水能力為8.6萬噸/日，石化供排水廠供水能力為10萬噸/日，現(xiàn)用水量為9萬噸/日。另外，大港電廠有一套海水淡化裝置，目前日產淡水6000噸，主要用于機組補水。

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? 經(jīng)濟增長 初步核算，全市生產總值（GDP）實現(xiàn)1723614萬元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅提高0.7個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值537928萬元，增長12.9%；第二產業(yè)增加值636522萬元，增長 16.2%；第三產業(yè)增加值549164萬元，增長 9.5%。第一、第二、第三產業(yè)增加值占全市生產總值的比重由上年的30.2：38：31.8調整為31.2：36.9：31.9。第一產業(yè)對GDP增長的貢獻率為27.7%，第二產業(yè)對GDP增長的貢獻率為48.7%，第三產業(yè)對GDP增長的貢獻率為23.6%。全市人均生產總值13507元，按可比價格計算增長13.2%。 ? 人口 據(jù)公安部門戶籍統(tǒng)計，2009年末全市總人口1273084人，比上年末減少3225人。其中農業(yè)人口176585人，減少875人；非農業(yè)人口1091928人，減少1832人；未落戶常住人口4571人，減少518人。男性人口638186人，占總人口的 50.1%；女性人口634898人，占總人口的49.9%。全市人口出生率為5.5‰，人口死亡率為6.8‰，人口自然增長率下降1.3‰。 ? 人民生活 據(jù)市百戶居民調查資料顯示，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9453元，比上年增長8.4%；農民人均純收入6139元，比上年增長14.3%。全年單位在崗職工平均工資14777元，比上年增長22.3%。