耕作層是耕地中的精華,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),是提高耕地質(zhì)量的有效途徑,也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國(guó)土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。
法律法規(guī)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019 年修正);
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(2014 年修正);
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào));
4.《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第 592 號(hào));
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(2019 年修正);
6.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第八號(hào))。
政策文件
1.《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕18號(hào));
2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕4號(hào));
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2017〕225號(hào));
技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》(TD/T 1048-2016);
2.《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(財(cái)綜〔2011〕128 號(hào));
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T 1031-2011);
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T 1036-2013);
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》(TD/T 1038-2013);
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》(TD/T 1039-2013);
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T 1013-2013);
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》(DB45/T 892-2012);
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50433-2018);
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T30600-2014);
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》(GB/T33130-2016);
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018);
機(jī)床附件項(xiàng)目占地面積30.90畝,建筑面積22660.29平米,達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后,每年銷售收入穩(wěn)定在4545.32萬(wàn)元人民幣左右,利潤(rùn)穩(wěn)定在197.66萬(wàn)元人民幣左右。機(jī)床附件項(xiàng)目總投資額為3862.59萬(wàn)元,20%申請(qǐng)政府資金支持,80%自有資金解決,投資利潤(rùn)率為0.53%;項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為0.00%,投資回收期(稅后)為22668.23年,盈虧平衡點(diǎn) BEP=48.30%。
歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格,專業(yè)編制機(jī)床附件項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告,子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信,為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位,節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng),節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工
機(jī)床附件項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案
1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則
2. 機(jī)床附件項(xiàng)目概況
2.1. 機(jī)床附件項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被
3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況
4. 機(jī)床附件項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 機(jī)床附件項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 機(jī)床附件項(xiàng)目?jī)?chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析
5. 機(jī)床附件項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇
6. 機(jī)床附件項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 機(jī)床附件項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 機(jī)床附件項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 機(jī)床附件項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 機(jī)床附件項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 機(jī)床附件項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容
