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耕作層是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)、糧食生產(chǎn)之本，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)載體。實(shí)行耕作層剝離再利用是新時(shí)代實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源、實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，是提高耕地質(zhì)量的有效途徑，也是提升墾造水田質(zhì)量、落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求的重要抓手。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地實(shí)施耕作層剝離再利用是《中華人民共和國土地管理法》確定的保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要措施。

法律法規(guī)
1.《中華人民共和國土地管理法》（2019 年修正）；
2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014 年修正）；
3.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 257 號）；
4.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號）；
5.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（2019 年修正）；
6.《中華人民共和國土壤污染防治法》（中華人民共和國主席令第八號）。

政策文件
1.《國土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》（國土資發(fā)〔2014〕18號）；
2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）；
3.《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2017〕225號）；

技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》（TD/T 1048-2016）；
2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)綜〔2011〕128 號）；
3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T 1031-2011）；
4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1036-2013）；
5.《土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（TD/T 1038-2013）；
6.《土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則》（TD/T 1039-2013）；
7.《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T 1013-2013）；
8.《土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T 892-2012）；
9.《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）；
10.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2014）；
11.《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》（GB/T33130-2016）；
12.《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）；

化工原料項(xiàng)目占地面積23.27畝，建筑面積17060.95平米，達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)營后，每年銷售收入穩(wěn)定在7384.71萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在246.77萬元人民幣左右�；�工原料項(xiàng)目總投資額為2908.14萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為33.86%；項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為29697.80年，盈虧平衡點(diǎn) BEP=30.25%。

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化工原料項(xiàng)目占用耕作層剝離利用方案

1. 總則
1.1. 工作背景
1.2. 編制依據(jù)
1.2.1. 法律法規(guī)
1.2.2. 政策文件
1.2.3. 技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.2.4. 相關(guān)資料
1.3. 基本原則

2. 化工原料項(xiàng)目概況
2.1. 化工原料項(xiàng)目簡介
2.2. 自然地理特征
2.2.1. 地理位置
2.2.2. 地形地貌
2.2.3. 氣候
2.2.4. 土壤
2.2.5. 植被

3. 區(qū)域選擇
3.1. 耕作層土壤剝離區(qū)
3.1.1. 耕作層土壤剝離要求
3.1.2. 剝離區(qū)具體情況
3.2. 耕作層土壤回覆區(qū)
3.2.1. 耕作層土壤回覆對象
3.2.2. 回覆區(qū)利用原則
3.2.3. 回覆區(qū)具體情況
3.3. 耕作層土壤儲存區(qū)
3.3.1. 儲存區(qū)選取要求
3.3.2. 耕作層土壤管護(hù)措施
3.3.3. 儲存區(qū)具體情況

4. 化工原料項(xiàng)目土壤供需平衡分析
4.1. 化工原料項(xiàng)目土方平衡計(jì)算
4.1.1. 計(jì)算依據(jù)
4.1.2. 計(jì)算方法
4.2. 土方量的計(jì)算
4.2.1. 剝離區(qū)土方量計(jì)算
4.2.2. 回覆區(qū)土方量計(jì)算
4.2.3. 化工原料項(xiàng)目儲存區(qū)土方量計(jì)算
4.3. 供需調(diào)配分析

5. 化工原料項(xiàng)目運(yùn)輸路線選擇

6. 化工原料項(xiàng)目施工組織方案
6.1. 土壤剝離施工
6.1.1. 前期準(zhǔn)備工作
6.1.2. 清表圍蔽工程
6.1.3. 土壤剝離施工總體要求
6.1.4. 機(jī)械人員配置計(jì)劃
6.1.5. 化工原料項(xiàng)目施工方法
6.1.6. 化工原料項(xiàng)目施工工藝
6.1.7. 剝離施工技術(shù)要求
6.2. 土壤剝離后的運(yùn)輸
6.2.1. 總體要求
6.2.2. 化工原料項(xiàng)目施工方法
6.2.3. 土壤運(yùn)輸技術(shù)方法
6.3. 化工原料項(xiàng)目土壤儲存施工
6.3.1. 總體要求
6.3.2. 施工方法
6.3.3. 施工技術(shù)要求
6.4. 化工原料項(xiàng)目驗(yàn)收
6.4.1. 驗(yàn)收單位
6.4.2. 驗(yàn)收內(nèi)容

7. 化工原料項(xiàng)目投資估算
7.1. 編制說明
7.2. 估算成果

8. 化工原料項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.1. 施工條件分析
8.1.1. 交通條件
8.1.2. 施工用電與施工用水
8.1.3. 工程施工組織
8.2. 施工工期計(jì)劃

