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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號(hào)）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號(hào)）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號(hào)）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號(hào)）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號(hào)）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號(hào)）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

鑄造項(xiàng)目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在9421.20萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在506.52萬元人民幣左右。鑄造項(xiàng)目總投資額為0.00萬元，20%申請(qǐng)政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為9.75%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=41.92%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設(shè)計(jì)乙級(jí)資格，專業(yè)編制鑄造項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源論證報(bào)告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評(píng)估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

鑄造項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 鑄造項(xiàng)目概況
2.1. 鑄造項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對(duì)象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲(chǔ)存區(qū)
3.3.1. 儲(chǔ)存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲(chǔ)存區(qū)具體情況

4. 鑄造項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 鑄造項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 鑄造項(xiàng)目儲(chǔ)存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 鑄造項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 鑄造項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 鑄造項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 鑄造項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 鑄造項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 鑄造項(xiàng)目土壤儲(chǔ)存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 鑄造項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 鑄造項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 鑄造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 鑄造項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 鑄造項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 鑄造項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 鑄造項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲(chǔ)存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

駐馬店中集華駿車輛有限公司  洛陽偉業(yè)軋鋼有限公司  山西三聯(lián)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司  汝州市天瑞鑄造集團(tuán)有限公司  沈陽鴻本機(jī)械有限公司瓦房店分公司  石家莊工業(yè)水泵有限公司祁工分公司  桓臺(tái)昌河鑄造廠  石家莊鐵牛鑄造有限公司  鹿泉市天帥鑄鋼有限公司  鐵嶺遼北鑄造廠  武安市恒寶鑄造有限公司  福安市良興宇金屬制品有限公司  天津市大站閥門總廠  湖南漣鋼機(jī)電設(shè)備制造有限公司  河南省溫縣鑄造廠  天門市皂市鎮(zhèn)鑄造廠  河南省鳳凰鑄業(yè)有限公司  鹽城市華壁冶金鑄造有限公司  松原市通達(dá)機(jī)械鑄造有限責(zé)任公司  昌邑市美愛彼金屬制品有限公司  鐵嶺縣宏源機(jī)械有限責(zé)任公司  鶴壁市興華工礦鑄業(yè)有限公司  昌邑市友興鑄造有限公司  昌邑市昌榮鑄造有限公司  廣德縣新聯(lián)鑄造有限公司  博山騰龍泵閥有限公司  繁峙縣中興實(shí)業(yè)有限公司  青州諾迪維鑄造有限公司  博愛縣興龍鑄造廠  滕州市通達(dá)鑄造有限公司  柳州市江航工貿(mào)有限公司  長沙精鑫鑄造有限責(zé)任公司  鐵嶺久遠(yuǎn)機(jī)械制造有限公司  鐵嶺縣正興機(jī)械制造廠  鐵嶺縣才華輕紡機(jī)械廠  河南省四達(dá)仙龍實(shí)業(yè)有限公司  鐵嶺縣平頂堡高箭村鑄造廠  禹州市興運(yùn)消防器材有限公司  株洲八達(dá)鑄業(yè)有限責(zé)任公司  溫縣東方機(jī)械鑄造有限公司  濰坊恒信鑄造有限公司  昌邑市東風(fēng)鑄造有限責(zé)任公司  壽寧縣亙生金屬有限公司  嘉禾縣雷氏機(jī)械鑄造實(shí)業(yè)有限公司  大連世泰精密鑄造有限公司  鐵嶺埃德姆機(jī)械有限公司  驛城區(qū)紅星鑄造廠  嘉禾縣南宏鑄造有限公司聯(lián)興分公司  沁陽市鑫源熔模精密配件有限公司  瓦房店市儀器廠  丹東烘缸制造廠  嘉禾縣車頭紅星鑄造廠  合肥鑫德金屬制品有限公司  嵐縣泰鑫鑄造有限公司  高密市龍聚鑄造有限公司  香河縣通達(dá)鑄造有限公司  大連天紅鑄造有限責(zé)任公司  大連眾鑫鑄造有限公司  長春市長宏鑄業(yè)有限公司  保定知感工貿(mào)有限公司  洛陽市孟津縣麻屯冷激鑄造廠  禹州市方山冶金廠  武漢新世紀(jì)抗磨合金鑄造有限公司  四川省西冶奧興鑄造有限公司  儀征市機(jī)械配件廠  揚(yáng)州市三元水泵有限公司  沁陽市平安輕工機(jī)械有限公司  新野縣德藝精密鑄造有限公司  如皋市蘇北建機(jī)實(shí)業(yè)有限公司  泰州吉豐鑄造有限公司  鹽城市鹽都區(qū)郭猛超亞機(jī)電器材廠  文登市華盛鑄造廠  平頂山市明建鑄有限公司  鎮(zhèn)江市鑄造閥門廠  三明市弘興機(jī)械鑄造有限公司  章丘市鑫東鑄造機(jī)械廠  江西江州機(jī)械有限責(zé)任公司  易縣和平鑄造有限責(zé)任公司  襄汾縣恒泰制動(dòng)有限公司  濰坊凱力石油機(jī)械有限公司  南通中信特鋼有限公司  禹州市遠(yuǎn)洋機(jī)械廠  陜西東方機(jī)電鑄鍛有限公司  連云港市金石起重機(jī)械有限公司  青島鑄星機(jī)械有限公司  寧陽縣蠶用化工廠  瓦房店市凱利鑄造廠  山東泗水惠豐鑄造有限公司  淄博市博山銘昊機(jī)械廠  鐵嶺威騰機(jī)械制造廠  禹州市中泰機(jī)械有限公司  商水縣聚豐機(jī)械有限公司  十堰市金博來鑄造有限公司  禹州市鑫鑫鑄鋼廠  臨潁縣豫潁鑄業(yè)有限公司  鐵嶺陳平再生資源回收加工有限公司  瓦房店市五島寶洋機(jī)械廠  溫縣平原鑄造廠  長沙湖航冶金設(shè)備廠  大連市金州區(qū)四達(dá)鑄造廠  泊頭市冀運(yùn)鑄業(yè)有限公司  鹽城市鹽都區(qū)大偉通用機(jī)械制造廠  本溪火龍鋼鐵鑄業(yè)有限公司  禹州市瑞馳鑄造材料有限公司  祁陽縣湘南鑄造有限公司  泊頭市建新鑄造量具有限責(zé)任公司  大連鴻金機(jī)械制造有限責(zé)任公司  大連凱達(dá)機(jī)械有限公司  四川省巴斯迪科機(jī)械有限公司(原翱騰)  泊頭市龍翔鑄造量具有限責(zé)任公司  商水縣飛帆動(dòng)力工貿(mào)有限公司  泊頭市京龍鑄造量具廠  望城縣楊橋同福鑄鋼廠  興化市福達(dá)鑄鋼廠  泊頭市金長城鑄物有限責(zé)任公司  尉氏縣南曹勝利鑄造廠  大連獅石機(jī)械制造有限公司  侯馬市模范機(jī)械制造有限公司  