7. 機(jī)床附件項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說(shuō)明
7.2. 估算成果
8. 機(jī)床附件項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃
9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 機(jī)床附件項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場(chǎng)文明施工
10. 附件
附件1 機(jī)床附件項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 機(jī)床附件項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 機(jī)床附件項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測(cè)報(bào)告
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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析
呼和浩特市眾環(huán)集團(tuán)有限公司 沈陽(yáng)用九機(jī)械制造有限公司 濟(jì)寧振華鑄鍛有限公司 青島美克精密機(jī)械有限公司 山東征宙機(jī)械有限公司 泗水巨烽機(jī)械有限公司 平原縣萬(wàn)成精密機(jī)械有限公司 山東泗水奔騰機(jī)械有限公司 平原縣鵬宇精密機(jī)械有限公司 泗水泉源機(jī)床附件有限公司 天津市澤爾數(shù)控機(jī)床成套有限公司 山東泗水永利機(jī)械有限公司 山東泗水高新機(jī)械有限公司 平原縣森信機(jī)械有限公司 威海天諾數(shù)控機(jī)械有限公司 山西鑫距重型機(jī)械制造有限公司 呼和浩特機(jī)床附件總廠福山分廠 東陽(yáng)市大川機(jī)床附件有限公司 上海意川機(jī)床附件有限公司 大連現(xiàn)代軸承有限公司 海鹽偉業(yè)電器有限公司 上海眾環(huán)機(jī)床附件有限公司 武漢海鷗機(jī)械制造有限責(zé)任公司 濰坊同益量具有限公司 東陽(yáng)市俊華機(jī)床附件有限公司 柳州正菱傳動(dòng)機(jī)械有限公司 呼和浩特市眾環(huán)集團(tuán)有限公司 濟(jì)寧振華鑄鍛有限公司 山東征宙機(jī)械有限公司 青島美克精密機(jī)械有限公司 泗水巨烽機(jī)械有限公司 沈陽(yáng)用九機(jī)械制造有限公司 大連凱洋機(jī)械有限公司 瓦房店弘泰機(jī)械制造有限公司 威海天諾數(shù)控機(jī)械有限公司 泗水泉源機(jī)床附件有限公司 山東泗水奔騰機(jī)械有限公司 天津市澤爾數(shù)控機(jī)床成套有限公司 山東泗水玉象機(jī)械有限公司 山西鑫距重型機(jī)械制造有限公司 呼和浩特機(jī)床附件總廠福山分廠 平原縣萬(wàn)成精密機(jī)械有限公司 東陽(yáng)市大川機(jī)床附件有限公司 山東泗水永利機(jī)械有限公司 大連大鍛機(jī)床有限公司 青島高科技工業(yè)園鑫山工具廠 濟(jì)寧天成精密機(jī)械有限公司 上海銀興機(jī)床附件廠 濰坊同益量具有限公司 海鹽偉業(yè)電器有限公司 大連現(xiàn)代軸承有限公司 上海眾環(huán)機(jī)床附件有限公司 金壇市興程機(jī)械有限公司 平原縣森信機(jī)械有限公司 東陽(yáng)市俊華機(jī)床附件有限公司 平原縣鵬宇精密機(jī)械有限公司 武漢海鷗機(jī)械制造有限責(zé)任公司 山東泗水高新機(jī)械有限公司 無(wú)錫市喬行機(jī)械附件廠 天津市數(shù)控機(jī)床配套有限公司 呼和浩特市眾環(huán)集團(tuán)有限公司 德克爾馬豪吉特邁(上海)機(jī)床有限公司 沈陽(yáng)市辰興機(jī)械廠 安陽(yáng)市凱地電磁鐵制造有限責(zé)任公司 濟(jì)寧振華鑄鍛有限公司 山東征宙機(jī)械有限公司 淮安巨力機(jī)械有限公司 天津市澤爾數(shù)控機(jī)床成套有限公司 威海天諾數(shù)控機(jī)械有限公司 泗水鑫億機(jī)床附件有限公司 山東泗水奔騰機(jī)械有限公司 煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)博森科技發(fā)展有限公司 德州建華機(jī)械有限公司 慶云縣瑞特?cái)?shù)控機(jī)床有限公司 泗水泉源機(jī)床附件有限公司 平原縣天宇機(jī)床附件有限公司 雄克精密機(jī)械(杭州)有限公司 上海倉(cāng)南耐火產(chǎn)品有限公司 山西鑫距重型機(jī)械制造有限公司 平原縣萬(wàn)成精密機(jī)械有限公司 上海眾環(huán)機(jī)床附件有限公司 大連華僑精密附件廠 德州征宇精密機(jī)械有限公司 濟(jì)寧環(huán)保鍋爐廠 大連伊貝格主軸技術(shù)有限公司 武漢海鷗機(jī)械制造有限責(zé)任公司 呼和浩特市眾環(huán)集團(tuán)有限公司 德克爾馬豪吉特邁(上海)機(jī)床有限公司 安陽(yáng)市凱地電磁鐵制造有限責(zé)任公司 德州建華機(jī)械有限公司 山東征宙機(jī)械有限公司 濟(jì)寧振華鑄鍛有限公司 淮安巨力機(jī)械有限公司 威海天諾數(shù)控機(jī)械有限公司 煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)博森科技發(fā)展有限公司 大連凱洋機(jī)械有限公司 慶云縣瑞特?cái)?shù)控機(jī)床有限公司 上海倉(cāng)南耐火產(chǎn)品有限公司 泗水鑫億機(jī)床附件有限公司 山東省泗水縣金馬機(jī)械廠 漢中漢川現(xiàn)代制造技術(shù)有限公司 山西鑫距重型機(jī)械制造有限公司 山東泗水大眾機(jī)床附件有限公司 平原縣天宇機(jī)床附件有限公司 泗水縣興達(dá)工具制造有限公司 大連華容精密附件廠 山東天源機(jī)床附件有限公司 漢中漢川工具模具有限責(zé)任公司 泗水泉源機(jī)床附件有限公司 東港市宏泰通用減速機(jī)廠 上海銀興機(jī)床附件廠 上海眾環(huán)機(jī)床附件有限公司 泗水縣鑫盛機(jī)床附件廠 泗水金達(dá)機(jī)床附件有限公司 濟(jì)寧環(huán)保鍋爐廠 天津市組合夾具廠
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平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經(jīng)109度至109度33分之間,東鄰湖北竹溪縣,南接重慶市城口縣,西連陜西省安康市嵐皋縣,北靠陜西省安康市、漢賓區(qū)、旬陽(yáng)縣、居陜、鄂、渝三省交界處,屬典型的省際邊關(guān)縣。縣城距安康市府駐地60公里, 距省會(huì)西安市447公里。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主,207、308兩條省道橫穿縣境南北,安平二級(jí)路直通安康市。2、自然資源
(1)礦產(chǎn)資源