9. 保障措施
9.1. 組織保障措施
9.2. 費(fèi)用保障措施
9.3. 監(jiān)管保障措施
9.4. 化工原料項(xiàng)目技術(shù)保障措施
9.4.1. 質(zhì)量策劃
9.4.2. 技術(shù)交底制度
9.4.3. 質(zhì)量控制要求
9.5. 安全保障措施
9.6. 環(huán)境保護(hù)及現(xiàn)場文明施工保證措施
9.6.1. 環(huán)境保護(hù)
9.6.2. 現(xiàn)場文明施工

10. 附件
附件1 化工原料項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖
附件2 化工原料項(xiàng)目耕作層剝離平面圖
附件3 化工原料項(xiàng)目清表圍蔽總平面圖
附件4儲存區(qū)平面布置圖
附件5土壤檢測報(bào)告

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生產(chǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

中海石油湛江燃料油有限公司  天津鵬英化工有限公司  浦江正路工貿(mào)有限公司  湘鄉(xiāng)市化工冶金有限公司  天津光輝集團(tuán)有限公司  岳陽元輝化工有限公司  沁陽市思美達(dá)玻璃鋼汽配廠  灌南德興化工有限公司  博山三豐化工有限公司  麗水市南明化工有限公司  揭陽市創(chuàng)盛鞋業(yè)有限公司  吉林市順康科工貿(mào)有限公司  重慶工友塑料有限公司  南京順恒信化工有限公司  德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)泰昌化工助劑有限公司  棗莊市福星化工有限公司  鞍山金碘化工有限公司  重慶金翔化工實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司  佛山市禾豐生物科技有限公司  江都市新偉化工有限公司  揭陽市奇佳橡塑有限公司  開封越宮化工有限公司  廣東三和化工科技有限公司  江門市凌豐涂料有限公司  新疆未來型材有限公司  寧波廣源紡織品有限公司  昆明雨龍新發(fā)塑業(yè)有限公司(官渡區(qū))  醴陵市武陵銀粉廠  中山市立順實(shí)業(yè)有限公司  江門市皇宙化工有限公司  鎮(zhèn)江晶晶化工有限公司  貴州星龍化工有限公司  鐵嶺盛燁潤滑油有限公司  金湖全成合成革材料有限公司  石家莊市萬林化工有限公司  天津市光輝化工發(fā)展有限公司  淮安市新亞泰化工有限公司  蓮花縣金鈦業(yè)有限公司  山東省冠縣眾鑫化工有限公司  佛山市科捷制釉有限公司  句容市華陽精細(xì)化工助劑廠  湖南恒鑫陶瓷有限公司  上海巧東化工有限公司廣豐分公司  河南住友包裝有限公司  肇慶市東源化工有限公司  上海智強(qiáng)塑料助劑有限公司  重慶通量藥業(yè)有限公司  蘇州元素集化學(xué)工業(yè)有限公司  上海鼎旺精細(xì)化工有限公司  清遠(yuǎn)市百樂陶微粉材料有限公司  宏正(福建)化學(xué)品有限公司  都江堰市晶瑩實(shí)業(yè)有限公司  開封市林�；�工有限公司  昆山市花橋教育試劑廠  大連精益金屬表面處理有限公司  大連天宇化學(xué)有限公司  湛江市強(qiáng)勝電子有限公司  濟(jì)寧市順豐化式有限公司  江門市江海區(qū)溢豐化纖母粒廠有限公司  柏美國際（清遠(yuǎn)）化妝品制造有限公司  中海石油湛江燃料油有限公司  平頂山煤業(yè)集團(tuán)開封東大化工有限公司  天津鵬英化工有限公司  浦江正路工貿(mào)有限公司  奉新縣大華玻纖有限公司  尉氏縣富邦化工有限公司  天津光輝集團(tuán)有限公司  湘鄉(xiāng)市化工冶金有限公司  重慶金翔化工實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司  吉林市順康科工貿(mào)有限公司  岳陽元輝化工有限公司  棗莊市福星化工有限公司  東臺市三聯(lián)化纖有限公司  揭陽市創(chuàng)盛鞋業(yè)有限公司  南京順恒信化工有限公司  德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)泰昌化工助劑有限公司  博山三豐化工有限公司  輝縣市鴻鑫化工有限公司  鞍山金碘化工有限公司  寧波廣源紡織品有限公司  江門市凌豐涂料有限公司  廣東三和化工科技有限公司  山東省冠縣眾鑫化工有限公司  沁陽市思美達(dá)玻璃鋼汽配廠  上海秀珀化工有限公司  中山市立順實(shí)業(yè)有限公司  江都市新偉化工有限公司  佛山市禾豐生物科技有限公司  新疆未來型材有限公司  揭陽市奇佳橡塑有限公司  上海巧東化工有限公司廣豐分公司  衡陽市飛利實(shí)業(yè)公司  醴陵市武陵銀粉廠  昆明雨龍新發(fā)塑業(yè)有限公司(官渡區(qū))  江陰宜晟化工有限公司  鎮(zhèn)江晶晶化工有限公司  湖南望城宏發(fā)冶煉化工廠  淮安市新亞泰化工有限公司  天津市光輝化工發(fā)展有限公司  駐馬店新蔡縣驛新化工廠  通州市良松針織染整有限公司  鎮(zhèn)平縣金源助劑有限公司  麗水市南明化工有限公司  無錫市康達(dá)化工有限公司  上海智強(qiáng)塑料助劑有限公司  