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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項目工程量計算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

水產(chǎn)品加工項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在25480.00萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在1032.32萬元人民幣左右。水產(chǎn)品加工項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為3.09%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=49.91%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計乙級資格，專業(yè)編制水產(chǎn)品加工項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

水產(chǎn)品加工項目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 水產(chǎn)品加工項目概況
2.1. 水產(chǎn)品加工項目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 水產(chǎn)品加工項目土壤供需平衡分析
4.1. 水產(chǎn)品加工項目土方平衡計算
4.1.1. 計算依據(jù)
4.1.2. 計算方法
4.2. 土方量的計算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計算
4.2.3. 水產(chǎn)品加工項目儲存區(qū)土方量計算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 水產(chǎn)品加工項目運(yùn)輸路線選擇

6. 水產(chǎn)品加工項目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計劃
6.1.5. 水產(chǎn)品加工項目施工方法
6.1.6. 水產(chǎn)品加工項目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 水產(chǎn)品加工項目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 水產(chǎn)品加工項目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 水產(chǎn)品加工項目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 水產(chǎn)品加工項目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 水產(chǎn)品加工項目實(shí)施計劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 水產(chǎn)品加工項目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 水產(chǎn)品加工項目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 水產(chǎn)品加工項目耕作層剝離平面圖
附件3 水產(chǎn)品加工項目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報告