煤炭:在全縣分布甚廣,主產(chǎn)于廣佛鎮(zhèn)的筲箕凹、陽(yáng)坡、黑溝、東溝、西溝,城關(guān)鎮(zhèn)的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),已知主要礦點(diǎn)16處,許多地段個(gè)別和數(shù)種元素品位可達(dá)工業(yè)指標(biāo),經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,開(kāi)發(fā)前景廣闊,F(xiàn)已建立小型煤礦100多處。
大理石:主產(chǎn)于八仙鎮(zhèn)的龍門和獅坪一帶,礦帶東起流溪溝口,西至韓河峽,綿延10公里,地質(zhì)儲(chǔ)量455萬(wàn)立方米,地質(zhì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1500萬(wàn)立方米,主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等,花紋有的呈木紋圖案,有的酷似山水畫(huà),有的為江河湖泊圖形,質(zhì)佳色麗,高雅古樸。
黃鐵礦:主要產(chǎn)地在洛河與八仙鎮(zhèn)交界的鳳凰尖,礦帶綿延10多公里,礦體21個(gè),儲(chǔ)量3200多萬(wàn)噸,伴生鈷、鈦,為多元素大型礦床,硫平均品位15%,儲(chǔ)量和品位均居全省第一。平利生產(chǎn)的"鳳凰牌"硫磺,產(chǎn)品達(dá)國(guó)際一、二、三級(jí)。
重晶石:平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮(zhèn)所轄的水坪、清水河、神仙臺(tái)一帶,已探明總儲(chǔ)量2800萬(wàn)噸,重晶石鋇的平均品位92%,最高達(dá)到99.33%。具有很高的開(kāi)采和地質(zhì)科研價(jià)值。正如美國(guó)專家普爾教授現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)論所說(shuō):“其儲(chǔ)量、品位是以前未見(jiàn)到的,這在世界上都是首屈一指的,居亞洲第一,其礦層厚,分布集中,具有大規(guī)模開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)”。
(2)水利資源
平利縣境內(nèi)河溝密布,水流湍急,落差較大。流域內(nèi)降水量充沛,年徑流量大,蘊(yùn)藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量為13.04萬(wàn)千瓦,可開(kāi)發(fā)量為6.25萬(wàn)千瓦,已開(kāi)發(fā)利用0.91萬(wàn)千瓦,全縣有大小河流1083條,其中,壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊(yùn)藏量為28837千瓦;可開(kāi)發(fā)量15300千瓦,已開(kāi)發(fā)8150千瓦,占可開(kāi)發(fā)量53.3%;嵐河水能蘊(yùn)藏量為76209千瓦,可開(kāi)發(fā)35280千瓦,已開(kāi)發(fā)利用660千瓦,占可開(kāi)發(fā)1.90%;黃洋河水能蘊(yùn)藏量24243千瓦,可開(kāi)發(fā)利用2.6%;吉河水能蘊(yùn)藏量為1159千瓦,可開(kāi)發(fā)量376千瓦,已開(kāi)發(fā)量52千瓦,占13.8%。
3、地形氣候
平利地處川陜鄂重慶交界處,境內(nèi)大巴山橫亙南部,地勢(shì)南高北低,山地、丘陵、川壩縱橫交錯(cuò),造就了復(fù)雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區(qū),年平均氣溫13.9℃,極端最高氣溫40.2℃,最熱月均氣溫25.5℃,極端最低氣溫-5℃,最低月均氣溫2℃,凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM,日最大降雨量107.2MM,年平均氣壓981.9MB,年日照1736.6小時(shí),年無(wú)霜期250天。
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初步核算,全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)7203.18億元,按可比價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)13.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值980.50億元,增長(zhǎng)2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3491.96億元,增長(zhǎng)16.7%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2730.72億元,增長(zhǎng)12.7%。按常住人口計(jì)算,當(dāng)年全省人均GDP達(dá)到26319元/人,增長(zhǎng)13.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6:48.5:37.9,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.7%、59.4%、37.9%。
全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)26.2%。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值綜合能源消耗降低8.2%。
北京歡聚四方規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司旗下?lián)碛屑准?jí)工程咨詢單位:北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司和乙級(jí)設(shè)計(jì)單位:四川鼎立晟攀建筑工程有限公司,公司致力于項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)階段,旗下公司業(yè)務(wù)覆蓋項(xiàng)目前期策劃、測(cè)繪、規(guī)劃、立項(xiàng)、節(jié)能評(píng)估、水資源評(píng)估、水土保持、防洪評(píng)價(jià)等,基本可以覆蓋大部分項(xiàng)目的前期服務(wù),公司也擅長(zhǎng)管理咨詢和投融資服務(wù),旗下公司在市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、管理咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域均具有大量的成功案例。旗下公司承擔(dān)了近8000多個(gè)項(xiàng)目,行業(yè)覆蓋鐵路、能源、高新技術(shù)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),也承擔(dān)政府投資項(xiàng)目第三方評(píng)審,為政府科學(xué)決策提供第三方咨詢服務(wù)。
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