滁州友林科技發(fā)展有限公司  衡陽市津源實(shí)業(yè)有限公司  金湖全成合成革材料有限公司  佛山市科捷制釉有限公司  江門市皇宙化工有限公司  溧陽市云凱化工有限公司  鹽城市聯(lián)友化工有限公司  陽山縣華松化工制品有限公司  金華立信醫(yī)藥化工有限公司  湖南恒鑫陶瓷有限公司  蘇州元素集化學(xué)工業(yè)有限公司  鐵嶺盛燁潤滑油有限公司  清遠(yuǎn)市百樂陶微粉材料有限公司  貴州星龍化工有限公司  宏正(福建)化學(xué)品有限公司  河南住友包裝有限公司  上海鼎旺精細(xì)化工有限公司  開封越宮化工有限公司  哈爾濱市中遠(yuǎn)化工廠  大連天宇化學(xué)有限公司  都江堰市晶瑩實(shí)業(yè)有限公司  石家莊市萬林化工有限公司  灌南德興化工有限公司  肇慶市東源化工有限公司  新矩化工原料有限公司  昆山市花橋教育試劑廠  張家港市鑫亞染料有限公司  大連精益金屬表面處理有限公司  蓮花縣金鈦業(yè)有限公司  重慶通量藥業(yè)有限公司  開封市林�；�工有限公司  鹽城市亞星亞磷制品有限公司  湛江市強(qiáng)勝電子有限公司  連云港市明遠(yuǎn)化工有限公司  青島榮譽(yù)工貿(mào)有限公司  江門市江海區(qū)溢豐化纖母粒廠有限公司  柏美國際（清遠(yuǎn)）化妝品制造有限公司  鶴壁市山城區(qū)浩翔制管廠  濟(jì)寧市順豐化式有限公司  海興縣興亞化工有限公司  句容市華陽精細(xì)化工助劑廠  常州市武進(jìn)康佳化工有限公司  鄭州方泰化工有限責(zé)任公司  上海泗聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司  四川吉龍化學(xué)建材有限公司  河南省焦作市鴻基塑膠廠  寧波科博特鈷鎳有限公司  溫州元發(fā)樹脂有限公司  沁陽市華興玻璃鋼制品廠  天津光輝集團(tuán)有限公司  奉新縣大華玻纖有限公司  上海信潤實(shí)業(yè)有限公司  高密市海洋化工有限公司  上海博薈化工有限公司  三明市三元金屬材料有限公司  滄州信昌化工有限公司  淄博市周村東方化工有限公司  上海大巨龍蓬蓋新材料有限公司  重慶工友塑料有限公司  淄博東宏化工有限公司  山東巨野瑞原科技有限公司  常州市光明生物研究所  東臺市三聯(lián)化纖有限公司  佛山市大宇銀星化工有限公司  湖南廣信化工有限公司  中山市立順實(shí)業(yè)有限公司  鹽城市舜寶化工有限公司  上海紅京印實(shí)業(yè)有限公司  沈陽信友塑化有限公司  上海智強(qiáng)塑料助劑有限公司  岳陽德福制藥有限公司  佛山市南海區(qū)和順南緣絕緣材料有限公司  上海秀珀化工有限公司  江門市新會區(qū)古井利鑫塑料制品有限公司  菏澤龍域化工有限公司  衡陽市飛利實(shí)業(yè)公司  江都市美明化工紙業(yè)有限公司  嘉祥縣富華有限責(zé)任公司  海南新世通制藥有限公司  開封市南郊巨龍化工廠  邵陽市振華化工有限責(zé)任公司  上海貝爾耐火材料有限公司  江西東永實(shí)業(yè)有限公司  沈丘中南粉末冶金制品廠  原陽縣平宇電源材料有限公司  杭州東方表面技術(shù)有限公司  洛陽精成化工有限公司  響水縣鯤鵬化工有限公司  石家莊市魚鷹集團(tuán)有限公司  南海市沙頭粵明油墨化工有限公司  沈陽尚天印刷包裝材料有限公司  佛山市盈寶陶瓷色料有限公司  滁州友林科技發(fā)展有限公司  佛山市南海區(qū)南工化工有限公司  上海長松包裝有限公司  鐵嶺天鴻高分子材料有限公司  枝江三友化工有限公司  上海凌城石油化工廠  湘潭市天友化工有限公司  上海巧東化工有限公司廣豐分公司  上海億際化工有限公司  衡陽市津源實(shí)業(yè)有限公司  南京華揚(yáng)香精香料實(shí)業(yè)有限公司  上海超球石油化工科技有限公司  紹興縣華潤鋼業(yè)有限公司  中山市永成化工有限公司  山東省冠縣眾鑫化工有限公司  中山市泰昌染整有限公司  湖南信諾顏料科技有限公司  岳陽元輝化工有限公司  中山市津美制漆有限公司  青島騰凡工貿(mào)有限公司  醴陵市武陵銀粉廠  深圳市昌帆涂料有限公司  都江堰市晶瑩實(shí)業(yè)有限公司  上海祥生企業(yè)發(fā)展有限公司  佛山市禪城區(qū)華寶陶瓷原料有限公司  雙峰縣豐盈化工有限公司  揚(yáng)中市意利達(dá)塑膠制品有限公司  無錫市憶華化工有限公司  泊頭市新新粉末有限責(zé)任公司  平陽縣飛龍化工有限公司  煙臺海潤科技實(shí)業(yè)有限公司  上海桃浦染料公司  南通生達(dá)化工有限公司  興化市鑫博化工公司  長沙欣盛粉末有限公司  開封縣有機(jī)化工廠  盤錦天得化工有限公司  大連天宇化學(xué)有限公司  德州市魯川化工有限公司  湖南省紐萊佛化工有限公司  南通寶勝化工有限公司  盤錦弘源塑料有限公司  綿陽市豐收塑料有限責(zé)任公司  潮安縣粵虹油墨有限公司  秦皇島市盧龍華盛化學(xué)有限公司  連云港市明遠(yuǎn)化工有限公司  鄂州市明大化工有限公司  肇慶市純一陶瓷有限公司  普蘭店市化工原料廠  天津市東邦精細(xì)化工有限公司  如皋市金陵試劑廠  山東恒宇制蠟有限公司  洛陽金格陶瓷化工有限公司  沁陽市黃河塑鋼有限公司  上海雅運(yùn)紡織化工有限公司  