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

赤山集團(tuán)有限公司  榮成泰祥水產(chǎn)食品有限公司  日照市水產(chǎn)集團(tuán)總公司  榮成市煙墩角水產(chǎn)有限公司  山東俚島海洋科技股份有限公司  山東高綠水產(chǎn)有限公司  山東尋山水產(chǎn)集團(tuán)有限公司  山東大魚島集團(tuán)有限公司  榮成鴻源水產(chǎn)有限公司  福州百洋海味食品有限公司  榮成市蜊江水產(chǎn)食品有限公司  大連新海洋食品有限公司  乳山市田野食品加工廠  榮成市銀灘水產(chǎn)有限公司  榮成市瓦屋石珍美海產(chǎn)開發(fā)公司  大連鑫德水產(chǎn)有限公司  啟東市黃海灘涂開發(fā)有限公司  煙臺大宸食品有限公司  榮成市鑫發(fā)水產(chǎn)食品有限公司  青島浩源集團(tuán)有限公司  榮成尹格莊實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司  榮成海都食品有限公司  上海梅林（榮成）食品有限公司  榮成市盛家實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司  蓬萊市大成水產(chǎn)食品冷藏廠  榮成市德興水產(chǎn)有限公司  蓬萊華光食品有限公司  日照華新食品有限公司  榮成恒源水產(chǎn)食品有限公司  海力生集團(tuán)有限公司  威海味島食品有限公司  山東榮華食品集團(tuán)有限公司  湛江恒興水產(chǎn)科技有限公司  榮成明泰食品有限公司  榮成市石島廣信食品有限公司  榮成明泰漁業(yè)有限公司外貿(mào)冷藏廠  榮成華進(jìn)水產(chǎn)有限公司  榮成銀海水產(chǎn)有限公司  榮成市牧云庵漁業(yè)公司冷藏廠  榮成三利水產(chǎn)有限公司  榮成市牧云庵漁業(yè)公司第三冷藏廠  榮成市石島明泰漁業(yè)有限公司冷藏廠  蓬萊玉龍食品有限公司  榮成市寧津鑫洲水產(chǎn)品加工廠  榮成市昊昱水產(chǎn)食品有限公司  東山縣東亞水產(chǎn)有限公司  乳山合和食品有限公司  乳山市明海水產(chǎn)有限公司  榮成宏業(yè)水產(chǎn)食品有限公司  湛江匯豐水產(chǎn)有限公司  榮成市北開漁業(yè)公司海帶加工廠  榮成市王家灣水產(chǎn)有限公司  東山新福水產(chǎn)加工有限公司  東山縣瀛海水產(chǎn)有限公司  榮成市海和水產(chǎn)食品有限公司  榮成褚島水產(chǎn)有限公司  榮成泰和水產(chǎn)食品有限公司  湛江龍威水產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司  青島康寶食品有限公司  福建東山縣海之星水產(chǎn)食品有限公司  沾化萬盛隆海產(chǎn)品有限公司  榮成鑫順?biāo)�產(chǎn)食品有限公司  榮成市海產(chǎn)品綜合加工廠  青島益和興食品有限公司  榮成市圣洋水產(chǎn)有限公司  湛江天潤水產(chǎn)有限責(zé)任公司  山東永康食品有限公司  榮成市石島華陽食品有限公司  大連海德食品有限公司  乳山市慧杰食品有限公司  榮成恒茂水產(chǎn)有限公司  青島味合食品有限公司  湛江虹寶水產(chǎn)開發(fā)有限公司  乳山市和成水產(chǎn)有限公司  沾化縣豪德水產(chǎn)有限公司  乳山市宏偉水產(chǎn)有限公司  鹽城邦尼水產(chǎn)食品科技有限公司  晉江市閩南水產(chǎn)開發(fā)有限公司  榮成創(chuàng)味食品有限公司  大連延杰食品有限公司  榮成漁都食品有限公司  榮成建皇水產(chǎn)食品有限公司  山東沾化華杰水產(chǎn)有限公司  山東省沾化魯北海產(chǎn)品有限公司  威海銀海達(dá)食品有限公司  榮成市石島勝利冷藏廠  榮成市新世紀(jì)水產(chǎn)有限公司  乳山市鴻岡水產(chǎn)食品加工廠  麻章區(qū)綠環(huán)水產(chǎn)食品有限公司  南通新友水產(chǎn)品有限公司  湛江巾幗水產(chǎn)品有限公司  榮成泰正食品有限公司  榮成金珍水產(chǎn)有限公司  湛江環(huán)球水產(chǎn)有限公司  榮成市奧尼斯食品廠  中聯(lián)水產(chǎn)（湛江）有限公司  乳山乳東水產(chǎn)食品有限公司  乳山市新源食品有限公司  榮成市石島新幸福水產(chǎn)品加工廠  大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)（榮成）食品有限公司  佛山市順德區(qū)楊氏水產(chǎn)有限公司  龍口市東方食品冷藏有限公司  品先(湛江)水產(chǎn)有限公司  榮成市愛源食品有限公司  煙臺魯星食品有限公司  榮成市建圣水產(chǎn)有限公司  榮成市南洋水產(chǎn)食品有限公司  煙臺漢和食品有限公司  啟東市大洋水產(chǎn)有限公司  煙臺新海水產(chǎn)食品有限公司  榮成市天源水產(chǎn)品有限公司  榮成波德隆食品有限公司  北海市萬景海產(chǎn)有限公司  大連科洋水產(chǎn)有限公司  榮成市明蘭水產(chǎn)食品有限公司  榮成貝原食品有限公司  旭駿水產(chǎn)(湛江)有限公司  福建省梅花水產(chǎn)加工廠  煙臺共同食品企業(yè)有限公司  煙臺明仁食品有限公司  大連集祥食品有限公司  安徽華祥食品有限公司  煙臺嘉鴻食品有限公司  東莞萬好食品有限公司  張氏（青島）海產(chǎn)有限公司  東營市通和水產(chǎn)有限公司  凌海市金海水產(chǎn)有限公司  大連龍洋水產(chǎn)食品有限公司  榮成市華泰水產(chǎn)品加工廠  大連德遠(yuǎn)水產(chǎn)有限公司  榮成昌榮海藻有限公司  榮成榮清水產(chǎn)有限公司  廣東順興海洋漁業(yè)有限公司  象山華毅水產(chǎn)食品有限公司  廣西西河食品有限公司  青島高利來食品有限公司  榮成市俚島東方冷藏廠  廉江市佳鴻水產(chǎn)(廉江)有限公司  三亞江海實(shí)業(yè)有限公司  乳山同和水產(chǎn)食品有限公司  榮成市海耀水產(chǎn)食品有限公司  寧波南聯(lián)冷凍食品有限公司  曲阜市恒運(yùn)水產(chǎn)有限公司  大連群島海洋食品有限公司  饒平縣龍發(fā)水產(chǎn)食品有限公司  青島鵬東食品有限公司  潛江市寶龍水產(chǎn)食品有限公司  龍海市嘉榮食品有限公司  寧波三英水產(chǎn)食品有限公司  大連本利食品有限公司  武漢市高龍水產(chǎn)食品有限公司  汕頭市海友水產(chǎn)食品有限公司  大連遠(yuǎn)鵬食品有限公司  榮成市榮興實(shí)業(yè)有限公司  日照市榮昌水產(chǎn)食品有限公司  福建省寧德市川暉水產(chǎn)有限公司  榮成旭日水產(chǎn)食品有限公司  天津市漢沽區(qū)義達(dá)水產(chǎn)品加工廠  福建宇輝食品實(shí)業(yè)有限公司  上海漢德食品有限公司  福建省連江天源水產(chǎn)有限公司  日照市匯利水產(chǎn)有限公司  煙臺志成水產(chǎn)有限公司  泰興市新漁食品有限公司  寧波正業(yè)工貿(mào)發(fā)展有限公司  榮成市鑫盛水產(chǎn)食品有限公司  寧波新弘食品有限公司  東山縣東盛食品有限公司  榮成恒潤水產(chǎn)食品有限公司  福州宏東食品有限公司  榮成鵬澤食品有限公司  倪氏海泰集團(tuán)有限公司  長樂金航食品有限公司  南通橫神水產(chǎn)食品有限公司  乳山市海洲水產(chǎn)食品有限公司  啟東市華宇水產(chǎn)品有限公司  福州錦榮食品水產(chǎn)加工有限公司  安徽省金源食品有限公司  青島東港食品有限公司  東山縣一峰食品有限公司  榮成合德隆食品有限公司  煙臺長生水產(chǎn)品有限公司  壽縣如今食品有限責(zé)任公司  大連惠烽食品有限公司  煙臺安洋食品有限公司  榮成市嘉信食品有限公司  榮成市順發(fā)水產(chǎn)食品有限公司  湖北鄂州武昌魚集團(tuán)有限責(zé)任公司  福鼎市葉東貴食品有限公司  大連新中海產(chǎn)食品有限公司  榮成市石島灣海盛水產(chǎn)品加工廠  龍海奧瑞水產(chǎn)食品有限公司  微山縣振湖水產(chǎn)品有限公司  昌黎縣嘉輝水產(chǎn)食品有限責(zé)任公司  威海新星食品有限公司  榮成市錦濤水產(chǎn)食品有限公司  秦皇島三英水產(chǎn)食品有限公司  煙臺淵源食品有限公司  榮成市石島灣新義水產(chǎn)品加工廠  蓬萊市鉅盛食品有限責(zé)任公司  