保定萬利達(dá)鑄造有限公司  臨沭縣鑫民鑄造有限公司  大足縣龍水雙吉鑫鑄鍛廠  天津市燕山曲軸鑄造有限公司  泊頭市鑫億鑄造有限責(zé)任公司  太原鋼城企業(yè)公司軋輥機(jī)械修造廠  禹州市神運(yùn)機(jī)械有限公司  洛陽市金山鑄造有限公司  泊頭市龍鑫鑄造有限責(zé)任公司  望城白若機(jī)械廠  十堰萬益工貿(mào)有限公司  永安市鴻盛工貿(mào)有限公司  泰州市潤宇機(jī)械配件有限公司  連云港市經(jīng)緯鑄造有限公司  太谷縣永強(qiáng)電力金具制造有限公司  豐縣旭東鑄造有限公司  山西鈺欣鑄造有限公司  南京力鋼鑄造有限公司  三原縣宏興冶煉鑄造有限公司  鹽城市華都電器廠  鹽城超龍機(jī)械有限公司  金湖縣振興精密制造有限公司  常州興才精密鑄造有限公司  山東豐晃鑄造有限公司  盤錦天工機(jī)械制造有限公司  武鋼軋輥綜合廠  太谷縣宏坊電力金具制造有限公司  諸城市鎮(zhèn)南機(jī)械廠  懷化株華鑄造有限公司  太谷通元電力器材有限公司  成都航興鑄鋼實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司  河北永興達(dá)量具鑄造有限公司  和溝鑄造廠  南京湯達(dá)鑄造有限公司  福州長帆機(jī)械有限公司  焦作市永江機(jī)械制造有限公司  開封縣風(fēng)城鑄造廠  福建匯華集團(tuán)盛佳鑄造有限公司  吳江振華特種剛鑄造有限公司  南昌縣勇昌鑄造廠  安徽精星機(jī)械制造有限公司  寧波大榭開發(fā)區(qū)海達(dá)實(shí)業(yè)有限公司  三明市永勝鑄造有限公司  臨沭縣金易達(dá)鑄造有限公司  包鋼天驕合金材料廠  蘇州星宇鑄造有限公司  太原鋼城機(jī)械總廠  太谷縣明生鑄造有限公司  重慶市順盛鑄造有限公司  六安市興亞鍛造有限責(zé)任公司  樂昌市強(qiáng)動(dòng)力機(jī)械鑄造有限公司  包鋼綜合企業(yè)（集團(tuán)）公司機(jī)械化綜合廠  太谷縣陽邑鄉(xiāng)石象村鑫遠(yuǎn)電力器材有限公司  長沙天仁機(jī)械實(shí)業(yè)有限公司  山西省交城縣東方鑄造廠  濰坊永生機(jī)械制造有限公司  東臺(tái)市江威精密鑄造廠  海陽泰祥機(jī)械有限責(zé)任公司  東臺(tái)市祥和精密鑄造有限公司  無錫市恒大鑄造有限公司  鹽城市偉拓球鐵制造有限公司  泊頭市華明環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司  吳江市恒發(fā)鑄鋼有限公司  新鄉(xiāng)市海飛鍛造有限公司  繁峙縣憨山冶金機(jī)械有限公司  山東高密市通達(dá)機(jī)械有限公司  林州市永祥機(jī)械鑄造廠  鞍山昊晟特鋼有限公司  武穴市森鑫合金鋼鑄有限公司  天津市德華成金屬加工有限公司  昆明卓澤嘉鑄造有限公司(嵩明縣)  禹州市實(shí)驗(yàn)機(jī)械廠  龍山縣民族鑄造廠  安陽市日盛鑄件有限公司  黃石宏達(dá)鑄造有限責(zé)任公司  長沙合豐耐磨材料有限公司  安陽縣明星鑄業(yè)有限責(zé)任公司  濰坊精通鑄造有限公司  涿州市忠信鑄業(yè)有限公司  上海閃光金屬制品有限公司  臨沂市沂州精密鑄造有限公司  云霄常山弘展五金機(jī)械鑄造有限公司  

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本縣屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷署，無霜期長，晝夜溫差大，雨量充沛，適宜多種作物的生長。年均氣溫12.5－16.5℃之間，年日照數(shù)平均1098小時(shí)，年無霜期平均275天，年平均降雨量1050毫米。

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　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。 　　全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價(jià)格上漲1.3%，煙酒及用品類價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲1%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。 　　全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號(hào)”和初級(jí)產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會(huì)事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。