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項(xiàng)目位于迪慶州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老虎箐工業(yè)園區(qū)。迪慶藏族自治州轄香格里拉、德欽及維西傈僳族自治縣三縣。地處青藏高原東南緣，橫斷山脈南段北端，位于東經(jīng)98°20＂～100°19＂，北緯26°52＂～29°16＂ 之間。東與四川木里、麗江寧蒗縣接壤，南界麗江縣及怒江蘭坪、福貢縣，西與西藏左貢、察隅縣及怒江貢山縣毗鄰，被與西藏芒康縣及四川甘孜的巴塘、德榮、鄉(xiāng)城縣交錯(cuò)接壤。巍峨的怒山山脈、云嶺山脈和中甸大雪山山脈(沙魯里山脈)由北向南縱貫全州，著名的怒江、瀾滄江、金沙江從青藏高原并流南下，在橫斷山脈地區(qū)構(gòu)成聞名于世的地球奇觀——三江并流自然景觀。境內(nèi)最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰海拔6740 m，最低點(diǎn)維西碧玉河口海拔1486 m，相對高差達(dá)5254 m。全州地勢由北向南逐漸降低，平均海拔3380m。

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　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計(jì)算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達(dá)5888美元。 　　全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價(jià)格上漲1.3%，煙酒及用品類價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲1%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均比上年下降。工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。 　　全年完成地方財(cái)政總收入1378.12億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財(cái)政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點(diǎn)，其中，一般公共服務(wù)支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護(hù)支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟(jì)效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強(qiáng)；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。