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本縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。

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全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值545.96億元，比上年增長13.13％。其中第二產(chǎn)業(yè)增加值337.08億元，比上年增長4.25％；第三產(chǎn)業(yè)增加值208.88億元，比上年增長31.15％，第二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的67.00%和33.00%變化為61.74％和38.26％。按從業(yè)人員計算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值35.52 萬元，比上年增長8.26％。 全年完成主營業(yè)務(wù)收入2922.14億元，比上年增長1.95％。其中第二產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入2059.55 億元，比上年下降1.82％，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的70.48%；第三產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入862.59億元，比上年增長12.24%，占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的29.52％。 全年實(shí)現(xiàn)利潤263億元，比上年下降19.99 %。其中第二產(chǎn)業(yè)利潤總額96億元，比上年下降33.36 %；第三產(chǎn)業(yè)利潤總額167億元，比上年下降9.55 %。 全年財政收入172.30億元，比上年增長28.98％。其中預(yù)算收入158.10億元，比上年增長30.53％；土地收入14.20億元，比上年增長13.97％。全年財政支出49.37億元，比上年增長2.95％。 去年全世界爆發(fā)的國際金融危機(jī)也給開發(fā)區(qū)帶來了一些影響。工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的2091.7億元降到了2019.59億元。但是園區(qū)有關(guān)部門積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)幫扶企業(yè)政策措施，著力解決企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)行、市場開拓、就業(yè)保障、融資渠道等方面的突出。主要措施包括兩點(diǎn)：一是開辟綠色通道，為企業(yè)提供一站式管理服務(wù)，保證企業(yè)有困難，可以在第一時間聯(lián)系解決。二是鼓勵企業(yè)逆勢而上，開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作平臺，解決企業(yè)融資困難，目前開發(fā)區(qū)的恢復(fù)明顯好于國外市場的恢復(fù)。今年一季度已經(jīng)開始顯現(xiàn)，二季度加快好轉(zhuǎn)，預(yù)計今年的工業(yè)產(chǎn)值能超過去年的水平。